農網改造升級工程安全、質量管理的重要性及應對措施

許千里

摘要：本文對農網升級改造的意義進行了簡要分析，并集中闡釋了工程安全管理的策略和質量管理的策略，以供參考。

關鍵詞：農網改造;升級工程;安全;質量;措施

一、農網工程升級改造的意義

農網改造升級項目具有非常關鍵的作用，不僅僅能有效推動農村經濟的高速發展，也能全面提高電網的安全運行水平。借助農網改造升級過程，整合新農村建設水平，維護電能質量供應管理水平，具有一定的現實意義。基于此，相關部門要積極建構完整且有效的完善機制，深度落實質量監督管理過程，并且充分考量農網改造過程中存在的安全危險性問題，全面提升改造工程的安全管理效果。

二、農網改造升級工程安全管理的策略

（一）完善管理體系

要整合安全監督體系和生產管理體系，確保規章制度的有效性以及施工人員綜合素質符合現代化農網需求。在電力企業規模不斷增長的背景下，為了推動電力行業安全調整水平，要結合實際需求完善生產管理機制，確保安全生產責任制能實現全面落實和統籌維護。安全生產責任制是確保農網改造升級工程項目安全性的重要標準，有效分離安全監督體系和生產管理體系，建立健全統籌性較好的分析模型和管理標準，從而維護管控系統的整體效果，從改造內容到改造過程建立全面且有效的分析。

（二）時間段安全管理控制體系

第一，施工項目開始前的安全管理控制體系。一方面，對設備和材料進行系統規劃，集中校驗施工單位的安全工具和施工材料，檢查安全許可證的同時，對質量進行驗收試驗。另一方面，要對現場安全技術交底工作予以全面監督，從危險點的控制措施出發，積極建構動態化安全監督管理措施，保證施工管理標準和完善程度更加貼合實際，也能按照標準化流程和監督效果全面穩步的推動農網改造升級工程的建設水平，提高農網改造整體價值，實現安全生產和控制水平的全面優化目標。

第二，施工項目運行過程中的安全管理控制體系。首先，要秉持持證上崗的監督機制，保證施工人員都能滿足安全監管的要求和標準，積極運行安全周報制度，能對違章問題和具體情況進行全面分析和綜合性管控，整合處罰機制和監督管理水平。其次，要在工程拆舊項目中運行分級管理機制，維護安全性的同時，對一些常見問題予以監督和深度管控，主要包括防倒桿斷線、防高空墜落等。再次，要對工作票簽發制度予以重視，全面分析實際問題后，積極落實系統化的處理機制和完善措施，避免施工隊伍的臨時性施工變更，只有在規范要求內的變動才能得到許可。最后，要對工程監督和安全管理有清晰的認知和分析，協調相關制度的同時，能全面處理其中存在的問題。在施工現場安全管理工作強化的過程中，要對施工過程的安全細節管理要求予以監督。

第三，工程項目實施后的安全管理控制體系。在施工項目結束后，要對施工體系進行系統化的安全總結，在總結中，要對實施方法予以提煉和綜合管控，提出具有指導意義的相關建議，維護總結機制的完整性。除此之外，在最終的審核和系統化質量驗收機制中，要結合具體問題開展具有實效性的管理工作，建立健全針對性較強的監督控制工作，總結經驗指導后續工作。

三、農網改造升級工程質量管理的策略

（一）落實動態化招投標監督機制

第一，要建立安全科學化的現場監督和勘察機制，從統籌規劃入手，完善施工標準，確保施工業務管理水平的統籌性價值，要創新設計思路和設計理念，整合電網布局的合理性和完整程度。

第二，要集中選取經驗豐富且具備一定資質的監理部門，能對工程項目進行全程監督和管控，尤其是隱蔽工程的質量監督過程，要集中審核和評定，從根本上維護施工資質的管理，避免掛靠安裝資質的隊伍投標參與農網改造升級工程，提升施工人員的綜合水平和整體素質，建構協調效果較好的管理流程和控制結構，從根本上提升農網改造升級工程的整體水平。

第三，要對施工現場的物資管理項目予以監督和綜合性管控，提高統一性和完整性，維護管理水平，構建系統化的物資管理模型，只有從根本上提高農網物資水平，才能為后續工作的全面升級奠定堅實基礎。提升監督監管的實效性，確保整合措施和管理標準的維護水平，實現監督效果的最優化。

（二）落實動態化質量管理機制

第一，事前管理過程，要落實預防為主的管理標準，整合項目質量管控目標和質量效果預測機制，完善各項工程項目的交底工作，提升管理標準和管理實效性，從而有效分析施工項目中一些不可預見的問題以及因素。

第二，事中管理過程，要對施工全過程予以監督和控制，完善施工細節的管理水平，確保質量監督機制和維護措施的完整性，也為后續農網改造升級過程的質量優化提供保障。監理部門要結合企業農網改造的實際情況，建立健全統籌性較強的負責制，尤其是法人建設單位要對監管職責予以分析和判定。

第三，事后管理過程，要結合農網工程項目現場施工需求，確保核定機制、收集工作以及整理效果的完整性，維護基礎資料的整體水平，把好質量關才能從根本上提升管理水平和管理實效性，從而有效提升農網改造升級工程的整體質量。

（三）落實動態化驗收機制

在農網改造升級工程施工項目中，要在施工隊伍撤離后建立有效的工程驗收機制，維護施工整體水平。相關管理部門要建立專門的驗收小組，針對細節問題予以統籌分析，將實際情況進行整合，從而建立健全更具時效性的工藝管理流程。由于農網改造升級項目的涉及面較廣，因此驗收難度較大，這就需要施工部門結合實際情況進行統籌分析和綜合性管控，確保施工流程的完整程度更加滿足實際需求。

結束語

總而言之，農網升級改造項目是一項民生工程，工程任務艱巨，責任重大，建設管理十分重要，這是保證農網建設工程安全、質量以及進度的根本所在。相關部門要給予高度重視，結合升級工程的具體要求，應當統籌兼顧，落實完善的處理機制，從工程安全管理和質量管理兩個層面出發，提升整體效果，從而全面提升農網升級改造建設水平，助力農村地區經濟快速發展。

參考文獻：

[1]陶世明.農網改造升級工程安全、質量管理的重要性及應對措施[J].中國高新技術企業，2013，11（21）：112-113.

[2]譚菲娜.如何加強農網改造工程安全質量管理[J].科學與財富，2015，7（z1）：506-507.