牟睿瀟 唐毓霞
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,當(dāng)今世界的格局正在發(fā)生著巨大的變化,我國正處于世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的國際大環(huán)境中,在復(fù)雜的國際形勢下,面對稅收改制、貿(mào)易摩擦等實(shí)時的國際經(jīng)濟(jì)問題,我國財(cái)政學(xué)必須要時刻秉承與時俱進(jìn)、勇于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流改革完善的原則,在中國特色社會主義制度和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下,不斷改進(jìn)和完善,發(fā)揮好國家基礎(chǔ)和支柱的重要作用。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì)體系;中國特色社會主義;財(cái)政
1.世界經(jīng)濟(jì)體系變革下財(cái)政學(xué)面臨的挑戰(zhàn)
財(cái)政隨著國家的產(chǎn)生而形成,并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷演化。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,當(dāng)今世界的格局正在發(fā)生著巨大的變化,我國正處于世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展的國際大環(huán)境中,在復(fù)雜的國際形勢中,我國面臨著稅收改制、貿(mào)易摩擦等實(shí)時的國際經(jīng)濟(jì)問題,世界經(jīng)濟(jì)體系的變革給我國財(cái)政體制的變革和發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn),在此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢下,應(yīng)該結(jié)合我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)政治實(shí)情考慮重新建設(shè)中國特色社會主義財(cái)政體制。
1.1稅制改革
隨著世界經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展,各國的經(jīng)濟(jì)也在不同程度上得到了增長,進(jìn)而拉動了全球經(jīng)濟(jì)的增長鏈,在新的經(jīng)濟(jì)形勢環(huán)境下,以往傳統(tǒng)的國際稅收準(zhǔn)則已經(jīng)跟不上新形勢下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和現(xiàn)狀,介于此狀,跨國企業(yè)利用各國稅制差異和征管漏洞, 最大限度地減少其全球總體的稅負(fù)。2017年美國在其總統(tǒng)特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下出臺了一項(xiàng)以企業(yè)所得稅和跨境所得稅為主的的減稅法案,主要目的是重新喚起美國制造業(yè)的活力, 從而增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)的長期競爭力。在美國的稅制改革情況下,無疑會造成我國人民幣貶值,給人民幣的國際化發(fā)展帶來巨大的壓力,另外,在美國減稅改革后,鑒于美國科技力量雄厚,人才密度大,創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)大,加上稅改后減輕了企業(yè)的資本負(fù)擔(dān),這會對我國資本投資者帶來巨大吸引力,吸引眾多企業(yè)家向美國企業(yè)進(jìn)行投資,導(dǎo)致我國出現(xiàn)大量資本外流的情況。世界經(jīng)濟(jì)體系變革的今天,我國各方面經(jīng)濟(jì)水平也得到了相應(yīng)提高, 作為全球化的重要參與者與建設(shè)者, 在面對如今全球化稅制體系改革的時候, 也要進(jìn)行相應(yīng)的改革以促進(jìn)國際稅制建設(shè)。
1.2大國財(cái)政、統(tǒng)籌內(nèi)外
在國際形勢日漸復(fù)雜,多極化發(fā)展的當(dāng)代社會,財(cái)政部長的樓繼偉指出要在全球化的國際社會中鞏固并發(fā)展我國的對內(nèi)對外交流合作與經(jīng)濟(jì)局勢,就要牢固樹立“大國財(cái)政, 統(tǒng)籌內(nèi)外”的理念和全球意識、安全意識, 務(wù)實(shí)開展財(cái)經(jīng)對外交流合作。現(xiàn)如今, “五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)一步貫徹落實(shí)以及努力實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢, 都需要依靠我國財(cái)政體制的變革發(fā)展以及強(qiáng)大的國家財(cái)力作為支撐,更好的發(fā)揮國家重要支柱的地位。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國財(cái)政收入情況就顯得尤為重要。如何在保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下不斷提高我國財(cái)政收入狀況和能力是我國現(xiàn)階段應(yīng)對軌跡經(jīng)濟(jì)形勢,發(fā)展大國財(cái)政、統(tǒng)籌內(nèi)外的重要任務(wù)。
2.我國財(cái)政學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)的對策
2.1實(shí)行財(cái)政稅制體系改革
在新的國際經(jīng)濟(jì)體系變革情況下,面臨嚴(yán)峻的國際形勢和國際稅制體系的變革,我國有必要實(shí)行新一輪的財(cái)政稅制體系改革,這在極大程度上關(guān)乎著我國的國家治理體系的現(xiàn)代化變革,這是立足于我國經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展全局并且著眼于我國財(cái)政制度新一輪創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的財(cái)政稅制體系改革。我國有望通過財(cái)政稅制體制改革的創(chuàng)新來奠定好現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ),促進(jìn)我國財(cái)政經(jīng)濟(jì)體系的長足發(fā)展,充分發(fā)揮我國作為全球化參與者和建設(shè)者的重要作用,利用我國財(cái)政稅制體系的改革創(chuàng)新為國際化稅制體系的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。
2.2增強(qiáng)財(cái)政收入能力
在大國財(cái)政、統(tǒng)籌內(nèi)外理念的支撐下,要鞏固我國對內(nèi)對外的國際經(jīng)濟(jì)交流與合作的局勢,增加和提高我國財(cái)政體系收入的能力至關(guān)重要。我國可以通過鼓勵跨國公司的發(fā)展來籌集外來資本,開辦跨國公司,擴(kuò)大公司的規(guī)模和戰(zhàn)略領(lǐng)地,盡可能多的吸收國外資金投資,這在我國人民幣面臨貶值的經(jīng)濟(jì)情況下提高我國財(cái)政收入能力的良好方法,能夠有效地增加我國外幣儲量,融通我國貨幣資金,增強(qiáng)財(cái)政收入的狀況和能力。
2.3堅(jiān)持中國特色社會主義指導(dǎo)
面臨多極化發(fā)展中國際經(jīng)濟(jì)局勢的不穩(wěn)定、不突出的世界格局,要進(jìn)一步改革和發(fā)展我國財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制,使其順應(yīng)國際潮流,為國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量,就要堅(jiān)持中國特色社會主義的指導(dǎo),堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), 充分考慮中國以及世界經(jīng)濟(jì)格局的實(shí)際情況, 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用并更好地發(fā)揮政府作用,
將財(cái)政在國家經(jīng)濟(jì)中的支柱作用充分體現(xiàn)出來。在保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益的情況下,積極參與并主動推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)治理體系的建設(shè),體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢下,要認(rèn)清時代局勢,堅(jiān)決抵制惡意的稅收競爭,建立完善公平的財(cái)政稅收體制,積極維護(hù)國際財(cái)政經(jīng)濟(jì)體系的和平健康發(fā)展。
3.總結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,當(dāng)今世界的格局正在發(fā)生著巨大的變化,我國正處于世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的國際大環(huán)境中,在復(fù)雜的國際形勢中,我國面臨著稅收改制、貿(mào)易摩擦等實(shí)時的國際經(jīng)濟(jì)問題,世界經(jīng)濟(jì)體系的變革給我國財(cái)政體制的變革和發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn),在此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢下,應(yīng)該結(jié)合我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)政治實(shí)情考慮重新建設(shè)中國特色社會主義財(cái)政體制,面臨嚴(yán)峻的國際形勢和國際稅制體系的變革,我國有必要實(shí)行新一輪的財(cái)政稅制體系改革,這在極大程度上關(guān)乎著我國的國家治理體系的現(xiàn)代化變革,這是立足于我國經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展全局并且著眼于我國財(cái)政制度新一輪創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的財(cái)政稅制體系改革。我國有望通過財(cái)政稅制體制改革的創(chuàng)新來奠定好現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ),促進(jìn)我國財(cái)政經(jīng)濟(jì)體系的長足發(fā)展,充分發(fā)揮我國作為全球化參與者和建設(shè)者的重要作用,利用我國財(cái)政稅制體系的改革創(chuàng)新為國際化稅制體系的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。