淺談企業(yè)勞動(dòng)用工制度不規(guī)范對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的影響

周夢(mèng)婷

【摘 要】改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直穩(wěn)健發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，隨著越來(lái)越多勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，企業(yè)在用人方面有了更多選擇的同時(shí)各大企業(yè)勞動(dòng)用工管理存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象，很多勞動(dòng)力在就業(yè)的過(guò)程中往往因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)用工管理不規(guī)范而選擇跳槽，從而產(chǎn)生了勞動(dòng)力流失的現(xiàn)象，企業(yè)的發(fā)展也會(huì)停滯不前。本文通過(guò)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工制度的分析，指出其中存在的問(wèn)題，并且提出一些解決方案，希望相關(guān)企業(yè)做出完善，促進(jìn)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)用工管理;勞動(dòng)力就業(yè)

一、企業(yè)影響勞動(dòng)力就業(yè)的因素

（一）用工管理中沒(méi)有以人為本的理念

企業(yè)勞工管理要對(duì)企業(yè)人力資源的激勵(lì)，對(duì)其潛在能力的挖掘，并且通過(guò)系統(tǒng)的方式對(duì)企業(yè)各級(jí)員工進(jìn)行管理。尊重人力資源的利益，從群眾的層面考慮問(wèn)題，是企業(yè)用工管理的前提，然后很多企業(yè)的用工制度并沒(méi)有遵從以人為本的人力資源管理理念，目前的管理依舊停留在表面的管理上。如果管理者始終將自身的利益放在首位，而不考慮員工的利益，那么企業(yè)很難提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有注重人力資源的發(fā)展與管理模式的進(jìn)步，而片面強(qiáng)調(diào)利用員工達(dá)成自己的目的，員工在工作的同時(shí)忽視了對(duì)其生涯的規(guī)劃，也忽視了對(duì)自己成長(zhǎng)發(fā)展的追蹤了解，沒(méi)有將員工自身需求與企業(yè)的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。

（二）缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)工作

企業(yè)的員工在工作的同時(shí)需要注重對(duì)其的培訓(xùn)，員工的培訓(xùn)是幫助企業(yè)發(fā)展的重要前提。然而，當(dāng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理對(duì)人力資源的系統(tǒng)培養(yǎng)和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃沒(méi)有做到位，人力資源的專業(yè)技術(shù)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與其他同行。專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)是提升員工技能的必要手段，管理技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面與之緊密相關(guān)，因此對(duì)于人力資源系統(tǒng)的培訓(xùn)，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。我國(guó)企業(yè)目前的培訓(xùn)機(jī)制大部分不具有針對(duì)性，而是將人力資源所有部門(mén)放在一起集中培訓(xùn)，考慮其共性，卻忽視了個(gè)性[1]。

（三）用工管理工作體系落后

現(xiàn)在很多企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中依舊采取舊的管理體制，不愿意順應(yīng)時(shí)代的潮流進(jìn)行變革。一舊的管理機(jī)制不能適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，使得企業(yè)落后甚至被淘汰。在長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，一些領(lǐng)導(dǎo)者憑借自己的直覺(jué)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，不懂得尋找新方法變革管理機(jī)制，觀念落后，難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。有些企業(yè)沒(méi)有科學(xué)合理的管理體制，組織結(jié)構(gòu)和員工招聘中存在感知和經(jīng)驗(yàn)主義思想，使企業(yè)資源配置不合理，特別是在工人問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)工作量和工作時(shí)間，忽視工作本身的質(zhì)量和效果。

二、導(dǎo)致企業(yè)用工管理不規(guī)范的原因研究

（一）勞資雙方地位不同

在企業(yè)勞動(dòng)用工管理過(guò)程中，用人單位的管理者擁有企業(yè)生產(chǎn)資料的所有權(quán)，尤其是在私營(yíng)企業(yè)中大部分企業(yè)主都要直接參與企業(yè)的管理，對(duì)于企業(yè)自身的決策都有決定性作用。然而，企業(yè)勞動(dòng)者卻僅僅依靠個(gè)人的勞動(dòng)力獲取報(bào)酬，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)資料不具有享有全，因此部分用人單位的管理人員和技術(shù)人員地位不同，將導(dǎo)致薪水的不同，甚至一大部分盈利都流入管理者囊中。員工為企業(yè)的發(fā)展付出了大部分的精力，然而絕大部分的薪水卻都由企業(yè)管理者掌控用人單位的角色經(jīng)營(yíng)管理都有企業(yè)股東掌握。管理者對(duì)于企業(yè)的發(fā)展擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)，使得勞動(dòng)者在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)中處于弱勢(shì)地位。勞資關(guān)系處理不當(dāng)，必將導(dǎo)致人力資源管理存在漏洞對(duì)于管理層沒(méi)有制約其決策的方法，有可能導(dǎo)致管理者一意孤行，產(chǎn)生不科學(xué)的決策，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展和用人的合理性[2]。

（二）用人單位片面追求利潤(rùn)最大化

企業(yè)發(fā)展的最終目的是盈利。然而，如果將盈利作為企業(yè)的單一目的，那么就會(huì)損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在不規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系下一些用人單位為了追求片面利潤(rùn)的最大化，盡可能減少勞動(dòng)者的社會(huì)福利支出，壓縮勞動(dòng)，找到工資，并強(qiáng)制要求勞動(dòng)者進(jìn)行加班。勞動(dòng)子在工作過(guò)程中保護(hù)措施沒(méi)有完善，甚至有部分管理者用拖欠勞動(dòng)者工資的方式來(lái)減少支出節(jié)約成本。勞動(dòng)者除了完成日常應(yīng)當(dāng)完成的工作之外，還會(huì)被管理著要求盡可能多的創(chuàng)造剩余價(jià)值，為企業(yè)獲取更多的利潤(rùn)，這樣的勞資關(guān)系是不合法的，勞動(dòng)者在主觀意愿上不愿意做出這樣的額外勞動(dòng)，然后有的單位為了獲利，甚至不惜侵犯勞動(dòng)者的人身權(quán)利，讓勞動(dòng)者在極其惡劣的環(huán)境下工作。

（三）我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)存在供過(guò)于求的現(xiàn)象

我國(guó)是世界人口大國(guó)，我國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量極其龐大，然而隨著越來(lái)越多的勞動(dòng)力投身于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)也逐漸產(chǎn)生了供求不平衡的極端現(xiàn)象。社會(huì)的發(fā)展使得越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，逐漸形成了勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求的現(xiàn)象，越來(lái)越多的勞動(dòng)者不得不面臨失業(yè)的狀態(tài)。勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，帶來(lái)的直接后果就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者的要求越來(lái)越高，不僅需要其具有勞動(dòng)能力，在專業(yè)水平、技術(shù)水平甚至個(gè)人素質(zhì)等方面都提出了更多要求[3]。

三、規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理的對(duì)策

（一）加大宣傳教育力度

企業(yè)中任何工作、活動(dòng)的展開(kāi)都離不開(kāi)牢固的群眾基礎(chǔ)，因此加強(qiáng)對(duì)規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工的宣傳是必不可少的途徑。提高廣大群眾對(duì)勞動(dòng)用工的思想認(rèn)識(shí)，是勞動(dòng)用工工作開(kāi)展的前提。政府等相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工的監(jiān)督和管理，利用公眾號(hào)等形式，宣傳法律和先關(guān)條例，讓企業(yè)了解到自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)勞資雙方法律意識(shí)的增強(qiáng)，合同制度也可以逐步完善。

與此同時(shí)，很多員工的法律意識(shí)單薄，維權(quán)意識(shí)不明確，因此在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳教育的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)利用反面案例督促勞動(dòng)者了解自身的合法權(quán)益，在勞資雙方關(guān)系不平等時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。利用維權(quán)成功的勞動(dòng)者案例，可以增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律意識(shí)，對(duì)企業(yè)樹(shù)立良好的勞動(dòng)用工制度具有很大幫助。

（二）完善相關(guān)規(guī)章制度

對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)用工制度，我國(guó)也設(shè)有專門(mén)的法律對(duì)其作出規(guī)定。在《勞動(dòng)合同法》中明確指出，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律要求，完善自身的相關(guān)規(guī)章制度，以保障勞動(dòng)者的權(quán)益。在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)工作中，全面的規(guī)章制度可以有效地限制不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，有助于建設(shè)井然有序的企業(yè)文化。

而對(duì)于用工管理來(lái)說(shuō)，完善相關(guān)規(guī)章制度也可以增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的管理，維護(hù)日常工作的秩序，提高勞動(dòng)者的工作積極性，從而提高人力資源的利用率。對(duì)于不了解規(guī)章制度的勞動(dòng)者，相關(guān)部門(mén)管理者可以用講座和海報(bào)的形式對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)他們?cè)谧袷貒?guó)家法律法規(guī)的前提下，確保自身權(quán)益不受損害。除此之外，企業(yè)規(guī)章制度的完善一定要符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并且是以憲法大綱和相關(guān)具體經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)，并且要在第一時(shí)間向公司全體勞動(dòng)者公示。

（三）加大用人單位工會(huì)組織建設(shè)

企業(yè)要想規(guī)范勞動(dòng)用工制度，就需要加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)。工會(huì)的組織有利于勞動(dòng)者的管理，及時(shí)掌握了解勞動(dòng)者的狀態(tài)，及時(shí)調(diào)節(jié)勞資雙方的矛盾，是勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的合法途徑之一。對(duì)于工會(huì)的建立，我國(guó)《工會(huì)法》中對(duì)其做出了詳細(xì)解釋，企業(yè)建立的工會(huì)一定要遵守法律的相關(guān)條例。在建立工會(huì)的基礎(chǔ)上，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理工會(huì)專業(yè)人才的培訓(xùn)，通過(guò)他們對(duì)工會(huì)的管理，勞動(dòng)者的素質(zhì)將逐漸提高，法律意識(shí)更加強(qiáng)烈，也能漸漸明確勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)。一旦勞動(dòng)者的思想覺(jué)悟提高，在今后的管理中將更加組織化，對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，也減輕了其負(fù)擔(dān)[4]。

（四）引導(dǎo)用人單位采取民主用人制度

經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，面對(duì)如此嚴(yán)峻的環(huán)境，企業(yè)要想規(guī)范勞動(dòng)用工制度，歸根結(jié)底就是要在管理思想和管理決策上進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)的勞動(dòng)者不僅僅是為企業(yè)工作的個(gè)體，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越多的企業(yè)逐漸開(kāi)始關(guān)注勞動(dòng)者的心理素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，讓更多的勞動(dòng)者參與到企業(yè)的決策中去，當(dāng)勞動(dòng)者覺(jué)得自己對(duì)用人單位具有一定的價(jià)值，他們就會(huì)更加愿意承擔(dān)一些責(zé)任，并且工作熱情也會(huì)提高。企業(yè)是一個(gè)大家庭，每個(gè)員工都有自己的特點(diǎn)和專長(zhǎng)，在長(zhǎng)時(shí)間的工作中都會(huì)得到自己的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)這些不同的知識(shí)、理念都融入到企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的理念中，往往就會(huì)碰撞出新的火花。

四、結(jié)論

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)建立及自己特有的勞動(dòng)用工管理模式。企業(yè)的發(fā)展也為勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)崗位，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工制度需要企業(yè)、勞動(dòng)者以及政府多方努力共同實(shí)現(xiàn)。只有企業(yè)充分意識(shí)到規(guī)范勞動(dòng)用工制度的重要性，才能最大限度地發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少勞動(dòng)力的流失。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求等弊端給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)困擾時(shí)，企業(yè)也不能停滯不前，而是要積極尋求解決方案。如本文分析，加強(qiáng)宣傳教育力度、完善監(jiān)督管理機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，以及民主的用人制度等都是幫助企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工制度的途徑。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王志偉.企業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用工的規(guī)范對(duì)策[J].企業(yè)改革與管理，2015（12）：91-92.

[2]閆智鵬.論規(guī)范我國(guó)國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)用工管理[J].忻州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（05）：41-44+103.

[3]張夢(mèng).勞動(dòng)合同在企業(yè)勞動(dòng)用工中的規(guī)范管理[J].人力資源管理，2017（10）

[4]張靜.規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展[J].東方企業(yè)文化，2014（03）：161.