南梁紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展研究

張耀宗，劉艷艷，張全鈺

(1.隴東學院 歷史與地理學院，甘肅 慶陽 745000；2.慶陽市荒漠化防治研究中心，甘肅 慶陽 745000；3.南梁紅色大景區(qū)管理委員會,甘肅 慶陽 745614)

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的我國“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略部署。革命老區(qū)大多處在地理上相對閉塞的省界毗鄰區(qū)及生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，其鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的難點和重點所在[1]。習近平總書記指出：“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟，是振興鄉(xiāng)村的好做法”。革命老區(qū)的紅色文化資源是具有文化傳承價值、政治教育價值、經(jīng)濟價值、生態(tài)價值等功能的寶貴資源[2]，發(fā)展紅色旅游對于革命老區(qū)引進資金、技術、人才，發(fā)展經(jīng)濟具有重要的作用[3]，已經(jīng)成為革命老區(qū)振興發(fā)展的重要途徑[1]。當前，旅游市場結(jié)構發(fā)生變化，以觀光旅游為主的傳統(tǒng)旅游需求量不斷下降，取而代之的是以生態(tài)化、參與性強的旅游形式為主要市場需求。在革命老區(qū)，以革命事跡參觀游覽為主的單一紅色旅游模式已經(jīng)不能滿足大眾的需求[4]。將紅色旅游資源與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式，打造旅游新產(chǎn)品，進一步提高紅色旅游地的吸引力，進而弘揚革命文化，傳承革命精神，激發(fā)老區(qū)活力，促進革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興將會是一種趨勢。

王浩[5]提出常州市鄉(xiāng)村紅色文化遺產(chǎn)可以結(jié)合休閑旅游度假區(qū)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、紅色文化體驗等旅游形式；禹玉環(huán)[6]提出利用紅色旅游與生態(tài)旅游在功能上的互補性，將紅色文化與赤水丹霞緊密結(jié)合，打造紅綠結(jié)合的旅游模式；白鵬飛認為陜甘寧革命老區(qū)可依托紅色資源結(jié)合歷史民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，并利用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推廣地區(qū)特色文化、特色產(chǎn)品[7]。總之，不同學者針對各地區(qū)特有的鄉(xiāng)土資源融合紅色旅游資源，提出了不同的發(fā)展路徑，創(chuàng)新了紅色旅游發(fā)展模式[4,8,9]。

南梁鎮(zhèn)位于華池縣東北部，地處陜甘交界，距離華池縣城50公里，1958年為紀念劉志丹、謝子長、習仲勛等革命先烈開創(chuàng)的南梁政府而被命名為南梁公社，2012年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)[10]。1930年10月，劉志丹等在這里創(chuàng)建甘肅第一支革命武裝南梁游擊隊；1934年，劉志丹、習仲勛等革命先輩在南梁創(chuàng)建西北第一個工農(nóng)民主政權—陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，形成了以南梁為中心的陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地；為緬懷革命先烈的豐功偉績，1985年南梁紀念館開始籌建，1986年11月7日南梁革命紀念館建成。目前，以南梁革命紀念館為中心的南梁紅色旅游景區(qū)已被確定為全國愛國主義教育示范基地、全國首批百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、全國國防教育基地、國家首批黨性教育基地、國家4A級旅游景區(qū)，國家級文物保護單位，是一處集參觀、教育、旅游、體驗為一體的綜合性紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。如果能結(jié)合地區(qū)資源特色，創(chuàng)新旅游模式，實現(xiàn)多樣化的發(fā)展，對傳承南梁革命精神，推動老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要作用。本文主要探討南梁地區(qū)整合紅色旅游資源、民俗文化資源、生態(tài)資源等鄉(xiāng)土資源，強化產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，助推鄉(xiāng)村振興的路徑。

一、南梁紅色資源及鄉(xiāng)土資源

(一)紅色資源

南梁革命老區(qū)是陜甘邊較早的革命根據(jù)地之一，具有“兩點一存”的重要地位，是黨中央和各路紅軍長征的落腳點，也是八路軍奔赴抗日前線的出發(fā)點，更是土地革命戰(zhàn)爭后期全國“碩果僅存”的革命根據(jù)地。南梁革命老區(qū)在革命時期結(jié)合實際積極抗戰(zhàn)、團結(jié)群眾、開拓創(chuàng)新、以集體利益為重，堅定革命信念，形成了“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的南梁精神，南梁革命老區(qū)紅色旅游資源豐富，革命事跡歷史意義重大[11]。具有代表性的紅色資源見表1所示：

表1 南梁代表性的紅色資源

(二)生態(tài)資源

南梁地理位置特殊，氣候上屬于溫帶大陸性季風氣候，季節(jié)變化明顯，光照充足。境內(nèi)有大小鳳川、子午嶺等林區(qū)，蘊藏豐富多樣的動植物資源，是生態(tài)旅游的較好的目的地。子午嶺屬于橋山山脈的一支，位于涇河和洛河之間，林木蔥郁，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是隴東黃土高原一道天然屏障，對保持水土、凈化空氣，維護生態(tài)平衡做出了重大貢獻，具有“天然氧吧”的美稱。南梁地區(qū)近年來積極響應國家政策，把“精準扶貧”“美麗鄉(xiāng)村建設”作為城鎮(zhèn)建設的基礎性工作，先后建成了荔園堡閆洼子安置點、荷花池度假村、南梁房車露營基地等與生態(tài)旅游緊密相連的產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)具備以綠色發(fā)展為理念，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游業(yè)相結(jié)合，打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，全方位發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的基礎條件[12]。

(三)文化資源

南梁地處隴東黃土高原地區(qū)，周先祖在此“教民稼穡”，開創(chuàng)了中國農(nóng)耕文明的先河。中醫(yī)學鼻祖岐伯在這里行醫(yī)論道，清·乾隆年間《慶陽府志·人物》記載：“岐伯，北地人，生而精明，精醫(yī)術脈理，黃帝以師事之，著《內(nèi)經(jīng)》行于世，為醫(yī)書之祖。”岐伯在慶陽還留下許多故事傳說，這些都是寶貴的文化資源[13]。慶陽還有以道情皮影、剪紙、刺繡、香包、窯洞營造技藝為代表的黃土文化，其中南梁說書是南梁本土命名的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，南梁說書與紅色故事結(jié)合，已經(jīng)成為南梁精神宣傳的一種重要形式。慶陽市還是甘肅唯一的革命老區(qū)，甘肅省第一個農(nóng)村黨支部由王孝錫在寧縣太昌建立，是陜甘革命根據(jù)地的重要組成部分，是土地革命戰(zhàn)爭后期全國“碩果僅存”的革命根據(jù)地，是紅軍長征的落腳點，是八路軍奔赴抗日前線的出發(fā)點，形成了底蘊深厚的紅色文化。

二、南梁紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的SWOT分析

(一)優(yōu)勢條件

南梁革命老區(qū)紅色資源豐富，有南梁革命紀念館、抗大七分校、陜甘邊蘇維埃政府舊址等革命遺址，還有劉志丹、謝子長、習仲勛、李培福、馬錫武等革命先烈浴血奮斗的事跡，這些寶貴的紅色遺產(chǎn)，為南梁紅色旅游奠定了堅實的基礎。南梁紅色旅游已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和品牌，從1985年南梁革命紀念館修建開始經(jīng)過幾十年的發(fā)展，南梁大景區(qū)現(xiàn)已成為國家4A級旅游景區(qū)，全國愛國主義教育示范基地，全國100個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”之一。南梁革命老區(qū)位于甘肅省慶陽市，地處陜甘寧交界處，距離延安、銀川、西安的距離相對較近，在此發(fā)展紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游具有很大的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的生態(tài)資源、民俗文化資源為紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展提供了基礎。甘肅省慶陽市、華池縣各級政府及主管部門重視紅色旅游發(fā)展，先后印發(fā)了《甘肅省2016—2020年紅色旅游發(fā)展實施方案》《慶陽市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》等紅色旅游發(fā)展的相關規(guī)劃，為紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支持。

(二)發(fā)展面臨的不足

南梁紅色旅游通過多年的努力和發(fā)展取得了一定的成績，但發(fā)展存在明顯不足：南梁紅色景區(qū)的品牌影響力和知名度低，南梁鎮(zhèn)是華池縣的一個建制鎮(zhèn)，紅色景區(qū)距離客源區(qū)距離相對較遠，景區(qū)宣傳力度較低，創(chuàng)新程度低，導致旅游特色不明顯。南梁紅色景區(qū)的通達性差，目前交通方式較為單一，景區(qū)不通高速、鐵路，機場距離景區(qū)100多公里，造成景區(qū)交通閉塞。南梁大景區(qū)的建設還沒有全面完成，各景點的布展內(nèi)容、展覽形式有待于進一步提升與改進，各紅色景點相距較遠，景區(qū)公共服務設施少，配套設施欠發(fā)達，南梁紅色小鎮(zhèn)基礎設施建設與大景區(qū)建設互補協(xié)調(diào)機制不強。南梁紅色旅游融合發(fā)展還處在起步階段，其他旅游資源開發(fā)處于起步階段，與紅色旅游的融合程度不高。由于歷史及自然環(huán)境等因素影響南梁區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，人均收入相對較低(圖1)，鄉(xiāng)村建設與發(fā)展欠賬較多。

圖1 2015-2019年南梁鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入

(三)發(fā)展面臨的機遇

黨中央、國務院始終關懷革命老區(qū)的發(fā)展，在國家“十二五”“十三五”規(guī)劃中、黨的十八大、十九大報告中明確指出要支持革命老區(qū)的發(fā)展。2015年習近平主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會指出確保老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會，是我們黨和政府義不容辭的責任，座談會上總書記對革命老區(qū)的發(fā)展提供了5點建議。紅色旅游是利用革命遺址、遺跡、革命故事等紅色資源開展旅游、進行革命傳統(tǒng)教育的一種新產(chǎn)業(yè)，對于革命老區(qū)發(fā)展意義重大，《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《2011-2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《2016—2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》相繼發(fā)布，促進了紅色旅游的發(fā)展，也為南梁紅色旅游的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。國家旅游局提出“重走長征路”的規(guī)劃，以中央紅軍路線為主干線，同時分為八條專題路線，南梁是其中“會師之旅”的重要組成部分[14]。陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址等10個景區(qū)入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，故此南梁應以紅色旅游發(fā)展為契機，充分發(fā)揮紅色旅游的扶貧效應，借力國家政策，激發(fā)紅色旅游的活力，創(chuàng)新發(fā)展模式。

(四)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

“十三五”期間我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展更注重高效率、高質(zhì)量發(fā)展，紅色旅游發(fā)展也面臨品質(zhì)服務升級、創(chuàng)新發(fā)展等一系列問題。當前，人民日益追求生活質(zhì)量，傳統(tǒng)參觀講解的紅色旅游模式已經(jīng)不能適應游客的需要。全域旅游概念的提出給南梁紅色旅游的融合發(fā)展提出了新的要求。南梁在“新時代、新常態(tài)、新格局”背景下，在全域旅游及鄉(xiāng)村振興的背景下，紅色旅游及可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展是重大的挑戰(zhàn)。

三、南梁紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的路徑

(一)建設南梁紅色大景區(qū)，提升綜合服務水平

南梁紅色大景區(qū)建設首先要加強南梁革命文物的保護工作，根據(jù)《關于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年)的意見》要求及工作方法，開展南梁革命老區(qū)文物的普查、修復、展示和利用等工作，挖掘南梁革命文物的內(nèi)涵價值，講好南梁故事、傳承南梁精神。通過大景區(qū)項目建設，完成南梁紀念館、軍民大生產(chǎn)基地、抗大七分校等革命遺址的修繕、保護和重新布展，挖掘各遺址的內(nèi)涵價值。進一步完善各紅色景點的旅游基礎設施，按照“點—線—網(wǎng)—面”的空間過程，各點既可獨立參觀學習，又可和其他景點成線連片；開展景區(qū)基礎設施建設，滿足露營地、自駕游、騎行、徒步等多種形式的旅游模式。建設南梁紅色大劇院，排練紅色劇目，豐富紅色旅游的內(nèi)容，形成白天學習參觀、體驗，晚上觀看紅色演出的模式。

(二)加快紅色小鎮(zhèn)建設，促進南梁城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

南梁紅色小鎮(zhèn)入圍第二批全國特色小鎮(zhèn)，以此為重要載體和抓手，以建設紅色特色小鎮(zhèn)為契機加快南梁大景區(qū)基礎設施建設。建設宜居南梁，保證南梁鎮(zhèn)有一定規(guī)模和數(shù)量的常住人口。保證醫(yī)院、學校滿足城鎮(zhèn)居民的需要，并不斷提高醫(yī)療水平和教育水平，提高旅游醫(yī)療急救能力。提升市政基礎設施水平，按照特色小鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)基礎設施建設的要求滿足南梁紅色小鎮(zhèn)供水、供電、污水處理和垃圾分類回收的要求。采取水源地保護措施，保證水源安全，水量充足、水質(zhì)達標、自來水入戶入店，統(tǒng)籌周邊鄉(xiāng)村人畜飲水安全；開展污水集中處理和垃圾活動回收，保證紅色小鎮(zhèn)清潔美麗，建設生態(tài)衛(wèi)生要求。建設以特色小城鎮(zhèn)為重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村振興體系，以特色小城鎮(zhèn)建設引領和推動鄉(xiāng)村振興，促使基礎設施向鄉(xiāng)村延伸，建設美麗鄉(xiāng)村，以紅色旅游產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為支撐加速南梁地區(qū)村民就地城鎮(zhèn)化。

(三)融入陜甘寧紅色旅游圈，提升南梁紅色旅游品牌力

開展區(qū)域旅游合作是形成旅游大市場，大品牌的重要途徑，通過區(qū)域旅游合作實現(xiàn)旅游資源、旅游市場、服務、基礎設施等的互補共享，形成合力共贏的大區(qū)域旅游發(fā)展格局。陜甘寧革命老區(qū)紅色資源豐富，已經(jīng)形成了延安等全國性的紅色旅游品牌，提升南梁紅色旅游的知名度和品牌力，必須加強地區(qū)合作。積極開展地區(qū)合作，加強與陜甘邊革命根據(jù)地的聯(lián)系，形成“重走長征路”的陜甘寧線路。利用陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地中心的歷史地位和輻射周邊紅色旅游資源的有利條件，推介“延安—吳起—南梁—六盤山—界石鋪”“蘭州—會寧—六盤山—南梁—延安”“蘭州-銀川—華池—延安”“西安—照金—南梁—吳起—延安”區(qū)際旅游線路，使南梁融入陜甘寧紅色旅游圈。同時，南梁紅色旅游和市區(qū)內(nèi)其他景區(qū)合作形成“山城堡—環(huán)縣—慶城—南梁”“北石窟寺—周祖陵—山城堡—環(huán)縣—慶城—南梁”一日游、兩日游主題旅游線路。定期開展南梁紅色大景區(qū)的宣傳推薦活動，采取傳統(tǒng)媒體及新媒體平臺開展多方位宣傳，以紅色資源為題材，創(chuàng)作出既具有革命精神，又不失時代特色的文藝作品。

(四)打造南梁紅色旅游品牌，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力

南梁應積極依托紅色資源優(yōu)勢，協(xié)同區(qū)域的各項資源，發(fā)展“紅色旅游+”模式，開發(fā)“紅色旅游+紅色文藝”“紅色旅游+特色產(chǎn)品”“紅色旅游+民俗文化”“紅色旅游+鄉(xiāng)村生態(tài)旅游”“紅色旅游+南梁精神”多樣的紅色旅游項目，傳承紅色基因，助推鄉(xiāng)村振興。南梁應發(fā)揮地處子午嶺林區(qū)的優(yōu)勢，打造“紅綠”相結(jié)合的旅游模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，以保護好森林生態(tài)功能為前提，在大風川、豹子川林區(qū)大力發(fā)展森林康養(yǎng)、花卉苗木、生態(tài)養(yǎng)殖、森業(yè)旅游，使游客在享受生態(tài)休閑的過程中，通過戶外運動、叢林探險、參與農(nóng)事活動，體驗革命生活，感悟革命精神，增強愛國主義情懷。利用黃土高原獨具特色的民俗文化資源將紅色旅游資源與民俗文化相結(jié)合，創(chuàng)建“紅色小鎮(zhèn)、民俗鄉(xiāng)村”為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。在南梁周邊鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，使黃土高原民俗文化如窯洞文化、特色雜糧文化融入農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游中去，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙、刺繡、香包等藝術作品創(chuàng)作中突出紅色元素，用藝術傳播南梁故事，做大做強“紅色南梁”“巧兒”“子午嶺”等品牌。紅色旅游與鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，“南梁說唱”是甘肅省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是流傳于華池南梁及周邊地區(qū)的一種曲藝形式，以南梁革命事跡為題材，結(jié)合評書藝術，來傳播南梁精神，既可以豐富旅游形式，又可以發(fā)展鄉(xiāng)土文化；南梁鄉(xiāng)村同時應該根據(jù)地域自然條件和資源優(yōu)勢發(fā)展特色雜糧、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興[15-16]。

(五)傳承南梁精神，開展黨性教育

南梁革命老區(qū)的紅色資源以及南梁精神已經(jīng)成為黨員干部教育、學生教育、村民素質(zhì)教育的寶貴財富。因此要深入研究陜甘邊革命根據(jù)地歷史、紅色文化及南梁精神，發(fā)揮隴東學院在研究中的主體作用。近年來隴東學院在上述研究中成果斐然，尤其是南梁精神研究中心與慶陽市紅色文化傳承基地的建成為研究奠定了堅實基礎，劉治立教授編寫了《南梁精神概論》《南梁精神學習讀本》等專著教材，石強教授成功申報了《南梁精神》國家級一流課程，要進一步將研究成果轉(zhuǎn)化為開展教育的內(nèi)容，突出南梁精神的時代價值。創(chuàng)新傳統(tǒng)的紅色教育模式，以南梁干部學院、隴東學院南梁精神干部培訓學院、南梁革命紀念館等單位為依托，發(fā)展理論宣講培訓、現(xiàn)場參與、生產(chǎn)體驗、紅色藝術感染等為一體的紅色教育培訓模式。形成在干部學院學理論、在紀念管里聽講解，在軍民生產(chǎn)基地體驗大生產(chǎn)勞動，在紅色大劇院演繹革命故事，讓革命傳統(tǒng)教育活起來，讓崢嶸歷史活起來。2016年教育部等11部門印發(fā)了《關于推進中小學生研學旅行的意見》要求各地將研學旅行納入中小學教育教學計劃。創(chuàng)新研學旅游產(chǎn)品體系，結(jié)合不同學齡階段學生的特點開發(fā)愛國愛黨、勵志修身體驗、情景演繹、勞動體驗、立志成才等多種主題的活動課程，推進“研學+旅游+教育”融合發(fā)展，開發(fā)“旅游+非遺”“旅游+農(nóng)業(yè)”的研學旅行新線路，做強南梁紅色研學旅行體驗基地，豐富南梁紅色研學內(nèi)容，逐步將研學旅行培育成一個成熟品牌，南梁作為大中小學生理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育的重要基地，應依托南梁的紅色資源，深入挖掘南梁精神的時代價值，通過聽講解、看展覽、講革命故事等多種形式進一步了解劉志丹、謝子長、習仲勛等革命先烈的光輝奮斗歷程，從而更好地傳承紅色基因，弘揚南梁精神，不斷促進南梁旅游業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興。