新時期學生體育學科核心素養培育的困境與突圍

郭紅蓮 喻林

學生體育學科核心素養培育是當下及未來體育教育教學改革的熱點。目前學生體育學科核心素養培育中存在政策導向性不夠、師資隊伍水平不高、課程改革實效不大、資源整合不足等問題。為此，需要從全局著手，不斷完善相關配套政策，強化政策引導;加強教師職前職后一體化建設，提高師資隊伍水平;構建學生體育學科核心素養培育體系，推動教學改革落地落實;建立資源共享機制，促進家-校-社協同育人。

1 引言

2020年10月，國務院辦公廳印發了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，文件從教學改革、辦學條件、評價機制、組織保障等四個方面提出了深化學校體育改革的相關舉措，強調了學校體育課程注重大中小幼相銜接，聚焦提升學生核心素養。從2014年“核心素養”首次在國家文件中被提出到現在，培育和發展學生體育學科核心素養一直是體育課程改革的焦點和熱點。盡管發展學生體育學科核心素養得到了教育行政部門的高度重視，各級學校圍繞學生體育學科核心素養能力提升也進行了一系列的教學改革，但是改革成效不大，學生的體育核心素養現狀令人擔憂，整體水平只能用差來形容。為此，本文試圖從全局的視角，重新審視學生體育學科核心素養培育存在的問題及原因，并從政策引導、師資建設、課程改革、資源整合等方面提出相應的對策建議。

2 學生體育學科核心素養培育的現實困境

2.1 政策方面：頂層設計規劃不足

教育的根本問題是“培養什么樣的人，怎樣培養人”。政策作為教育的風向標，引領著教育朝哪個方向發展，而引領的精確性如何，需要教育頂層設計的規范化，做好教育頂層設計，頒布有指導力的系列配套文件，才能為教育實踐提供明確的指引，從而促進教育改革向更好的方向發展。目前關于學生體育學科核心素養的政策導向與實施方面還存在一些不足。一是缺乏專門針對學生學科核心素養培育的政策指導，在《關于全面深化教育課程改革落實立德樹人根本任務的意見》《普通高中體育與健康課程標準（2017版）》等相關的政策文件以及實施意見、指導綱要中，均提出了要以核心素養理念為指導，但究竟如何指導和實施，并沒有明確的配套支持政策，如何在實踐教學中有效落實學生體育學科核心素養都未進行詳細的闡述和分析。因此很多一線教師一方面認同體育課程改革的設計思路，行動上也在積極響應課改，體育課堂實踐確實發生了一些積極的變化，但另一方面卻不清楚課改的著力點究竟在哪里，課堂教學沒有具體抓手，教學改革看似轟轟烈烈，但教學效果卻不突出。二是缺乏對全學段學生體育學科核心素養培育的總體統籌規劃。目前學生體育學科核心素養培育的目標泛化，層次不清，體育課程內容的系統性和階段性不強，培育的途徑狹窄，主要集中于體育課內教學，課外校外的訓練競賽作用發揮不大等，這些都不利于學生體育學科核心素養的培育。

2.2 師資方面：教師隊伍素質參差不齊

要評價核心素養“落地”的最終效果，關鍵在于基層實踐者的教學實踐，而教師又是決定“落地”成效的主導力量。體育教師作為學校體育課程以及學生體育活動的組織者、引導者，其自身的教育觀念、專業素質水平以及對體育學科核心素養的認知與理解等，都直接決定著學生體育學科核心素養培養的成效。但從目前的現實情況來看，一方面一部分教師教學理念滯后、教學思維模式固化，體育教學一直依賴于長久形成的以單純傳授知識和技能為主的工作慣性，對于新的教育理念有抵觸情緒，因此對于體育學科核心素養相關知識并不了解，甚至也不愿去了解，更別提去培育了;而另一方面，許多教師缺乏專業成長與自我發展的意識和機會，知識更新滯后，教師的教學科研能力和信息化技術運用能力等比較欠缺，教師自身的專業素養能力還難以承擔培育學生體育學科核心素養的重任。

2.3 課程方面：教學改革流于形式

體育課程是學校體育的核心，是實施素質教育的重要載體，課程體系的科學構建與優化，直接決定著體育教育質量的優劣，影響著學生體育學科核心素養的培育實施。長期以來，體育學科的課程教學存在著教學目標泛化，教學內容零散不夠系統，不同學段教材內容缺乏銜接性等若干問題。盡管第八輪基礎教育體育課程改革，國家相繼出臺并修訂了義務教育階段的體育與健康課程標準和普通高中階段的體育與健康課程標準，不同地區和學校按照國家層面課程標準的宏觀引領和指導，也制訂出了地方性的體育與健康課程標準實施方案和計劃，但是體育教學改革的實效卻不大，許多一線體育教師不清楚每個學段具體教什么，為什么這么教，應該采取哪種教學手段。課堂教學內容隨意，教學目標缺乏具體的抓手，教學思想出現了混亂，有些教師教學都是憑著自己的感覺進行教學目標設定和教學內容的選擇。此外，對于學生的健康行為和體育品德，缺乏詳細的量化評價標準，因此不同教師根據自己對體育學科核心素養的理解自行設計各種標準，有些標準以簡單好操作為目的，那些難以量化的素養指標就被忽略掉了，這樣就難以發揮評價的積極導向作用，進而就影響體育學科核心素養教學改革的效果。

2.4 資源方面：多元主體協同配合不夠、合力不足

家庭、學校、社會多元主體聯合起來，共同參與教育是社會發展的必然，是教育為國家培養全面發展人才的期待，也是推動教育現代化的重要選擇。從2007年中共中央國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》提出“加強家庭和社區的青少年體育活動，形成學校、家庭和社區的合力”，到2016年國務院辦公廳《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》對家校社聯合方面提出“家長要支持學生參加社會體育活動，社區要為學生體育活動創造便利條件，逐步形成家庭、學校、社區聯動，共同指導學生體育鍛煉的機制。”再到2020年國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》強調“深化體教融合，健全協同育人機制……建立完善家庭、學校、政府、社會共同關心支持學生全面健康成長的激勵機制。”相繼頒布了一系列文件，從政策方面對體育的家、校、社協同育人給予了高度的重視。但家、校、社多元主體在協同育人實踐方面還存在著許多不足。一是家-校-社未建立聯合促進機制。三者各自為政，聯合育人活動沒有具體抓手和載體。由于三者之間缺乏聯合的機制，家庭、學校、社會主體在協同育人上難以形成共識，加上沒有制度保障和溝通協作平臺，因此無法形成育人合力。二是家-校-社協同育人的形式單一，資源共享不足。盡管家庭、學校和社會在學生體質健康的促進或運動技能的掌握等方面會不同程度存在著某個共同關注的目標，比如針對學生體育特長生的培養或體育中考項目的訓練等，但由于這個目標只是階段性的，三者并沒有為達到共同目標而建立聯合培養的機制，合作育人的形式就很單一，資源共享不充分，內容比較零散，缺乏系統性，因此聯合育人效果也不明顯。

3 學生體育學科核心素養培育的突圍路徑

3.1 完善配套政策，強化政策引導

作為體育課程改革的決策者和行政管理者，首先需要從全局對學生體育學科核心素養培育加強統籌規劃和政策協調，通過出臺一系列的政策文件和切實可行的實施意見，加強教育頂層設計與政策指導力度，明確體育學科的質量標準，為學生體育學科核心素養培育提供有效的標準與發展方向。而地方各級教育行政部門在制定和完善配套政策時，需要結合不同地區的教育資源特點，統籌規劃設計不同學段、不同年級學生學習完成相應學段學科內容之后應該達到的要求，從而使政策指導更具有針對性。

3.2 加強師資隊伍建設，提升教師專業素養

“學生核心素養培育需要真人型教師、成長型教師以及能本型教師。”作為現代教育理念的踐行者及學生核心素養發展的促進者，教師首先要自覺更新教育觀念，加強自身學習，不斷提高自身的專業技能、信息素養以及教學科研能力等，以適應教育環境日新月異的變化;其次要積極踐行新的教育理念，主動參與體育課程改革實踐，改進教學方式方法，不斷提高體育學科核心素養課堂實踐能力。同時，教育行政部門要加強體育教師隊伍建設的統籌規劃設計，改革教師培養模式，完善教師培訓制度，加大教師教育力度，促進體育教師職前職后教育一體化，通過一系列制度建設，規范引領教師專業發展。

3.3 構建核心素養培育體系，促進核心素養落地落實

學生體育學科核心素養能力是隨著體育學習過程的逐級循序推進，不斷內化和提升的，對全學段學生體育學科核心素養的培育必須是一個逐層推進螺旋上升的動態發展過程，只有對全學段學生體育學科核心素養培育進行系統整體規劃，合理安排不同學段學生體育核心素養培育的內容和進度，才能將素養培育真正落地落實。因此，圍繞體育學科總體育人目標，構建全學段學生體育學科核心素養培育體系，結合學生身心發展特點和教育規律，設置各有側重的學段培育目標，選擇相應的培育內容和載體，優選課堂教學方法，建立科學合理的課程評價及反饋機制，對學生體育學科核心素養分段培育目標達成進行及時的評價與反饋等，真正將學生體育學科核心素養培育滲透落實到體育教學改革的每個環節中去，不斷促進各學段學生體育學科核心素養培育的有序銜接和進階發展，從而實現最終的育人目標。

3.4 建立資源共享機制，搭建協同育人平臺

學生體育學科核心素養的培育是一個系統性的工程，相關部門需要統籌規劃，通過建立資源共享機制，整合多方面的體育資源，通過組織開展多種形式的體育活動，搭建協同育人平臺，充分協調學校、家庭和社會各方主體力量，發揮各自的教育優勢，最終形成強大的教育合力。一方面通過豐富學校體育課程內容、改進課堂教學方法，開展學練賽多種形式的活動，營造良好的體育文化氛圍，持續推進體育教學改革實踐，不斷強化學校體育培育的主陣地，充分發揮學校體育在培養學生體育學科核心素養中的主導作用;另一方面，通過家-校-社學生體育發展聯動機制建設，整合社會體育資源，拓寬培育的途徑，創新培育的形式，優化培育的社會環境，積極發揮家庭、學校、社會多元主體協同發力，形成全員、全過程、全方位的育人格局，從而逐步實現體育對學生強身健體、人格提升的全面教育價值。

基金項目：湖北省高校省級教學研究項目（2018523）;湖北醫藥學院教研課題（YHJ2019027）。

（作者單位：湖北醫藥學院體育課部）