吳靜 王應芬 黎俊
摘 要:隨著我國經濟建設的快速發展,鄉村振興成為了現階段的重要發展戰略和方向。為了有效促進鄉村振興舉措的實施和有效落實,需要對目前阻礙鄉村振興的諸多因素進行深入分析,并在此基礎上有效制定各方面問題的解決對策,提高工作的針對性和有效性,為鄉村振興提供更有力的支持,從而使鄉村振興計劃實施更加科學、合理,并在實際工作中對實踐經驗加強總結和積累。本文就現階段鄉村振興中存在的障礙因素進行分析,并對相應的解決對策進行探討。
關鍵詞:鄉村振興;障礙因素;農業改革
在城鄉關系中主要存在著單向城鎮化的問題,隨著工業化和城鎮化進程的不斷加快,大量農民涌入城市,因其舍棄農村宅基地及土地等,并在城市中購置住房,對城鎮化建設和發展起到促進作用,大量人才、資金和資源等以單向的形式流入城市,同時由于貴州地區山地和丘陵居多,平地較少,機械化作業難度加大,農村機械程度較低,從而使鄉村價值和地位極大程度受到影響,也對鄉村振興戰略實施造成阻礙。其次在鄉村振興戰略實際實施過程中,由于長期存在的城鄉分割體制不健全的問題,極大地限制了鄉村振興戰略目標和任務的落實,現階段越來越多的農民涌入城市,但普遍存在著農民難以融入城市環境又無法回歸農村的尷尬狀況,從而對鄉村經濟可持續發展造成不利影響。
隨著城鎮化進程的持續推進,城鄉實現共同發展成為城鎮化建設中亟待解決的問題之一,其中需要對城鄉雙向要素流動機制的構建加強重視,從而使單向城鎮化問題得以有效解決,能夠實現城市與鄉村之間互相影響、互相促進、共同發展,從而在保證城市特色的情況下,對城市和鄉村功能進行不斷優化。另外基于城鄉雙向要素流動機制的有效落實,能夠加快各生產要素的流動,其中大量的鄉村閑置勞動力,作為其中重要要素能夠流入城鎮化建設中,為鄉村發展提供新的動力和活動,同時對農村生產力進行有效解放,建立家庭精英制度,促進大量鄉村勞動力要素的流動就業,進一步擴大城鄉就業空間。
鄉村振興與脫貧攻堅兩者之間具有密切的聯系,互相聯動、相輔相成。實施鄉村振興戰略為脫貧攻堅貫徹落實奠定堅實的基礎,同時脫貧攻堅能夠有效保障鄉村振興戰略的實施,通過脫貧攻堅所取得的階段性成果為其提供有力支持。另外通過鄉村振興戰略的有效落實,進一步提升和鞏固脫貧攻堅成果。因此需要對有利于鄉村發展的長效機制加強建設,避免出現脫貧人口返貧,從而使鞏固脫貧攻堅成果得以有效保障。
作為鄉村人才培養的重要場所,鄉村學校也是我國文化傳承的重要載體,在鄉村振興和城鎮化發展進程中,需要使社會和鄉村學校共同發揮其影響作用和教育優勢,對學生潛移默化進行在民俗、民風、傳統道德以及良好行為習慣的傳遞和熏陶,使教育內涵不斷豐富,有利于學生正確人生觀、價值觀的確立,為學生的全面發展奠定良好的基礎。另外應圍繞鄉村實際情況,對現代鄉村學校加強建設,使鄉村學校教育與社會功能有機融合,促進學校與家庭之間的互動和交流,使學生能夠更好地適應鄉村社會,并在鄉村文化中加深體驗,對自身個體文化內涵不斷豐富。另外通過鄉村學校建設力度的加大,教育資源能夠實現共建共享,對鄉村文明建設和發展起到有效推進作用。
目前不少鄉村學校中已逐漸被撤并,對一鎮一鄉一所離土型學校的教育模式進行推進,使鄉村和學校之間的距離不斷加大,同時學校撤并也阻斷了鄉村和學校之間的聯系,使鄉村文化傳承受到極大影響,對鄉村振興和發展造成阻礙。
土地承包制改革的推進,小農戶與現代農業的有機銜接得以實現,進一步推進現代化農業發展。現階段現代農業發展仍以家庭經營模式為重要基礎,但因農業生產具有周期性、地域性以及季節性等特點,家庭經營需要具備更豐富的農業生產技術和經驗,通過農業生產特點與家庭經營特點有效結合,最大程度降低農業生產風險和成本投入,使農業生產效率提高,而在短時間內這種農業經營模式不會發生明顯改變。另外農村基本經營制度主要以農戶經營為基礎,并為現代農業的可持續發展奠定堅實的基礎,也是現階段農業發展的重要推動力。隨著鄉村振興戰略的實施,需要對農民和土地之間的關系加強重視和處理,提供相應優惠政策的同時,對農村基本經營制度進一步完善和優化,使土地承包關系保持穩定。但目前一些農戶對農村基本特點缺乏了解,更傾向于將土地出租而進城務工,在諸多因素影響下導致單一農民產業受到排斥,而土流更多用于大戶規?;洜I,因此也嚴重地挫傷了農民生產積極性,對農民切身利益和農業安全造在嚴重影響。
大規模機械化生產模式成為了現代農業生產和發展未來的主要發展方向,同時也加大了農村勞動力向非農轉移的傾向,因此必然趨勢及部分客觀因素也對鄉村振興造成了一定的制約和影響。
宅基地作為農村社會發展中重要的結構要素,也是農民生活生產的主要空間。農民在宅基地上構建的農家院落,在鄉村文明建設和發展中發揮著重要作用。隨著長期農業生產的不斷演變,農家院落價值也得到不斷豐富,不僅能夠進行果樹、蔬菜種植,牲畜養殖,同時還具備儲存功能,能夠對農產品和農具進行存放。但由于相關人員對農家院落和農業生產之間的關系缺乏深入了解,對鄉村建設存在盲目性,按照城市建設的要求對大量農村院落進行取締,從而導致農業生產和發展受到較大程度的制約。因此在鄉村振興戰略實施過程中,需要對農家院落進行充分了解,對宅基地改革持續深化,從而使現代農村發展得到有效推動。
目在鄉村振興實施過程中,因存在的不少障礙因素對振興舉措的貫徹落實造成制約和影響,因此需要對影響鄉村振興的障礙因素和原因加強重視,對其進行深層次地剖析,并對切實可行,具有針對性的解決對策進行制定,使鄉村振興路徑得以有效構建,從而使城鎮化建設進程加快,進一步使經濟效益和社會效益提高。