中小型企業發展的區域性差異探索

薛霓

摘要：中小型企業是相對于同行業的大型企業而界定的，在一個國家或地區的經濟發展中發揮著不可或缺的作用。因此，為了支撐和穩定我國經濟增長，中小型企業的發展勢在必行。本文主要研究中小型企業區域發展不平衡，具體體現為沿海東部體量龐大，而中西部地區則發展相對滯后，并以東部沿海地區的廣東省和西部內陸地區的四川省為例進行對比分析得出結論：中小型企業的發展的區域性差異是由多種因素造成的，而廣東省和四川省這些年雖然在中小型企業發展的趨勢大致相同，但在具體態勢上則存在著一些差異，如企業規模、產業分布、所有制類型以及高新技術產業發展。本文基于兩省對比分析的結果，提出相應地穩定國家經濟有序增長的建議。

關鍵詞：中小型企業;區域性差異;四川省;廣東省;創新

一、引言

在中小型企業發展過程中，逐步展現了其對推動地域經濟的支撐作用，同時由于其積極創造就業機會并增加了財政稅收，因此中小型企業的發展問題已經成為我國為促進經濟穩定健康發展而關注的重點。國內各個地區積極貫徹政府的政策，加快發展中小企業。

廣東省中小型企業的發展在全國處于領先地位，然而研究發現，其發展基礎并不是最堅實的，因此有相當強的借鑒意義。中央給予廣東省的“特殊政策，靈活措施”是省內中小型企業發展的源頭。與同樣是東部沿海省份的江浙地區相比，雖然廣東省中小企業發展的基礎較之稍差，但其中小企業卻擁有兩個起點，既有珠江西岸的順德、南海、江門、中江等地的鄉鎮集體企業，也有珠江東岸的深圳、惠州、東莞等地的“三來一補”和“三資”企業。并且廣東省的中小型企業在發展初期的政策機遇也是非常好的，特別是在率先改革開放的珠三角地區。除此之外，在改革開放后的“十一五”和“十二五”時期，甚至目前“十三五”建設期間，省委、省政府也持續制定出臺了許多促進中小型企業發展的政策。因此，現在廣東省的中小型企業已經實現了飛速發展，規模巨大。然而，隨著中小型企業的快速發展，出現的問題也越來越多、越來越顯著。在面對加快經濟轉型，轉變經濟發展方式的新局面下，轉型動力和能力不足儼然成為了發展的首要問題，還存在譬如在企業現代化管理方面尚有欠缺、由于成本上升需要承受經營風險上升的壓力、融資難等種種問題[1]。目前，隨著全球經濟一體化程度加深，十八大提出的“供給側改革”政策的落實，廣東省作為我國經濟大省，其省內的中小企業將面對更多的挑戰與困難。

對比廣東省，四川省的中小型企業的發展機遇則略差。沿海省份乘上了“改革開放”的巨輪，地區經濟發展遠領先于西部地區，而四川省則是在西部大開發的受益者，省內中小型企業由此開始蓄力發展。為積極響應國家號令，貫徹促進中小型企業發展的政策，近年來四川省省委、省政府也不斷出臺相關政策，穩步推進中小型企業有序快速發展[2]。到現在，中小企業已經實現了迅猛發展，并且成為了支撐省內經濟增長的支柱，但其發展也遭遇了困境，遇上難題。從發展情況來看，全省中小企業的發展尚存在這不足，雖然在西部地區發展態勢向好，但與東部地區相比，還有差距。除此之外，省分內部也存在著發展不平衡的現象，平原、丘陵和山區之間，少數民族地區和內地地區，中小企業發展都具有一定差異性。

二、不同區域中小型企業發展差異原因

近年來，各地區中小型企業的規模逐漸擴大，并且中小型企業對各個區域的經濟的支撐作用也越來越明顯，然而其區域差異也愈加顯著。通過對各項數據進行分析，可以得出中小企業的發展在兩省間產生差異的原因主要有三個方面，即地理因素、發展起點以及相關扶持政策。

（一）地理因素

與四川省相比，廣東省地處南海之濱，是溝通南海航運的重要省份。由于地理優勢，從唐宋開始廣東省就是各朝代著重關注的財富重地，在建國后提出改革開放時也將廣東省列為全國首要重點發展經濟的地區。由此廣東省的經濟發展也一直領先于各省份，在2020年也實現了全國31省市中GDP總量第一，為其中小企業的發展奠定厚實的經濟基礎。隨著省內經濟的發展和全球經濟的進一步深入，廣東省吸引的外資也越來越多。而四川省作為西部地區，海外發展相對受限，GDP僅為廣東省1/3。外商的大量涌入，加快了東部地區的信息化發展，進而支撐了高新產業的發展，使得中小企業的發展在區域之間的差異漸漸擴大。

（二）發展起點

廣東省得益于改革開放期間建設的珠江三角洲經濟特區，不說相較于西部地區，即使是與東部地區的浙江省相比，其中小企業發展的起點也是占據優勢的。廣東省的中小企業發展起點有兩個：一是珠江西岸的順德、南海、江門、中江等地的鄉鎮集體企業;二是珠江東岸的深圳、惠州、東莞等地的“三來一補”和“三資”企業。既有本土企業也有引入外資的企業，為地區中小企業的發展奠定了厚實的基礎。而四川省中小企業的起點則主要是省內鄉鎮集體企業，與廣東省相比則在起點上存在劣勢。

（三）經濟增長驅動的變化

近年來，無論是中國還是其他國家或者地區，創新對于國家經濟增長的作用愈發明顯，我國經濟也開始進入新常態，需要加快經濟增長從要素驅動向創新驅動的轉變。目前，全國各地區都在貫徹切實創新驅動發展戰略，其中表現之一便是各省市加大鼓勵和扶持省內高新技術產業的力度。但是在沿海地區的廣東省和內陸地區的四川省之間，高新技術產業的發展不盡相同。廣東省高新技術產業的發展居于全國前列，截至2020年初，省內規模以上高技術企業已達49991個，實現總產值82884.37億元，有效促進了中小企業的發展。四川省的高新技術產業在近年來也有一定地發展，高新技術產業5594個，實現總產值10664.02億元，與廣東省相比尚存在著較大差距，并且仍是以大型企業為主。因此，四川省的高新技術產業中需要大力發展中小企業。

三、平衡中小型企業區域發展差異的相關對策

中小型企業在各區域未來的經濟發展中的地位舉重若輕，區域競爭也將圍繞中小型企業的建設而展開。而對于中小型企業發展的區域性差異，雖然在短期內不會消失，但能夠有縮小這種差距的方法：

（一）西部地區應加大力度鼓勵民營企業發展

廣東省等沿海地區省份經濟得以快速發展正是因為以中小企業為主的民營企業的快速發展和壯大。就廣東省而言，民營經濟對該省份地區生產總值的貢獻非常大。民營中小型企業在推動經濟增長、解決就業問題以及帶動區域發展有著不可忽視的作用。與廣東省等東部沿海地區相比，四川省等西部內陸地區的企業在所有制結構中非公有制的占比相對較小，民營經濟發展存在明顯不足。因此，西部內陸地區應該加大對民營企業等非公有制企業的發展，同時也要注重專業化分工和協作，建成集群經濟體系，以便能充分發揮聚集優勢，發展地區經濟。

（二）注重發展高新技術，培養創新型中小企業

在目前國內經濟面臨下行壓力，經濟處于新常態的背景下，急需建設和發展以創新驅動為主的新經濟結構。因此，在各區域中小型企業發展中，需要大膽嘗試和采用新技術，加速新型產品的研發和更新，以便能夠不斷迎合越來越具有個性化的消費者的需求，形成企業的競爭優勢。

（三）走特色化產業道路

東部沿海地區和西部內陸地區在地理上存在天然的差距，在歷史文化、資源儲備上也有差異。不同地區應該充分利用其各自的地理優勢來發展中小型企業，形成有具有特色的區域經濟，形成區域內中小型企業的競爭優勢。例如四川省地區的地貌復雜多變，人口基數龐大而可耕種地面積與東部平原地區相比較少，因此全省經濟發展應該注重農業發展，在省內建設現代化農業產業，推動農業經濟發展。其次，多變的地貌也會帶來各種不同的風景。因此，可以大力發展旅游業及相關產業，形成產業鏈，這也會推動省內經濟發展。

四、結語

中小型企業近年來既實現了迅速發展也在區域間表現出不同的態勢。中小型企業發展在區域間的差異性由多種因素造成，從地理因素、發展起點到經濟增長驅動的變化，都會對不同區域的中小型企業的創建和發展產生影響。但不論是在沿海地區的廣東省還是位于內陸的四川省，目前中小型企業已經逐漸成長為各個區域經濟增長的支柱這一現象已經無可辯駁。因此，可以預見，未來區域間的競爭不再會僅僅表現在經濟總量和經濟發展速度的競爭上，中小企業的大量創建與健康發展也將會是區域競爭的焦點之一。

參考文獻：

[1]何朋太.我國中小企業發展中存在的問題及對策研究[J].科技與創新，2016（14）：28-28.

[2]高學軍.關于政府采購落實促進中小企業發展政策目標的調研報告[J].天津經濟，2020， 315（08）：44-52.