以服務臨海經濟發展為導向的中職學校專業（群）建設對策

【摘 要】本文分析中等職業學校專業（群）建設的導向和理論基礎，以防城港市理工職業學校為例，論述服務臨海經濟發展的中職學校專業（群）建設對策，從專業群建設背景、方向、成效及建議等方面提出建議，為中等職業學校品牌專業（群）建設提供參考。

【關鍵詞】中職學校 專業群建設 臨海經濟 導向 對策

建設專業（群）是中職學校服務地方經濟發展的重要突破口，是持續發展、創建品牌的路徑。其以產業鏈、崗位群、知識鏈之間的銜接性為組群邏輯導向，聚焦當地支柱產業集群培養初級技術技能人才，有力推進新時代中職教育高質量發展。本文分析防城港市理工職業學校與防城港市臨海經濟發展所需專業群建設的理論基礎及建設成效，探討中職學校品牌專業（群）建設的對策。

一、中等職業學校專業（群）建設的導向

2019年，國務院出臺《國家職業教育改革實施方案》，特別強調落實服務發展、促進就業的辦學方向，落實建設中國特色職業教育體系的工作目標，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，努力完善職業教育和培訓體系，努力讓每個人都有人生出彩的機會。各省為此出臺相應的實施方案，其中廣西壯族自治區制訂了《廣西職業教育改革實施方案》，提出到2022年建設30個左右高水平高等職業專業群和100所自治區示范性中等職業學校、50個品牌中等職業教育專業，全面提升中等職業教育發展水平，保持高中階段教育職普比大體相當，建立中職學校星級學校動態調整機制、星級認定結果與自治區財政獎補掛鉤機制。為貫徹落實《廣西職業教育改革實施方案》精神，同年年底自治區教育廳制訂了《關于實施廣西中等職業學校品牌專業建設計劃的通知》，強調注重專業（群）布局，以擴大符合地方經濟發展、就業質量高和社會貢獻力強的專業招生，重點對準廣西區創新發展九大名片，聚焦地方千億元產業與戰略性新興產業，服務地方重點產業、戰略性支柱產業、新興產業、特色產業的發展需求，加快建設一批自治區級品牌專業（群），以聚焦品牌專業建設為抓手，突出質量意識，強化內涵發展，整體提升中等職業學校建設水平和辦學效益。

中等職業學校品牌專業（群）建設導向的邏輯導向，主要是服務地方經濟發展的人才需求導向、初等技術技能人才就業導向、中職學校人才培養目標導向等三個維度的導向，對應區域人才需求調研、就業目標、專業培養目標論證與實施、培養模式及課程體系四個方面進行組織實施，可見品牌專業結構的建設需按照經濟發展的方向與需求做出合理的專業調整以及課程體系的更新優化，重點以服務地方經濟發展人才需求為目標打造特色品牌專業，在此基礎上明確中職學校學生的就業和升學方向，進而明確初級技術技能人才培養的就業方向、就業區域及就業層次，最終確定專業人才培養方案。

二、中等職業學校品牌專業（群）建設的理論基礎

建設品牌專業（群）是始于高職院校的一種專業發展模式。2019年4月中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）的工作部署，意味著專業（群）建設成為高水平高職院校建設的重要任務，把專業（群）建設推向了一個更高水平，作為職業教育重要組成部分的中等職業學校，理應掌握專業（群）建設邏輯和辦學優勢。如何打造品牌專業和組建專業群是中等職業學校需要破解的難題。其前提是找準定位，即服務地方經濟發展是專業（群）建設和課程設置的根本依據。因此，職業院校理應以服務地方經濟發展為背景，根據所處區域發展優勢和學校辦學條件、專業基礎，找準專業的市場定位，形成專業動態調整機制，建設品牌專業（群）。目前，品牌專業的評價指標相對成熟，但專業（群）建設在中職學校還處于摸索階段，筆者認為可以參考“雙高計劃”專業群績效評價指標體系，從產出、效益、滿意度績效指標等利用反向思維推導專業群怎么做、存在什么問題，進而理順專業群的建設基礎、組群邏輯、建設目標、內容與實施舉措及預期成效。

目前常見的專業（群）建設理論基礎主要有三種。一是產業集群理論，源于經濟學領域，包含某一產業從投入、產出到流通的全部環節，內部能實現知識和技術等資源的充分流動。即按照地方經濟產業鏈上的相關專業進行組建，例如將產品的生產與加工到產品物流、出售以及售后服務等相關的專業組建在一起。二是協同創新理論，指多個要素相互合作、協同發展，實現單個要素無法達成的整體效應。即按照崗位群邏輯組群，反映了專業群面向，按照有工作關系的專業進行組建，如把旅游專業、酒店專業與市場營銷專業組建在一起。三是資源共享理論，指不同主體為滿足各自需要，共同分享資源，以實現目標效率和主體效益最大化。而組建邏輯則參照內部人才培養規律相似性和教育教學資源共享性，即把課程內容有相關性的專業組建到一起，如以現代農業技術為龍頭專業、園藝藝術和作物生產技術為兩翼組建成現代農業技術專業群。無論哪種形式的組群邏輯，都是以專業間知識的相關性為主線進行組群，從技術技能人才培養與地方經濟對人才需求相匹配的角度來尋求組群的邏輯。為此，筆者認為應根據服務地方經濟發展的需求，特別是以戰略性支柱產業及新興產業的人才需求為導向，明確學校的辦學目標和定位，進而選擇品牌鮮明、就業率高的專業確定為核心專業，群內各專業或專業方向應與該核心專業對應的相關產業鏈和崗位鏈進行銜接和匹配，同步考慮各專業之間應具有共同專業技術基礎課和基礎技術能力要求，各專業間能夠實現資源共享，可以在同一個實訓體系和課程體系中完成教學任務。

三、中等職業學校服務臨海經濟發展的實例分析

本文以防城港市為例，分析防城港市理工職業學校專業（群）建設背景，提出中職學校專業（群）建設要以服務地方經濟建設為宗旨體現“地方性”，發揮品牌專業的引領輻射作用，帶動校內相關、區內相近專業（群）共同發展，堅持突出重點，扎實推進初級復合型技術技能型專業（群）內涵建設，為廣西區內中職學校提供可借鑒的專業（群）建設路徑。

（一）專業（群）建設的背景

1.區位優勢

其一，防城港市位于北部灣之濱、東部沿海南端和西部沿邊起點的交匯處，有陸地面積6200多平方公里，是我國進出東盟國家最便捷的海陸雙通道、主門戶，是我國西部陸海新通道的重要節點城市，是東盟的北部灣經濟區核心城市，擁有580公里海岸線，建成泊位128個，其中萬噸級以上泊位43個、20萬噸級泊位3個，正在建設30萬噸級泊位和規劃建設40萬噸級泊位。其二，防城港市已成為中國西南最大的硫磺中轉、磷酸出口港，以及鐵礦石、煤炭、糧油、化肥等重要戰略物資的中轉基地;與全球超過190個國家和地區通商通航，港口貨物吞吐量2012年突破億噸，是保稅物流中心。其三，防城港市擁有5個國家級口岸和5個邊民互市貿易區，其中東興口岸是我國陸路邊境第一大口岸，擁有全國邊境旅游試驗區、國際醫學開放試驗區、東興國家重點開發開放試驗區、中越跨境經濟合作區、沿邊金融綜合改革試驗區等一批國家級重點開放平臺，主動融入西部陸海新通道和粵港澳大灣區建設。其四，防城港市建有全國規模最大、功能齊全的互市貿易區，全國首個東盟貨幣服務平臺，全國唯一連接東南亞的海陸冷鏈物流通道，全國第一家跨境保險服務中心。

2.產業情況

根據防城港市2021年政府工作報告，2020年防城港市地區生產總值達732.8億元，是2015年的1.5倍，年均增長6.7%，高于全區平均水平，人均GDP率先在廣西突破1萬美元;城鎮居民人均可支配收入37185元，農村居民人均可支配收入17223元，分別是2015年的1.3倍、1.65倍;固定資產投資累計完成突破2000億元，年均增長8.3%;外貿進出口額累計完成2874億元，年均增長11.7%;財政收入比2015年增長超20億元，收入質量排全區前列。圍繞自治區“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求，重點圍繞建設現代版臨港大工業，建成一批批產業龍頭項目并相繼投產，產業支撐體系基本健全，逐步形成了以鋼鐵、有色金屬、食品、能源、化工、裝備制造、健康養生、信息技術等產業鏈為主體的臨港工業體系。支柱產業鏈依港而建，一批大型的糧食、水泥、礦石、化肥、磷酸、瀝青、植物油、液體硫磺等貨物都有專用倉儲和裝卸系統，具備了裝卸、倉儲、中轉、聯運等現代物流功能。近年來，由于臨海經濟發展迅速，熟悉港口流程和公鐵路集倉儲、中轉、配送以及港口運輸、機械等作業的港口物流人才和港口機械操作與維修人才需求旺盛，不同的產業鏈需要不同的人才培養層次專業進行人才支撐。根據防城港市臨海經濟產業鏈的布局，臨海區位優勢尤為凸顯，為臨港產業鏈集群提供初級技術技能型人才是該區域中職學校專業（群）建設的導向和背景。

（二）專業（群）建設方向

以防城港市理工職業學校為例分析專業（群）建設方向。目前學校共開設有計算機應用、會計、電子信息技術、汽車運用與維修、學前教育、港口機械運行與維護、電子商務、機電維修、旅游、物流管理等10個專業，其中汽車運用與維修、計算機應用、電子與信息技術、港口機械運行與維護、物流服務與管理等專業為自治區重點示范專業;擁有自治區級示范性特色專業實訓室5個、校外實訓基地50多個。

1.對接產業鏈，圍繞就業崗位群，聚焦特色鮮明專業

學校根據防城港市的區位優勢，對接臨港工業產業鏈，圍繞港口就業崗位群對初級技術技能人才的需求，聚焦港口物流工程類一線操作及管理人才需求，組建港口物流工程專業群，為行業企業持續提供初級層次的技術技能型人才。

2.集群優勢，資源共享，提升專業群內涵建設

港口物流工程專業群以物流管理專業為龍頭、計算機應用專業為基礎構建，包含汽車運用與維修、機電維修、電子與信息技術、計算機應用等專業。群內集中資源建設共性課程，集中以項目式任務提高通用技能和基礎素養。此外，共享專業群內實訓基地，充分挖掘現有5個示范性實訓基地的實踐教學資源，開拓和利用好校外產教融合實訓基地的資源和平臺，讓學生親臨一線獲取實操專項技能的機會，以提高專業技能水平。

（三）建設成效

1.促進以行業企業需求為導向的人才培養方案的修訂

專業（群）建設首要搞清楚的就是為誰培養人、培養什么人、怎么培養人，那么人才培養方案就是專業（群）建設的實施藍圖。學校對現有的10個專業的人才培養方案從產業、行業企業、崗位需求等方面考慮，以專業群為主線開展課程等一系列的修訂，進一步探索防城港市理工職業學校服務地方經濟發展的唯一且特色鮮明的人才培養方案，進而對學校辦學有了特色鮮明且長遠的定位。

2.促進結構清晰、邏輯緊密、體系完整的結構化課程建設

以產業鏈和崗位群為導向，按照技術基礎相近、核心課程相同對專業群的組群方式進行二次調整。即崗位群對應專業，能力模塊庫對應專業群模塊化課程，崗位能力對應教學模塊，從一定程度上避免課程內容重合的現象。同時，相同課程面對不同專業，從不同角度進行知識和技能側重，形成既有共通又有區別的課程和課程體系，達到因專業施教、因材施教的初衷和目的。

3.促進師德引領雙師隊伍的建設

專業（群）建設對公共基礎課和專業基礎課的教師進行充分的整合，尤其是部分群內公共基礎課或專業基礎課可采取群內由小班到大班上課的轉變，緩解了專業教師因疲于上課而無時間到企業實踐的局面，同時迫使公共基礎課教師轉崗專業教師，破解中職學校公共基礎課教師過剩的難題;進一步落實學校教師每五年在企業實踐半年的全員輪訓制度，讓專任教師掌握一線生產、行業標準、前沿技術、職業規范和國際標準，提升雙師素質和教學技能水平。

四、對中等職業學校構建品牌專業（群）的建議

（一）找準辦學定位，依托骨干專業建設專業群

中等職業學校在品牌專業打造方面有考核指標，據此對標對表評出品牌專業。在此基礎上，根據專業群組群邏輯，客觀、長遠地結合專業發展、師資配備、實訓基地建設、課程資源、學生規模等內容，以品牌專業為依托構建符合學校辦學定位的跨專業、多專業融合的專業群，并圍繞該專業群重組教師團隊，調整人才培養方案，重新規劃實訓基地等，發揮品牌專業的引領和輻射作用，帶動校內相關、區內相近專業（群）共同發展。

（二）以服務地方經濟發展為導向，銜接專業群對接產業鏈和崗位群

科學定位，努力彰顯專業（群）建設特色。專業群在專業建設上要以服務地方經濟發展為宗旨，聚焦區域經濟發展，體現“地方性”;充分調研地方區位優勢和支柱產業行業，體現“產業性”;在人才培養上要瞄準產業鏈中的具體工作來制訂人才培養方案，體現“崗位性”;在校企合作上要互惠互利實現雙贏，體現“共享性”。學校可通過“政、行、校、企”聯誼會，走訪政府相關職能部門，對本地產業結構、勞動就業需求、崗位技能要求等進行調研分析，明確專業群對接的產業鏈、崗位群要求，確定專業培養方向以及具體的人才培養要求。

（三）重構專業群課程體系，調整專業群人才培養模式

專業群內的專業由于專業方向和技術領域有一定的共性，為此在課程建設方面，要整理課程資源，升級課程內容，構建“底層共享、中層分設、高層互融”的專業群課程體系，完善學校與行業企業共同開發課程體系的工作機制，做好職業技能等級標準與有關專業教學的銜接;將初級職業技能等級證書納入各專業核心課程，將中級職業技能等級證書納入專業拓展課程。以港口物流工程專業群為例，底層分設：依據群內各專業共性的職業基本能力與公共的學科理論知識，建立基于通識課程和專業群平臺課程的專業群公共基礎課程體系;中層分設：圍繞物流管理及其關鍵支撐技術職業崗位群，構建物流管理、發動機構造與維修、機械基礎、電控發動機、機電維修、電子技術等核心課程體系;高層互融：以綜合項目課程的形式，開設知識技能互融互通的課程模塊以及“1+X”中級證書模塊。

（四）堅持突出重點，扎實推進初級復合型技術技能型專業群內涵建設

要大膽引入職業資格標準，修訂完善專業人才培養規格與標準;引入行業標準，修訂完善專業建設標準，開展專業資格認證;引入企業核心技術標準，修訂完善專業核心課程標準，加強專業技能課程和資源共享平臺建設;引入行業企業專家，建成“雙師型”教師團隊;引入行業企業，共同參與人才培養工作，力爭培養出能為企業“揭牌掛帥”的一線技術技能型人才。

總的來說，職業教育是區域經濟和社會發展的重要軟實力。中職學校專業（群）建設應以服務地方經濟建設為宗旨，從觀念、制度、方法等多管齊下，培養適合廣西經濟發展所需要的人才，為廣西經濟服務。

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[4]王瑋.專業群建設的理論基礎[J].新教育時代·教師版，2019（48）.

【作者簡介】王秋雨，女，遼寧沈陽人，高級講師，研究方向為人力資源管理、職業教育;許富繁（1965— ），男，廣西防城港人，正高級教師，研究方向為政治教學。

（責編 羅汝君）