李千帆 谷興榮 張藝
摘 要:農村產業融合發展是農村發展的必然趨勢,發展農村電商是促進農村發展的重要途徑。剖析產業融合的良性運行機制,探索分析農村電商與農村產業融合發展的模式,提出農村電商與農村產業融合的有效對策建議,以期促進佛山農村產業轉型升級,發揮地區優勢,增強農村產業發展的內生動力,實現鄉村振興提供思路。
關鍵詞:農村產業;農村電商;產業融合;佛山市
中圖分類號:F327? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2021)24-0022-03
鄉村振興的重點是產業興旺,而產業興旺的關鍵是走產業融合之路,促進農村地區產業融合是以高效、高質量的產業發展帶動產業轉型升級,實現農村經濟振興發展的必由之路。農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題,農業地區不實現現代化,也就沒有辦法實現國家的全面現代化。從“三農”問題到鄉村振興戰略表明,解決農村發展問題,也是實現全面發展的現實需求。在此過程中,農村產業融合發展是農村發展必然趨勢,發展農村電商是農村發展的重要途徑。2017年中央一號文件指出,要“推進農村電商發展”。2018年中央一號文件指出“構建農村一、二、三產業融合發展體系”,其中發展方式包括,要“大力建設具有廣泛性的促進農村電子商務發展的基礎設施,深入實施電子商務進農村綜合示范”。2019年中央一號文件指出,“健全農村一、二、三產業融合發展利益聯結機制”,“繼續開展電子商務進農村綜合示范。”2020年中央一號文件指出,“建立健全農民分享產業鏈增值收益機制,形成有競爭力的產業集群,推動農村一、二、三產業融合發展”,“有效開發農村市場,擴大電子商務進農村覆蓋面。”中央一號文件中多次提到了電子商務和產業融合,近兩年的一號文件中,更是將二者作為相互促進的手段一起提及,中央一號文件為農村電商和農村產業融合的發展推進提供了有力的支持。
一、農村電商與農村產業融合相關內容概述
(一)農村電商
所謂農村電商,即農村電子商務,就是利用互聯網、電子設施等現代化信息技術和設備進行的農村商貿活動,這些都可以歸屬于農村電子商務。農產品的銷售、農業產品和服務的宣傳營銷、農業經濟活動在線支付與結算等全部農業貿易活動都包含在農村電子商務中。電子商務對于整個商業流程有較好的集成性,能夠與消費者市場良好地交互,更好地連接買賣雙方,提升消費服務,滿足市場要求。農村電商成為農村地區發展不可或缺的手段,在農村地區對于農產品銷售、農民增收、農村產業優化、增加就業等方面都發揮著重要的作用。農村電商的發展為農村傳統產業的轉型升級帶來了契機,可以最大程度地挖掘農村市場的潛力。電子商務在農村發展中是不可替代也不可忽視的存在,今年在新冠疫情的影響下,我國實體經濟受到嚴重影響,但是農村電商卻能持續發展。以淘寶村為例,阿里研究院發布的《1%的改變——2020中國淘寶村研究報告》中顯示,2020年淘寶村數量為5 425個,范圍覆蓋全國28個省,總量約占全國行政村總數的1%,2019年淘寶村的數量為4 310個,淘寶村從發展初始到現在,一直保持著持續增長的態勢,將來不僅是淘寶村會繼續發展壯大,以此為代表的農村電子商務也會在我國繼續深化拓展。
(二)農村產業融合
所謂產業融合,就是在產業結構上處于不同層次的一、二、三產業在同一個產業鏈中相互融合、共同發展的產業模式。農村產業融合就是農業、農村工業和農村服務業相互滲透和融合協同發展的產業形態。關于產業融合,國外較早就開始進行理論和實踐方面的研究,日本在20世紀90年代就提出“第六產業”的發展理念,推動農業和其他產業一體化發展。韓國通過多年的探索,將農業產業鏈前后延伸,將農業拓展到工業和服務業上,以解決韓國農業存在的問題。澳大利亞生態農業發展注重農業向其他產業鏈融合拓展。美國在農業發展中通過相關政策和機制,有效實現了第一產業與其他產業的連接。我國農村地區分布面積較廣且各地區發展差異大,農村產業融合可以幫助農業產業鏈實現延伸,一、二、三產業緊密相連,各產業之間互補互促、協同發展,農村產業融合是農村地區解決現實問題,實現農業現代化的重要路徑。
二、佛山農村電商與產業融合發展現狀分析
(一)基本現狀
佛山作為廣東省地級市,位處珠江三角洲腹地,佛山市轄禪城、順德、南海、高明、三水五個區,全市總面積為3 797.72平方公里,2019年常住人口達到了816萬。佛山與廣州共同構成“廣佛都市圈”,是粵港澳大灣區重要節點城市,屬于中國重要的制造業基地以及珠三角地區西翼經貿中心。佛山在廣東省經濟發展中處于領先位置,2019年地區生產總值達10 751.02億元,同比增長6.9%,位于國內經濟總量超萬億城市行列之中,佛山自古有“魚米之鄉”“中國鰻魚之鄉”“中國淡水魚苗之鄉”和“中國花木之鄉”的美譽,這些都為佛山發展農村電子商務提供了優勢條件。
佛山作為粵港澳大灣區重要城市,不僅經濟方面實力較為雄厚,政策方面也在積極支持推動農村電商的發展,2016年《佛山市促進農村電子商務發展實施方案》明確提出將佛山打造成為全省農村電商交易、集聚、流通的重要基地。2018年,《中共佛山市委佛山市人民政府關于推進鄉村振興戰略的實施意見》及七大行動方案印發實施,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,強調堅持農業農村優先發展。2019年發布《佛山市農村電子商務精準扶貧工作方案(2018—2020年》,將農村電子商務與精準扶貧相結合,進一步肯定農村電商的重要性。2020年更是開展“一村一品”帶頭人提升培訓班,積極培育農村電商人才,為農村電商發展培養帶頭人、主力軍。各項舉措對佛山農村電商的發展起到了積極的作用。
(二)現狀分析
隨著電子商務的持續發展,農村電商的規模也不斷擴大,佛山現階段的農村電商還處于發展階段,但已經對農村地區的發展模式產生了深刻影響,在互聯網的背景下,農村產業之間的關系出現了新的變化,各產業之間發展出現了新方向。一、二、三產業融合發展,成為農村經濟發展的新思路,其中電子商務的促進作用也不可小覷。誠然,佛山大部分農村已不再是傳統意義的農村,而是典型的“城中村”“鎮中村”。雖然近年來佛山城鄉經濟得到飛速發展,但是農村地區長期以來基礎薄弱、發展不平衡、產業發展滯后,發展質量低等問題未能得到根本解決,部分農村“城不像城,村不像村”,管理亂、環境差,與佛山在全國的經濟地位和城市水平不相匹配,這些不足極大阻礙了農村產業的升級發展。當前,佛山有5區20鎮超過700個行政村(社區),要解決這些痛點,實現鄉村振興,就必須大膽創新,走產業融合和產業振興的道路。