新時(shí)期高校工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的探索與實(shí)踐

袁靜

摘? 要：高校工會(huì)的工作內(nèi)容、對象以及方法都與其他單位有著很大的差異，高校工會(huì)工作目前還有很多問題，比如工作能力、主觀意識(shí)、運(yùn)行機(jī)制等方面都有明顯缺陷，導(dǎo)致高校工會(huì)工作的效果難以體現(xiàn)。新時(shí)期高校工會(huì)應(yīng)秉承創(chuàng)新理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，切實(shí)解決各項(xiàng)問題。本文從高校工會(huì)的工作特點(diǎn)出發(fā)，了解其中存在的問題，提出解決問題的思路，希望能促進(jìn)高校工會(huì)工作水平和質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：高校工會(huì)工作;創(chuàng)新發(fā)展;探索與實(shí)踐

中圖分類號：S211? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）30-0012-03

十八大成功召開之后，習(xí)近平總書記就工會(huì)工作做出重要指示，必須要重視新時(shí)期發(fā)展時(shí)下的群團(tuán)工作，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)工作的核心，也是首要工作。為保證群團(tuán)工作的先進(jìn)性，一切工作的開展都是以人民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)。群團(tuán)工作的群眾性特點(diǎn)是最為鮮明的，工會(huì)應(yīng)具備不斷創(chuàng)新、勇于開拓進(jìn)取的勇氣，要面向基層，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，用靈活的方法提高工作質(zhì)量和效果，真正為群眾謀福利，為社會(huì)發(fā)展助力。

一、高校工會(huì)工作的特點(diǎn)

新時(shí)期高校工會(huì)工作受到外部環(huán)境的干擾和影響，職能、屬性等都有了很大的改變，這些改變讓新時(shí)期高校工會(huì)表現(xiàn)出新的特點(diǎn)和要求，具體可從工作對象、內(nèi)容以及方法方面進(jìn)行分析。

（一）工作對象更具個(gè)性化

新時(shí)期，辦學(xué)自治權(quán)的有效落實(shí)，高校工會(huì)的自我意識(shí)、自我精神逐步顯現(xiàn)出來，受知識(shí)分子具備的獨(dú)特性作用影響，高校職工的自主意識(shí)與崇尚自由的精神變得更加強(qiáng)烈，在工作與生活中更加希望展現(xiàn)個(gè)性，有強(qiáng)烈的精神追求，希望能積極參與到高校管理的實(shí)踐中，為高校的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。在這種背景之下，他們的利益、需求都以多樣化的形式存在。高校工會(huì)的工作目標(biāo)是維護(hù)群眾性組織利益，在履行一般職能的情況下，更加重視教職工利益和需求的變化，創(chuàng)建多條利益渠道形式，適應(yīng)新時(shí)期利益和需求的變化。這些改變，讓他們的需求表現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，所以，高校工會(huì)工作也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，逐步做出調(diào)整和改變。

（二）工作方法以工會(huì)活動(dòng)為主

高校工會(huì)工作對象及工作內(nèi)容的特點(diǎn)，受到高校性質(zhì)的影響，所以工會(huì)工作與行政機(jī)關(guān)存在明顯的差異，基于此，高校工會(huì)應(yīng)從教職工的特點(diǎn)出發(fā)，了解高校工會(huì)的實(shí)際要求，選擇多樣化的工作方式，使各項(xiàng)工作的開展更具藝術(shù)性，讓高校內(nèi)的全體教職工積極參與到工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，促進(jìn)教職工團(tuán)隊(duì)凝聚力的提升，還會(huì)促進(jìn)教職工自我認(rèn)識(shí)提升，實(shí)現(xiàn)教職工的自我教育和自我發(fā)展，充分尊重教職工的主體性、個(gè)性化與自尊心。只有這樣，教職工才會(huì)更加信任高校工會(huì)，各項(xiàng)工作的開展也會(huì)更加順利。如果高校工會(huì)采取的是簡單式、領(lǐng)導(dǎo)式、教導(dǎo)式的工作方式，會(huì)導(dǎo)致教職工的內(nèi)心反感，很多工作的開展也會(huì)受到影響，工作效率和質(zhì)量將有所下降[1]。

二、高校工會(huì)工作存在的問題

高校工會(huì)作為黨和高校職工的有效聯(lián)系，意義重大。在新時(shí)期教育事業(yè)的高速發(fā)展的背景之下，互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、新媒體等給人們的思想產(chǎn)生沖擊，高校工會(huì)工作也產(chǎn)生了很多問題。

（一）重視程度不夠

高校是為國家和社會(huì)培養(yǎng)人才的重要場所，主要的任務(wù)就是教書育人。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播速度加快，社會(huì)更加重視各層次教職工的身心健康，但部分高校領(lǐng)導(dǎo)卻并不重視工會(huì)工作。有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為工會(huì)工作可有可無，造成工會(huì)工作質(zhì)量難以提升。雖然有些高校領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到工會(huì)是黨群工作的重要形式，但卻不愿投入更大的精力和資源開展工會(huì)工作，不能積極引導(dǎo)和服務(wù)教職工、維護(hù)教職工的權(quán)益，造成矛盾和問題日益激化，影響了總體的工作質(zhì)量和效果。隨著社會(huì)對于高校職工工會(huì)關(guān)注度的不斷提升，如何才能更好地開展工會(huì)工作成為未來管理工作的重點(diǎn)。

（二）工作服務(wù)能力相對不足

工作服務(wù)能力對工會(huì)的工作效果有直接的影響，當(dāng)前很多高校工會(huì)工作質(zhì)量較差，與工作服務(wù)能力不足有直接關(guān)系，這主要是因?yàn)閯?dòng)員與組織教職工的能力不足，高校工會(huì)的工作是組織各種工會(huì)活動(dòng)，將教職工組織起來開展各項(xiàng)工作，提高教職工業(yè)余生活質(zhì)量和水平，增強(qiáng)凝聚力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。但在目前高校工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，教職工參與度較弱，積極性較差，工作質(zhì)量難以提升。

（三）信息公開程度不高

高校工會(huì)是保護(hù)職工合法權(quán)益的主要組織，除了要接收常規(guī)申請?jiān)V求之外，職工工會(huì)還應(yīng)根據(jù)學(xué)校管理制度落實(shí)各項(xiàng)管理工作，充分保護(hù)教職工的合法權(quán)益，如學(xué)校事務(wù)監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等。如果發(fā)生侵害職工權(quán)利的事件，應(yīng)通過工會(huì)廣泛的征集意見，加強(qiáng)學(xué)校的民主管理，讓高校管理工作更加民主、科學(xué)，促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。但是，目前職工工會(huì)的選舉、申報(bào)流程、征求意見等環(huán)節(jié)，沒有重視信息公開，只是將結(jié)果展示出來，導(dǎo)致教職工參與感缺乏。在這種情況之下，選舉結(jié)果可信度下降，教職工對高校工作的信任度不足。

（四）運(yùn)作動(dòng)力不足

高校工會(huì)組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制對工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展有直接的影響，如果組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制存在明顯缺陷，必然無法達(dá)到預(yù)期效果，且給工會(huì)工作造成非常負(fù)面的影響。但是針對當(dāng)前的具體情況，并沒有系統(tǒng)性的研究和分析，工作內(nèi)容整合效果比較差，工作動(dòng)力不足。有些高校管理機(jī)制不明確，管理方式落后，缺乏民主性、針對性。有些高校領(lǐng)導(dǎo)的年齡較大，知識(shí)固化，行動(dòng)開展能力較差，工作方式創(chuàng)新能力不足，極大地影響了高校工會(huì)工作的順利開展，阻礙了高校的發(fā)展。

三、新時(shí)期高校工會(huì)工作發(fā)展思考

高校工會(huì)是我國工會(huì)組織中不可或缺的一部分，是為高校教職工提供服務(wù)的重要組織，高校工會(huì)是高校工作的重點(diǎn)。高校工會(huì)應(yīng)以教職工的利益為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮出應(yīng)有職能，促進(jìn)高校教育能力和水平的提升。

（一）轉(zhuǎn)變工會(huì)工作觀念和認(rèn)識(shí)

要想全面提升高校工會(huì)的工作效果，首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念和認(rèn)識(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)是高校的直接管理者，也是決策制定者，只有高層領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到高校工會(huì)的重要作用，并且給予巨大的支持，工會(huì)工作才能順利進(jìn)行。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織校內(nèi)專家學(xué)者，深入到工會(huì)工作一線了解工作中的困難，為工會(huì)工作的開展提供一切可利用的資源，創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境;組建高水平的工會(huì)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加工作人員的數(shù)量，一方面要盡量提高年輕一代工會(huì)人員的比例，另一方面要盡量提高職工所占比例，充分了解職工訴求，所有工作都應(yīng)有專職人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)，以保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，切實(shí)解決教職工面對的問題，保護(hù)教職工合法權(quán)益。

（二）創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，增強(qiáng)服務(wù)能力

高校工會(huì)須有序組織開展各項(xiàng)組織和宣傳工作，將各種政策、措施有效落實(shí)，組織多樣化工會(huì)活動(dòng)給教職工提供娛樂、發(fā)展以及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在工會(huì)活動(dòng)組織中，工會(huì)應(yīng)面向全體教職工進(jìn)行宣傳和教育工作，讓所有教職工能夠了解活動(dòng)的形式和內(nèi)容，明確活動(dòng)要求，為教職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。為提高教職工工作的積極性，在工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，可向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)申請必要的經(jīng)費(fèi)，購置相關(guān)獎(jiǎng)品，對于給予表現(xiàn)優(yōu)異的職工必要的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)職工工作積極性的提升[2]。

（三）以工作方法創(chuàng)新提高運(yùn)作能力

全面深入地開展高校工會(huì)工作理論的研究，高校教育工作的開展本身也有研究工作，工會(huì)是高校管理工作開展的重要部分，所以也應(yīng)參與到研究活動(dòng)中。基于此，高校需要積極鼓勵(lì)工會(huì)、教師、學(xué)生參與各項(xiàng)運(yùn)行管理活動(dòng)，積極落實(shí)黨中央工會(huì)工作精神，了解新時(shí)期高校工會(huì)的特點(diǎn)和要求，確定工會(huì)工作的具體任務(wù)，積極探索工會(huì)工作的新方法，將先進(jìn)理論和研究成果應(yīng)用到高校工會(huì)的實(shí)際工作中。高校工會(huì)作為教職工教育工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，要充分保護(hù)教職工的合法權(quán)益，提高教職工積極性，促進(jìn)教育教學(xué)水平全面提高。總之，新時(shí)期，高校工會(huì)應(yīng)認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的特點(diǎn)，了解目前工作的不足與問題，創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法，充分保護(hù)高校教職工的合法權(quán)益，讓工會(huì)工作順利進(jìn)行，給高校的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展提供良好的支持[3]。

（四）以學(xué)校為中心，構(gòu)建服務(wù)紐帶

新時(shí)期高校工會(huì)工作的開展需要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，以國家教育體制改革作為出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)校工作為核心，把握市場發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，真正落實(shí)好工會(huì)工作，加強(qiáng)高校教職工的思想引導(dǎo)和教育管理。高校工會(huì)需了解當(dāng)前形勢變化，以目前工作中的問題和難點(diǎn)，不斷落實(shí)高校政治工作責(zé)任，組建高水平的教職工工作團(tuán)隊(duì)，服務(wù)高校和社會(huì)。以黨中央思想工作的精神為出發(fā)點(diǎn)，高校工會(huì)全面落實(shí)，促進(jìn)工作質(zhì)量和效果的提升。高校工會(huì)要將保護(hù)高校教職工利益作為工作核心，將群眾和黨緊密聯(lián)系起來，真正服務(wù)好黨的教育和團(tuán)結(jié)工作，為社會(huì)總體發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用[4]。

（五）堅(jiān)持院務(wù)公開，發(fā)揮監(jiān)督功能

高校工會(huì)需全面貫徹和落實(shí)“院務(wù)公開”的精神，定期組織召開職工大會(huì)，保證院務(wù)公開地順利進(jìn)行，保障教職工的合法權(quán)益。高校工會(huì)的日常工作實(shí)際中，根據(jù)上級工會(huì)提出的要求，積極參與到學(xué)校的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的各項(xiàng)工作，將其作為重要工作內(nèi)容予以落實(shí)，拓展民主管理的工作渠道與方式，讓工會(huì)作用得以真實(shí)體現(xiàn)，讓工會(huì)民主管理的各項(xiàng)工作達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化要求，促進(jìn)工會(huì)工作總體水平和質(zhì)量的提升。學(xué)校各項(xiàng)制度在制訂前，要充分聽取廣大教職工的意見，及時(shí)做出改進(jìn)和調(diào)整，讓制度的落實(shí)以保護(hù)教職工的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提升。高校工會(huì)應(yīng)把工作制度與流程合理分離，以便做好學(xué)習(xí)和監(jiān)督管理工作，特別是教職工非常關(guān)心的問題，要及時(shí)公開，包含各種工作計(jì)劃與工作制度、學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用情況、評優(yōu)評先等。保持信息公開，保障教職工的根本利益[5]。

（六）加強(qiáng)師德建設(shè)，提升教師素養(yǎng)

高校工會(huì)應(yīng)積極組織高校教職工參與到學(xué)習(xí)和提升中，不斷落實(shí)國家相關(guān)的方針、政策，真正領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神，以學(xué)校的實(shí)際工作情況為出發(fā)點(diǎn)，真正落實(shí)各項(xiàng)工作。工會(huì)還要積極吸納新成員，發(fā)揮以老帶新的作用，將各項(xiàng)工作及時(shí)公布出去，組織各種有價(jià)值、有意義的培訓(xùn)活動(dòng)。師德建設(shè)要重視宣傳工作，保證持續(xù)性，這樣才能產(chǎn)生良好效果。在工作中，要深度挖掘優(yōu)秀教師代表，樹立典型，組織各級教職工參與到精神學(xué)習(xí)、實(shí)踐中，創(chuàng)造出良好的工作氛圍，讓教育和培訓(xùn)活動(dòng)變得更有價(jià)值、更有意義。高校應(yīng)建立完善的師德考核與激勵(lì)管理制度，將師德師風(fēng)作為教職工考核的重要內(nèi)容，作為教師選聘的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

（七）健全組織形式，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

高校工會(huì)應(yīng)建立完善的組織結(jié)構(gòu)和形式，尤其是干部自身要學(xué)習(xí)和提升，培養(yǎng)較高的責(zé)任感和參與意識(shí)，正確理解黨的方針和政策，讓工會(huì)工作可以順利進(jìn)行，加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系。相關(guān)工作人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理論和關(guān)鍵，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升，形成正確的價(jià)值觀與人生觀，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，有較高的素養(yǎng)，在工會(huì)工作開展中保持模范帶頭作用，不斷開拓創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，高校工會(huì)工作人員應(yīng)了解工會(huì)特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工會(huì)工作中的問題，尋求解決方法，落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)，創(chuàng)新高校工會(huì)工作方式，提高高校工會(huì)工作的質(zhì)量水平。此外，學(xué)校還要擴(kuò)展工會(huì)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，使工會(huì)團(tuán)隊(duì)不僅具備較高的專業(yè)素質(zhì)，還能擁有強(qiáng)烈的責(zé)任心，積極主動(dòng)地參與到高校工會(huì)工作中，保障教職工的根本利益，提高教職工的工作效率與質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)水平的提升，為教育事業(yè)的不斷發(fā)展做出奉獻(xiàn)。

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（薦稿人：吳淑芳，西安外國語大學(xué)英語教育學(xué)院副教授）

（責(zé)任編輯：羅欣）