博愛縣：扶貧產(chǎn)業(yè)成“主心骨”

2021年4月26日，走進河南省焦作市博愛縣天賜蔬菜種植專業(yè)合作社，看到倉庫里辣椒篩選機正在高速運轉(zhuǎn)，把從農(nóng)戶手中收來的辣椒進行篩選、包裝；育苗棚里，幼小的辣椒苗茁壯生長，孕育著新的希望。

該合作社負責人介紹，2020年合作社辣椒種植規(guī)模超過33萬m2，帶動博愛縣周邊6個合作聯(lián)盟經(jīng)營，覆蓋500余戶貧困戶，每戶年增收5 000元左右。

近年來，博愛縣將培育產(chǎn)業(yè)作為脫貧之本、轉(zhuǎn)型之機、發(fā)展之要，持續(xù)培育壯大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善帶貧模式，探索了一條全方位引動、立體發(fā)展的道路，累計使該縣10 690戶36 847人受益，年戶均增收850元。

如今的博愛縣，北部林果、南部蔬菜、中部加工服務(wù)業(yè)的三大扶貧產(chǎn)業(yè)帶基本形成，扶貧產(chǎn)業(yè)因覆蓋面廣、帶動人口多、可持續(xù)性強，成為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。“中國十大蔬菜之鄉(xiāng)”“全國蔬菜標準化生產(chǎn)示范縣”“中國澡巾布之鄉(xiāng)”……產(chǎn)業(yè)的帶動影響力和覆蓋面日益提升。

抓點：“資金扶持+政策支持”精準到位

博愛縣實施“一人一畝田”脫貧計劃，通過政策扶持，鼓勵貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。2019年1月，博愛縣制定《發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅扶持辦法》，對發(fā)展林果、蔬菜、生姜等12種特色產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶給予扶持，對達到一定規(guī)模種類的分別給予5萬、10萬、20萬元獎勵，獎勵資金用于扶貧基地建設(shè)，充分激發(fā)貧困戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。

金融扶貧充分依托帶貧企業(yè)和合作社謀劃產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵貧困戶多種渠道參與經(jīng)營，累計為1 362戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸2 924.96萬元，戶貸率達41%。

通過政策支持、資金扶持，貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力明顯增強。寨豁鄉(xiāng)玄壇廟村貧困戶王家生，通過幫扶掌握了冬桃種植技術(shù)，成功脫貧，并帶動玄壇廟村發(fā)展冬桃種植，被推薦為“焦作市新時代百姓宣講員”。

連線：增強龍頭企業(yè)帶貧能力

博愛縣實施“龍頭企業(yè)帶貧”計劃，通過壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、完善利益聯(lián)結(jié)機制、探索融合發(fā)展模式3項措施，增強龍頭企業(yè)帶貧能力，交出了亮眼的成績單：培育壯大縣級帶貧企業(yè)20家，帶動203戶貧困戶融入企業(yè)經(jīng)營；天賜蔬菜種植專業(yè)合作社帶動500余戶貧困戶節(jié)支增收；聯(lián)豐種業(yè)實現(xiàn)了糧食銷售的保值增收，為貧困戶提供務(wù)工崗位25個，每年可為村集體帶來25萬元的經(jīng)濟收入；建立電商扶貧基地5個，開發(fā)“博愛七賢”系列電商特色產(chǎn)品近200個，培育壯大電商企業(yè)145家，懷姜制品、澡巾布分別占全國市場份額的90%、60%，電商產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)紅產(chǎn)品成為拉動脫貧致富的新引擎；以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，發(fā)展觀光農(nóng)園、親子樂園、休閑莊園等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，叫響農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游品牌，全縣17.2%的貧困戶通過旅游帶動脫貧。

擴面：發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟

博愛縣實施“產(chǎn)業(yè)帶村增收”計劃，通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，帶動貧困群眾務(wù)工增收。注重將民營企業(yè)家、優(yōu)秀個體工商戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶等經(jīng)濟能人選進村“兩委”班子，引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。實施“頭雁工程”、第一書記月述職制度、村黨支部書記備案管理制度，開展村社干部大比武，提升村“兩委”干部自身帶貧能力，鼓勵發(fā)展村集體經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，博愛縣全部村莊擁有穩(wěn)定、可持續(xù)的集體經(jīng)濟收入，部分村年收入可達30萬元，村級自我造血功能明顯增強。

立體：電商推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

博愛縣依托蔬菜、林果、懷姜、竹林等特色資源，以優(yōu)勢項目作為基礎(chǔ)和支撐，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。統(tǒng)籌旅游經(jīng)濟，在北部山區(qū)發(fā)展林果種植業(yè)，帶動發(fā)展冬桃、櫻桃等優(yōu)質(zhì)林果20余萬m2，特色經(jīng)濟林種植面積達1 734萬m2，小底村、探花莊、江嶺村等山區(qū)村成為帶動脫貧、擴展全域旅游的“花果山”；在南部平原發(fā)展蔬菜種植業(yè)，蔬菜基地孝敬鎮(zhèn)成功晉級2020年度國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)；在中部發(fā)展加工服務(wù)業(yè)和電商經(jīng)濟，幫助澡巾布、懷姜、沙發(fā)、竹松茸等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決發(fā)展瓶頸，拉長加工服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)效益和帶貧能力。至此，博愛縣北部林果、南部蔬菜、中部加工服務(wù)業(yè)的三大扶貧產(chǎn)業(yè)帶基本形成，成為鄉(xiāng)村振興路上的“主心骨”。

（河南省鄉(xiāng)村振興局.博愛縣：扶貧產(chǎn)業(yè)成“主心骨”［EB/OL］.（2021-04-28）［2021-05-07］.https://mp.weixin.qq.com/s/K8wh2lJwNyTWV9bFLMeS1w）