陜南鄉(xiāng)村振興與休閑農(nóng)業(yè)耦合關(guān)系分析及發(fā)展戰(zhàn)略

向延龍

（陜西理工大學(xué)，陜西 漢中 723000）

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中明確提出要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接［1］。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，需要積極培育和大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。近年來，隨著人們生活水平的逐步提高和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)逐步在全國城市周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興起。陜南地區(qū)位于秦巴山區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品資源和旅游資源豐富，但由于地理位置偏僻、地形復(fù)雜、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致陜南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為滯后。因此，深入研究休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，對于推動陜南地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

1 陜南鄉(xiāng)村振興與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

1.1 陜南鄉(xiāng)村振興發(fā)展概況

陜西省對陜南鄉(xiāng)村振興發(fā)展格外重視，下發(fā)了《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《陜西省鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》等文件，為陜南地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供政策、資金支持。《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》和商洛、漢中、安康三市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2019年陜南三市第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)842.71億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)10 532元，較關(guān)中和陜北地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差距較大，仍有很大的發(fā)展空間。

1.2 陜南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

陜西省農(nóng)業(yè)廳官方發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前陜西省有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.31萬個(gè)，其中休閑農(nóng)家1.17萬個(gè)、休閑觀光農(nóng)園1 400個(gè)；從業(yè)人數(shù)17萬人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)14萬人；陜南三市休閑農(nóng)業(yè)年接待游客超過2 000萬人次，營業(yè)收入超過30億元，部分重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入已占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上［2］。

2 陜南鄉(xiāng)村振興與休閑農(nóng)業(yè)的耦合關(guān)系分析

耦合原指2個(gè)或多個(gè)電路元件或網(wǎng)絡(luò)，在工作時(shí)相互配合、相互影響并相互傳遞能量的現(xiàn)象。當(dāng)前，很多學(xué)術(shù)領(lǐng)域用耦合描述2個(gè)或多個(gè)體系之間，在公共、內(nèi)容和控制方面彼此融合、相互影響、良性互動、共同發(fā)展的現(xiàn)象［3］。而鄉(xiāng)村振興和休閑農(nóng)業(yè)之間本身具備多種耦合關(guān)系。

2.1 指標(biāo)模型構(gòu)建

在參考以往專家和學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)性、可行性、系統(tǒng)性、主導(dǎo)性的原則，最終選擇第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口數(shù)量、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)和農(nóng)村居民人均耕地面積5個(gè)指標(biāo)來反映陜南鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況，選擇休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)面積、總產(chǎn)值、總產(chǎn)量3個(gè)指標(biāo)來反映休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。數(shù)據(jù)來源于《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》和漢中、安康、商洛三市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)［4］。

本文選取2010—2019年陜南三市鄉(xiāng)村振興和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，利用熵值法將指標(biāo)熵值標(biāo)準(zhǔn)化，對指標(biāo)賦值獲得指標(biāo)權(quán)重，再通過線性加權(quán)計(jì)算休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興這兩個(gè)系統(tǒng)的指數(shù)，得出各項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)分?jǐn)?shù)為：

式（1）中，Qi為第i個(gè)系統(tǒng)的評價(jià)指數(shù)，n為第i個(gè)系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)的個(gè)數(shù)，ωk第i個(gè)系統(tǒng)第k個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，Xk為第i個(gè)系統(tǒng)第k個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的無量綱化數(shù)值［5］。計(jì)算結(jié)果見表1。

表1 鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)指標(biāo)

2.2 耦合協(xié)調(diào)度

采用耦合度模型測量休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)之間耦合度為：

其耦合協(xié)調(diào)度為：

式（3）中，D反映各個(gè)子系統(tǒng)與系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度，T為發(fā)展程度，T=aQ1+bQ2，參考兩個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村振興占主導(dǎo)地位，所以a=0.6、b=0.4。并將耦合協(xié)調(diào)程度劃分為不協(xié)調(diào)（0＜D≤0.2）、基本協(xié)調(diào)（0.2＜D≤0.4）、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)（0.4＜D≤0.7）、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)（0.7＜D＜1）四個(gè)協(xié)調(diào)程度。

2.3 結(jié)果分析

通過圖1可以發(fā)現(xiàn)，2010—2019年陜南地區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)和休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)指數(shù)的差距較小。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，陜南地區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)指數(shù)略高于休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)；從2016年開始，由于鄉(xiāng)村旅游的大力發(fā)展，陜南地區(qū)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)指數(shù)逐漸超過鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)指數(shù)。

圖1 2010—2019年陜南休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度

就兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度而言，2014年之前，城市化不斷發(fā)展，都市旅游在國內(nèi)還是主基調(diào)，休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模較小。而農(nóng)業(yè)從業(yè)人口不斷外流，耕地利用率降低，鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平較低（低于0.5），兩者耦合協(xié)調(diào)度處于較低水平。2014年以后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，休閑觀光農(nóng)業(yè)逐步興起，陜南出現(xiàn)一大批生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，以特色產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高水平發(fā)展，二者耦合協(xié)調(diào)度不斷上升（高于0.8）。

3 陜南鄉(xiāng)村振興與休閑農(nóng)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展路徑

3.1 樹立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新觀念，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在鄉(xiāng)村振興中的比重。利用新思維、新觀念，融入互聯(lián)網(wǎng)新興科技，促進(jìn)兩個(gè)系統(tǒng)多方面、多層次耦合發(fā)展。將休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成為陜南特色產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和加工商品，既滿足消費(fèi)需求，又為農(nóng)民提供增收，提高農(nóng)村居民生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

3.2 當(dāng)?shù)卣畬︵l(xiāng)村發(fā)展給予支持

在土地政策方面，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)允許盤活農(nóng)村集體用地、閑置用地來大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，提高土地利用率；在財(cái)政方面，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜，加大資金投入，拿出專項(xiàng)扶貧資金對已經(jīng)獲得認(rèn)定的休閑農(nóng)業(yè)基地進(jìn)行扶持；在金融方面，當(dāng)?shù)貞?yīng)逐漸完善信貸和擔(dān)保機(jī)制，鼓勵社會資本利用新型融資模式對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大投資。

3.3 規(guī)范管理，培育本土人才

農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，要通過多種途徑加強(qiáng)宣傳和教育，調(diào)動他們參與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的積極性。面對新興業(yè)態(tài)，要從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理入手，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，使游客休閑度假享受到更多更優(yōu)質(zhì)、更舒心的服務(wù)。

3.4 完善產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和特色營銷

推進(jìn)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快配套設(shè)施構(gòu)建，如農(nóng)家樂、民宿、旅游商店等，滿足游客“食宿行游購?qiáng)省钡亩喾矫嫘枨蟆Ｍㄟ^互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技，深入挖掘陜南茶文化、酒文化，將豐富的歷史文化內(nèi)涵融入生態(tài)旅游、觀光旅游等，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行特色營銷，并生產(chǎn)多元化、差異化的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，避免出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。