國有企業紀檢監察工作的現狀及應對措施分析

高博

【摘? 要】國有企業是我國市場經濟的重要組成部分，而紀檢監察工作對促進國有企業的良性發展具有至關重要的作用。目前，我國處于經濟新常態的背景下，想要在市場競爭的洪流中逆流而上，國有企業就必須在經營管理的活動中注重紀檢監察工作的實施。論文從國有企業開展紀檢監察工作的意義入手，探討了國有企業紀檢監察工作的現狀，分析了提高國有企業紀檢監察工作水平的策略，以供參考。

【Abstract】State-owned enterprises are an important part of China's market economy， and discipline inspection and supervision work plays a vital role in promoting the sound development of state-owned enterprises. At present， China is in the context of the new normal of economy. If the state-owned enterprises want to go up against the current of market competition， they must pay attention to the implementation of discipline inspection and supervision work in the operation and management activities. Starting from the significance of carrying out discipline inspection and supervision work in state-owned enterprises， this paper discusses the current situation of discipline inspection and supervision work in state-owned enterprises， and analyzes the strategies to improve the level of discipline inspection and supervision work in state-owned enterprises， for reference.

【關鍵詞】國有企業;紀檢監察工作;發展現狀;優化策略

【Keywords】state-owned enterprises; discipline inspection and supervision work; development status; optimization strategies

【中圖分類號】D262.6;F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）09-0130-03

1 紀檢監察工作對國有企業的意義

隨著我國社會經濟的不斷發展，市場在發展的過程中，經常會由于缺乏有效的紀檢監察制度而出現不合規的狀況，為了推動市場經濟的良性循環，必須加強紀檢監察制度的落實，從而不斷凈化市場的競爭環境，推動企業健康發展。有效地推動我國企業內部的紀檢監察工作落實，也能夠維護廣大消費者的根本權益，而在國有企業內部，將紀檢監察工作落實到每一個環節中，能夠為企業內部提供更加良好的發展環境，不斷改善企業經營管理的格局。在新時代下，企業在進行體制改革后，國有企業內部的產權結構以及層級關系將會變得更加清晰。但是無論企業的體制怎樣改革，黨中央的領導地位是始終不變的。當前，反腐是社會發展過程中的熱點話題，而在國有企業中，紀檢監察工作的落實，有利于消除阻礙企業發展的腐敗問題，幫助國有企業的經營管理過程更加有序，促進企業良性發展。

目前，我國市場經濟的發展速度飛快，市場中各個主體的發展正面臨著轉型的關鍵時期，企業想要為自身的轉型發展保駕護航，肅清轉型道路中的障礙，增強在市場競爭中的各項實力，有效地應對市場的大環境，國有企業在進行日常經營管理的活動中，必須保障紀檢工作的落實，進而幫助企業順利地度過轉型期，能夠在轉型時期也堅持黨的領導，始終根據黨的政策方針制定發展規劃。與此同時，紀檢監察工作還能夠幫助企業在發展的過程中監督各項管理制度的落實情況，不斷凈化企業的內部文化環境，為企業營造有利的發展氛圍，確保企業中的各項措施有效實行。

近年來，我國在發展的過程中一直重視反腐問題，希望為我國市場經濟的發展營造良好的競爭氛圍。國有企業由于發展起步較早，發展的時間較長，因此，擁有雄厚的資金基礎，在進行經營活動的過程中，通常涉及資金數額巨大。如果不能有效地解決與避免國有企業經營過程中的腐敗問題，那么企業堅固的堡壘中就會一直存在“蛀蟲”。為扭轉社會風氣，加強國有企業內部的黨建工作，必須重視紀檢監察工作體系建設，從而鞏固黨的領導地位。而國有企業的內部構成中，包含了來自不同社會階層的群體，由此可見，有效開展紀檢監察工作，能夠推動企業各階層之間的和諧共處，構建更加和諧的企業發展結構。

除此之外，將紀檢監察工作與黨建工作相融合，還能夠為企業的員工樹立正確的工作態度，加強社會主義核心價值觀的落實。例如，在國有企業的人才招聘問題中，國有企業對于用人要求可以根據自身的實際情況制定相應規定，但是這些規則必須符合國家相關部門出臺的法律法規政策，避免出現違規用人現象。通過將正確的價值觀傳遞給企業的一線員工，能夠有效地提高國有企業員工的職業道德素養。近年來，由于環境污染、能源消耗等問題日嚴重，我國對于綠色可持續發展的倡導力度在不斷加大，通過紀檢監察還能夠及時調整企業的前進方向，將科學的理念作為企業發展的燈塔，為企業的發展指引前路、照明方向，讓經濟與環境之間能處在穩定的天秤兩端。同時，還可以加強各部門之間的協調配合，減少部門之間矛盾的發生概率，并且有效地保障勞動者的自身權益。在當前的競爭關系中，許多企業之間的競爭已經從原本的規模競爭轉移到了目前的實力競爭中，而企業的轉型與競爭離不開人才的支持。而在國有企業不斷發展的過程中，企業應該加強對于先進技術設備和人才的引進，提高企業在市場中的綜合競爭力，因此，必須注重紀檢監察工作的落實力度，將強有力的監察體系落實到企業發展的每一個環節中，讓各部門之間的職責更加明確，有效地激發員工的工作熱情，將愛崗敬業的工作精神在實際的工作中發揮出來。通過紀檢監察工作的不斷加強，尤其是對于干部員工的培養，可以樹立良好的典型與榜樣，增強企業的內部凝聚力。

2 國有企業紀檢監察工作的現狀

2.1 難以滿足企業發展的需求

為了讓企業的發展方向始終保持在正確的軌道上，企業在發展的過程中，只有在科學觀念的引導下才能夠穩步前行，紀檢監察工作的重要作用不言而喻。國有企業在轉型的關鍵時刻，其內部的整體形勢處于不規則變動過程中，相應的紀檢監察內容也應該隨之調整，進而有效地順應國有企業目前發展的整體狀態，滿足企業轉型變革的基本需求。市場的競爭是一場沒有硝煙的戰爭，在這場戰爭中，我國的國有企業不僅受到了在全球化進程中來自國外優秀企業的沖擊，同時，受到了如雨后春筍般的國內新企業的挑戰，這就導致國有企業在新形勢的發展過程中，面臨著更加嚴峻的挑戰。為了在激烈的市場競爭洪流中逆流而上，國有企業必須不斷變革，企業內部的產業結構隨著時代發展的潮流而做出相應的變革。與此同時，對于國有企業經營管理活動中的紀檢監察工作，也必須跟上國有企業發展的速度，不斷地調整模式。例如，國有企業在新時代發展的背景下，為了跟上市場經濟發展的步伐，可以不斷拓新的業務項目。因此，在進行紀檢監察工作的過程中，必須根據企業狀態的變化，對監察的內容進行更新，根據實際的情況，比選監察活動落實的方式，從而保障監察工作的整體價值。

此外，部分企業在轉型時期對紀檢監察工作進行了相應的調整與創新，但是變革后的整體內容仍然較為滯后。例如，從國有企業發展現狀入手，除了國內經營項目的財務賬本以及內部控制體系需要紀檢監察部門進行相應的監督管理之外，在經濟全球化的發展形勢下，國有企業也涉及與外國公司之間的貿易交流。因此，紀檢監察工作在具體的實施過程中，也面臨著跨境監督的風險，但是當前我國的紀檢監察工作制度對于跨境監督的內容涉及較少，監督管理人員對于國有企業的實際經營范圍的了解不夠充分，這就導致現存的紀檢監察制度很難在國有企業的經營貿易過程中發揮其應有的價值。

2.2 缺乏監督力度

根據相關的監察制度規定，我國有許多國有企業必須設置單獨的紀檢監察部門，但是在實際的檢查過程中，很多企業在管理的過程中也考慮到了成本投入方面的問題，為了在建設制度時有效地節約資金，企業的紀檢監察工作存在跨部門兼職的現象，或是由缺乏相應專業素質的人員兼任。這就導致企業在進行紀檢監察工作的過程中，未能由有紀檢部門單獨進行工作，而是與多個部門聯合審查來進行紀檢制度的落實。由此可見，很多國有企業的管理層對于紀檢監察工作的重要性并沒有給予高度重視，導致紀檢工作在實際落實的過程中沒有明確的定位，因此，不能夠有序地開展紀檢工作。

與國有企業的其他幾大傳統部門的性質相比，紀檢監察部門屬于相互獨立的性質。而在開展紀檢監察工作的過程中，由于這種獨立的性質，導致紀檢監察很難在其他部門中發揮有效的監督作用，在工作中監督力度不足，特別是對于企業高層管理人員的監督，更是受到了多重外界因素的影響。即使在實際監督的過程中發現了問題，也只能通過談話或警告的方式來進行處理，這種處理方式并不能夠有效地起到相應的監督作用，導致紀檢工作缺乏權威性。

2.3 缺乏對現代信息技術的應用

目前，我國很多國有企業的紀檢監察工作形式更加豐富，在制定相關工作內容時，也注重對創新元素的添加。通過對比發現，傳統的紀檢監察工作缺乏創新能力，形式較為單一，對于相關人員的監察工作，只能通過人力勞動的形式開展實地調查。信息技術的發展，讓行業管理制度的進步具有了一定的技術支撐，自動化監察設備的應用，以及監察工作的智能化發展，能夠防止相關工作人員在進行紀檢監察工作時出現工作不到位或違規行為，同時，能夠讓紀檢監察工作的速度加快，形式更加豐富。但是就目前紀檢工作的體制來說，隨著工作形式的不斷豐富，企業必須設置更加科學合理的紀檢監督體制，從而確保紀檢工作在落實的過程中能夠有據可依。但是由于目前很多國有企業的紀檢監察工作體制不夠完善，導致紀檢工作的實施受到了阻礙。

2.4 組織體系不夠科學

目前，受到外界市場經濟環境的影響，在市場經濟發展的過程中，國有企業與很多非國有性質的私人企業和中小企業的接觸越來越廣泛，針對這種發展形勢，國有企業在改革管理措施時，也可以借鑒相關企業發展的方法。同樣地，在完善紀檢監察工作制度時，可以參考其他企業的工作管理模式。近年來，很多國有企業已經具備了自身完善的紀檢監察工作系統，并且制定了相應的工作流程，有效地保障了紀檢監察工作的作用效力。但是在這一過程中，我們也發現國有企業內部紀檢監察工作中的組織架構不夠完善，內部監察機構缺乏明確的分工，這就導致監管的責任落實不到相關的管理人員，在監管過程中出現責任推諉或監管空缺等問題。除此之外，由于相應的組織體系不夠完善，導致國有企業在進行紀檢監察工作時，即使發現了問題，也無法將其及時解決。由此可見，國有企業內部監察機制中組織體系的科學性不足，也是目前影響國有企業健康發展的重要因素。

3 提高國有企業紀檢監察工作水平的策略

3.1 完善紀檢監察工作機制

當前，企業在制定紀檢監察內容時，必須注意項目實行的具體情況，通過對紀檢監察的形式加以創新，可以根據不同的項目制定匹配度更高的監察工作制度，從而有效地發揮紀檢監察的整體價值。除此之外，在監察的過程中，工作人員往往是監督的主體人員，工作人員的道德水平以及思想素質和監察工作的質量之間具有密不可分的關系。因此，必須加強對監察人員道德素質的培養，為監察工作人員樹立有效的監察意識，讓監察的內容真正落實到工作環節中。在這一過程中，首先，監察的主體必須了解工作的目的，這就需要企業制定行為準則，通過結合項目的發展內容，改善監察工作的方法以及形式，從而彌補統一監察制度中存在的弊端;其次，針對一些形式各異的工作環節，監察人員在進行工作的過程中，必須做到實事求是，針對老舊的監察工作方式，應該及時改進，從而確保監察制度能夠匹配檢查內容;最后，在開展紀檢監察工作之前，必須做好相應的規劃工作，將監察的制度法規與企業的項目內容相匹配，相關的設計人員必須具備大局觀，對紀檢監察工作的內容統籌管理，建立更加行之有效的紀檢監察工作機制。

3.2 提高工作人員的思想認識

監察工作人員的專業素質與紀檢監察工作落實的質量具有密不可分的關系。首先，為保障監察工作人員的整體素質，不斷提高有關工作人員的思想水平，必須注重對紀檢監察工作人員進行定期的思想教育培訓，通過將人員培訓與黨建工作相結合，能夠為國有企業打造一支紀律嚴明的紀檢工作隊伍，讓紀檢監察工作能夠在黨的科學領導下發揮有效的作用;其次，企業內部可以設立相關的獎懲機制來激勵監察人員積極主動地參與工作，將監察工作與管理人員的績效掛鉤，有效促進紀檢監察工作的順利開展。

3.3 加大監察力度

制定紀檢監察制度的目的是將監督管理的理念切實地落實在企業的經營管理活動中，否則制度的制定就失去了現實價值。很多企業在監察工作中面臨的最大問題并不是制度矛盾，而是執行力度的缺乏。因此，在紀檢監察工作的開展過程中，只有不斷加大監察的力度，才能確保監察制度有效地落實在管理環節中。首先，在此過程中國有企業必須為紀檢監察工作的開展儲備人才力量，加強工作隊伍建設，對于已經在編的監察工作人員實行定期考核的制度，在現階段企業發展的過程中，更加倡導無紙化辦公。因此，要加強對在編人員進行信息技術培訓，不斷提高監察工作隊伍的專業素質以及綜合素養。其次，注重提高執行工作的水平和效率。紀檢監察部門在制定有關制度時，必須強調國有企業的制度匹配性問題，在執行工作的過程中，相關工作人員應該在合理的范圍內行使權力，減少監督過程中的主觀性。

3.4 提高紀檢監察工作效能

針對國有企業的發展現狀來說，在監察的過程中，必須注重監察的效能。國有企業應站在效能的角度開展紀檢監察工作，從而幫助國有企業獲得更高的經濟效益，不斷完善企業內部的經營管理。因此，在進行紀檢監察的過程中，必須充分考慮企業的經濟效益，重視對企業經濟制度改革中的資產評估、資產保值以及資金流轉方面的監察，根據企業的實際經營發展需求，對企業現階段的成本、資金以及運作過程中的質量安全進行有效的管理，從而提升企業經營管理活動中的清廉程度，為企業的現代化發展提供更加有效的制度支持。

4 結語

綜上所述，目前在經濟新常態的發展環境下，國有企業的紀檢監察工作仍然存在一定的弊端。為有效凸顯出紀檢監察工作的價值，必須不斷提高從業人員的思想認識，通過制定科學合理的工作機制，實現對紀檢監察工作的高效能管理，為企業的發展營造良好的環境。

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