落實基層畜牧獸醫動物防疫工作的幾點方法

孟慶海

摘要：動物防疫工作隨著時代的發展在不斷地向前推進，但是工作重點仍然是基層獸醫的動物防疫工作，保證基層畜牧獸醫防疫工作的順利開展，是畜牧業可持續發展的重要基礎。但在目前的基層畜牧獸醫動物防疫工作當中，還存在著很多的問題，對于這些問題要進行具體問題具體分析，找到相應的解決辦法。本文通過對基層畜牧獸醫工作的分析和研究，為更好的發揮基層畜牧獸醫動物防疫工作提出參考依據。

關鍵詞：基層畜牧獸醫;動物防疫;可持續發展

1? 基層畜牧獸醫工作中主要存在的問題

1.1? 管理體制不健全

基層工作人員的崗位編制現象混亂，得到政府大力支持的產業可以分配到足夠的人力、物力，反之則會出現人力不足的情況。畜牧獸醫動物防疫工作之前并不是政府重點關注的項目，因此，面臨著人員和設施不夠健全的現象，這些對于動物防疫工作都有著極其嚴重的影響。但隨著振興鄉村戰略工作開展以來，國家大力的發展養殖業，基層的畜牧養殖量在不斷增加，在幫助基層百姓脫貧的具體實施工作中，養殖業成為了主戰場。但是對于養殖業的管理和發展，有很多不足之處，因為沒有相關的管理制度，因此在養殖業管理方面，還處于混亂狀態。在政府開展脫貧工作之前，畜牧獸醫工作沒有得到應有的重視，還有部分的鄉鎮雖然設有動物衛生監督機構，但是沒有配備專業的人員，只有臨時工作人員用抽調的方式參與地方工作，并且防疫工作面臨著設備老舊、資金不足等情況。在以往的調研工作當中發現，分配到每一個鄉、鎮從事農業、畜牧業的工作人員只有不到兩個人，而這不到兩個人的工作內容里包含了農業、農機、畜牧等多個項目，因此真正投入到畜牧獸醫工作的人員還不足一人，這使得基層的動物防疫工作無法有效的開展。

1.2? 防疫意識淡薄

由于在鄉鎮工作的基層畜牧工作人員待遇很低，因此，工作人員的素質有待提升，現有的工作人員工作積極性不高，再加上沒有相應的考核制度與培訓機制，導致現有基層畜牧工作人員并不具備足夠的專業知識和技能。此外，鄉村的養殖業多以散養方式為主，并沒有形成規模化、產業化的意識，同時也缺乏防疫概念。對于引種檢疫沒有起到足夠的重視，因此會出現不進行申報或瞞報漏報現象，曾經出現過布魯氏桿菌疫區引帶菌羊疫情的出現，使得疫情最后在整個鄉鎮蔓延，在工作人員查找疫情源頭的時候拒不配合，為基層畜牧獸醫防疫工作的有效開展帶來的層層阻礙。

1.3? 防疫技術滯后

目前，動物防疫工作的主體仍然是鄉鎮、街道的畜牧獸醫機構，發生這種情況的主要原因是基層工作的條件和設備相對較差，再加上地處偏遠，道路交通不便。因此，動物防疫工作無法在基層得到有效開展。其次，很多基層防疫站點的防御設施較為陳舊，技術和資金方面也存在很多問題，基本的防疫設施使用多年，仍然沒有進行更換，會大大降低防御的效果。由于防疫人員的工資待遇較低，導致很難留住專業的防疫人才，阻礙了防疫工作的可持續發展。

1.4? 防疫隊伍落后

現有的基層畜牧獸醫工作人員知識更新迭代很慢。防疫工作的方法還很傳統，有一些鄉村地區的獸醫在不具備任何專業知識和技能的情況下，為牲畜進行診治，甚至有些工作人員沒有行醫資格和經驗，因此，缺乏防疫的態度和意識，防疫工作基本上浮于表面，聊勝于無;使得牲畜在出現疾病時，無法得到有效的醫治，嚴重時會致使牲畜死亡，以及因無法預見疫情而導致大規模疫病的流行;不具備疫苗儲存的專業知識，沒有對疫苗進行冷凍和冷藏的區分保存，并且對于檢查儀器設備也沒有做好維護工作，使得基層的防疫工作有名無實。

2? 解決思路

2.1? 加強隊伍建設，提高工作效率

為基層畜牧獸醫隊伍培養人才，可以聘請相關高校的專業講師或行業內的專業人才，來為基層的畜牧獸醫工作人員開展專項業務培訓。在提高獸醫隊伍整體專業知識的前提下，也要提升他們的工作責任感，對于培訓要設立考核機制，考察工作人員的學習效果，對于成績優秀的獸醫人員進行一定的獎勵，對于考核不合格的工作人員，要執行懲罰措施。考核的目的是為了促進工作人員的學習積極性，確保所有的在崗人員能夠能夠充分地掌握專業知識，達到崗位要求，進而更好地在工作中運用知識發揮技能。

2.2? 增加資金投入，完善基礎設施

公共衛生的基礎環節是基層動物防疫工作，基層畜牧獸醫工作的有效開展，需要資金的支持。要求政府在疫苗年度預算經費之外，適度的增加多方面經費投入。特別是在冷鏈建設、疫病檢疫、免疫死亡補償上面能夠加大投入量，以便提高防疫工作的效率和效果。隨著時代的發展，城市與鄉村交通越來越便捷，這也使得疫病的流行更加快速，防疫工作要跟上時代發展的節奏，必須在專業技術和技能上相應提高。因此還要加大檢驗設備的投入，同時加強執法力度，一旦發生疫情可以立刻開展有效的防御工作。

2.3? 加強衛生監管，科學高效執法

基層畜牧獸醫要做好基層的轄區調研工作，防止疫情的瞞報漏報情況出現。要時刻做好防御準備，一旦發生疫情，及時做好上報工作，保持信息暢通對接，嚴防嚴守疫情的蔓延，將疫情控制在一定的區域內，確保公共衛生安全。嚴厲打擊不按程序申報及未申報引種行為，加大處罰力度，樹立畜牧部門的權威地位，科學地開展防疫監管工作，確保畜牧行業健康有效發展。

3? 結語

綜上所述，隨著時代的發展，基層畜牧獸醫防疫工作能否有效開展，直接關系到鄉、鎮、村以及偏遠地區百姓的脫貧致富，面對當前防疫工作當中出現的問題，應該積極地進行分析和研究，并借助政府政策的扶持，有效地對基層防疫工作人員進行專業培訓，加大資金設備投入力度，積極輔助基層防疫工作的開展，并通過科學的防疫監管，全面推進畜牧產業的可持續發展。

參考文獻

[1] 次仁卓瑪畜牧獸醫動物防疫工作重點與存在的問題[J].現代農業科技，2016（3）：309-310.