老油田措施評價與成本管理淺析

摘要： 通過對油田措施成本管理分析，提出了從措施評價體系、預算模式、核算方法到績效考核的整個控制流程中系統的運用成本動因理論，構建基于成本動因的油氣生產成本管理方法。增產措施評價體系和評價方法主要依托各類評價指標，實現對油田各項增產措施效益的綜合評價，提供一套更實用、更有效的決策方法，為油田的投入決策提供依據。

關鍵詞：油田措施 ?評價 經營管理 ?成本

前 言

隨著老油田采出程度的提高，開采難度加大，產量形勢緊張，措施工作量也隨之增加。然而近年來國際油價持續低迷，導致措施經濟有效率降低。因此，加強生產經營管理， 科學措施經濟評價，強化措施成本控制，優化措施投入，減少盲目投入和低效投入，提高措施的經濟有效率，進而提高老油田整體經濟效益。

1、采用措施評價系統，讓增產措施管理精細化和生產科學化

利用措施評價系統精細算好成本控制和經濟效益帳，使增產措施分析與油田開發、技術措施、生產管理、成本投入充分結合在一起運行生效，使增產措施精細化管理和生產科學化管理進入良性軌道。措施評價是以地質單元區塊、單井為分析對象，以地質、工藝數據、財務數據為基礎，從經營的角度，地質開發、工藝流程、經濟評價、財務、采油廠多個層次出發，為了合理的運行該系統，需要建立一套完善的組織機構，成立以“一把手”負責的措施評價領導小組。

以措施動態跟蹤和分析制度為依據，利用一套科學有效地管理運行網絡來推動措施評價工作地有效運轉;建立起完善的措施評價保障體系，依據措施評價結果，優化增產措施結構。采油廠可以根據措施評價結果，并結合生產經營實際，合理確定各項增產措施投資計劃，實現產量與成本的最佳組合，以及持續生產開發的目的。

2、采用科學預算編制法，為科學編制預算提供堅實依據

經濟評價部門應全面參入到措施成本的預算與核算中來，擺脫措施成本核算與預算環節存在脫節、核算內容與預算不一致的現象，增強預算編制與成本核算的一致性，建議采用較為先進預算的編制方法，對所有發生的成本費用預算都以零為底，從實際需要與可能性出發，逐項審議各項成本費用開支的必要性、合理性以及開支數額大小，從而確定預算成本，綜合運用經營管理手段，對于高投入措施，如壓裂、壓防、油井解堵、非烴輔助吞吐等預算與核算相結合，科學概算，優化措施結構，技術創新、公開競標、招標，降低措施費用，實現措施效益最大化。

同樣的投入，早投和晚投，一次投入和分次投入效益不相同，如果不能盡早投用，盡快形成生產能力，不能正常生產，就會造成資金和資源的浪費。所以，要對投入時間結構合理組合，選擇最佳時機，降低使用成本，提高時間結構效益。只有努力優化投入結構，優化方案設計，才能有效控制生產成本，從投入收率中挖掘出更多的經濟效益。投入的主攻方向在哪里，什么方面的投入能夠帶來最大的回報和收益，是管理者最關心的問題。

3、強化措施成本內部控制，堵塞管理漏洞，細化成本管理，提高油田效益

隨著各個油田逐步將內部控制制度作為油田的工作地重點加以實施。首先要加強經濟評價內部控制組織體系建設，加大措施成本管理力度，規范業務流程，將措施成本管理納入到內控管理之中，將措施成本管控工作貫穿于生產經營活動的全過程。根據各油田生產經營的特點，建立適合自己的內部控制制度及管理措施，保證油田的生產經營管理工作朝著規范有序的方向發展。

其次加強措施跟蹤評價工作地內部控制，定期總結措施費用發生情況和結算情況，堵塞成本管理中的漏洞。管理部門賦予經濟評價工作更多責任和權利，經濟評價工作應把把管理節點作為工作地著力點，制定節點目標，完善內控制度，落實管理措施，明確責任主體，嚴格考核兌現。系統節點精細化管理完善了內控管理網絡，促進了內控工作向生產經營各環節深層次推進。

依據措施評價結果，強化成本管理。在客觀分析困難和潛力的基礎上，從生產經營管理的實際出發，建立和完善經營責任體系及生產經營承包責任制。尤其是加強對于占成本比重大的低效益措施，通過強化成本管理，有效的實現控制成本或降低成本的目的。

4、創新績效管理與激勵約束機制是措施成本管控成功實施的保障

措施成本管控是成本管理的必要手段，另外人員的因素，特別是油田領導對措施成本管控的積極性是所有措施管控最終能否達到效果的最為關鍵的因素。因此油田需要建立以人為本，自動自發的績效管理體系與激勵模式，另一方面，建立健全一套完善的、行之有效的經營考核辦法和成本考核機制，加強考核力度，激發員工的積極性、主動性和創造性。通過嚴考核、硬兌現，對成本超支者給與重罰，對節約者給與獎勵，從而提高員工對措施成本的管理意識。

5結論與認識

總之，措施成本管控是油田生產經營不可或缺的一部分，作為油田主業單位，強化油水井措施管理，降低采油成本，提高油田整體開發效益是各級管理者的共同目標。需要從地面、地下，成本控制的源頭、控制過程，科技創新、管理創新、制度創新以及員工素質培養等多方面抓起，經營管理部門、生產技術部門、設計研究部門、規劃計劃部門等需要有效溝通，總結經驗、推廣有效的思路、方法和措施，達到降低成本、提高效益的目的。

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作者簡介：陽小英，女，工程師，2006年畢業于西南石油大學石油工程專業，現工作于遼河油田公司高升采油廠，從事油藏開發管理相關工作。

遼河油田高升采油廠，遼寧 ?盤錦 ?124125