GIS技術在土地資源管理中的應用

石得華

摘要：隨著我國城市化建設進程的不斷加快，我國土地資源日益匱乏，這就使得土地資源管理工作變得越來越重要。由于土地資源有著多變性特點，因此需要利用一些技術手段來管理土地資源，如GIS技術的應用能夠實現對我國土地資源的高效化管理，并為我國土地資源管理帶來了巨大的技術變革。基于此，本文對GIS技術在土地資源管理中的應用進行研究。

關鍵詞：GIS技術;土地資源管理;應用

1土地資源管理及GIS技術的概述

1.1土地資源管理

土地資源管理是指國家在一定的環境條件下，綜合運用行政經濟法律技術方法，為提高土地利用生態、經濟、社會效益，維護所在社會中占統治地位的土地所有制，調整土地關系，監督土地利用，而進行的計劃、組織、協調和控制等綜合性活動。現階段，隨著土地資源管理政策的變更，城市化進程的加快，對土地利用的需求不斷增加，如何解決有限的土地資源和日益增長的土地需求之間的矛盾，是土地資源管理當中面臨的重要難題。由于土地資源的管理涉及范圍廣、管理的內容多，如土地利用現狀數據、宅基地數據、基本農田數據、土地利用規劃數據等等，數據種類多、現勢性不強、管理類數據標準化完整性不高且存在位置依托關系、管理任務繁重。同樣，通過對土地資源管理當中數據的分析我們不難看出，土地部門的數據主要涉及空間位置、范圍以及相關的屬性內容，如何利用目前先進的技術實現對土地資源數據科學化規范化、標準化、信息化的管理，提高工作效率和管理水平，是目前在土地資源管理工作當中研究的一個重要內容。目前，地理信息系統技術在我國已有幾十年的發展歷史，已積累了大量的理論知識和豐富的經驗，使土地資源管理的信息化實現成為現實，為土地資源管理信息化服務提供強大的技術支撐。

1.2 GIS技術

地理信息系統，簡稱GIS技術，該技術最早出現于20世紀60年代，是依托于計算機技術發展而來的，該技術能夠實現對信息數據的自動化采集、存儲、管理、分析與應用，其具有速度快、精確性高的應用優勢，這使其在測繪、建筑等領域中得到了廣泛應用，同時在地理數據的處理和分析中有著極強的通用性。GIS技術涵蓋了許多學科，如地圖學、測繪學、地理學等，該技術利用計算機建立模型，并通過對模型進行相應的加工操作以達到處理地理數據的目的，進而使相關人員在利用地理數據及決策時能夠提供數據支持，從而提高地理數據的利用效率。

2 GIS技術在土地資源管理中的應用

GIS技術在土地管理中的具體應用主要分為以下幾個方面：

2.1地籍管理

地籍管理的主要內容包括對土地利用情況、地籍、土地條件等進行調查，以上調查都需要有相應的資料來予以支持。而在上述調查中，利用GIS技術能夠在計算機中將地圖信息輸入系統中，并根據地籍要素建立相應的地籍庫，從而實現對地籍的信息化管理，并可對系統中的地籍信息進行實時更新。

2.2土地權屬管理

土地權屬管理包括很多內容，例如土地權屬的變更管理、土地使用權、所有權等的確認和審核，土地權屬糾紛的調查和處理，同時還要擴大查處侵犯土地使用權、所有權等方面的違法問題等。相比于地籍管理，土地權屬的管理與之存在很多相同或相似之處，都是需要通過GIS技術來建立起數據庫。針對權屬管理問題，只需要在數據庫中加入一些土地的使用權、所有權等屬性。在進行土地權屬管理的過程中，可以利用GIS技術快速找到土地權屬存在的問題。

2.3土地調查

在土地資源管理中，進行土地調查的目的是明確土地的使用情況、土地條件、土地面積及分布等，而GIS技術則可幫助管理人員進行內業管理，包括對土地基礎信息的整理、測量、匯總、錄入等，使土地資源管理人員能夠根據這些信息數據合理規劃土地資源。

2.4土地規劃

在土地資源規劃中，需要對土地的規劃情況進行適宜性評價，并制定規劃方案，同時在計算機中建立空間預測模型。而通過GIS技術的應用則可實現對土地資源的定時、定量與定位規劃，進而使土地在利用規劃時能夠提供可靠的依據。并且GIS技術可通過建立規劃數據庫，將所有需要進行規劃的土地信息輸入數據庫，以便實時查詢與分析土地資源。

2.5土地整治

在土地整治過程中，GIS技術能夠根據大量實測的土地數據生成專題地圖，從而幫助管理人員更加準確地了解土地潛力的分布情況，并可根據其土地潛力進行合理規劃。此外，管理人員可應用GIS技術修改和轉換圖形，同時通過數字化圖像建立關聯數據資料，從而實現對空間數據與屬性數據的有效管理。

2.6土地定級估價

土地定級估價要利用GIS通過輸入相關坐標，對地理位置進行精確的描述，并分析土地質量的影響因素，例如幾何定義和性質，從而確定不同土地的差異性。在土地定級估價中應用GIS，主要完成系統維護、土地定級、土地估價三個模塊的構建，系統維護模塊主要是備份相關數據、設置評估區域、管理用戶及權限;土地定級模塊則是調查樣點的數字化、調查數據的輸入以及分值圖的相關管理;土地估價模塊主要是估價參數的設置、樣點地價的測算、基本地價的測算以及宗地地價修正體系的建立等。

2.7土地利用動態監測

在土地利用動態監測中應用GIS，可以實現土地數據錄入、土地變更分析、土地數據輸出等功能，其中土地變更分析是整個土地利用動態監測的核心內容。借助GIS，土地資源管理人員可以根據數據庫中的資料制作動態監控圖表，實時監測和分析數據的波動情況，從而為相關土地版圖的編輯提供參考，同時，將土地變更圖層放入數據庫中，便于系統用戶查詢，若土地變更現狀圖層存在錯誤性操作現象，系統用戶可在歷史數據庫獲取原有資源，對錯誤數據進行還原。此外，應用GIS還可以實現對土地現場勘測的監督，可以有效減少土地執法人員的工作壓力，及時掌握土地違法案件的發展和變化的形態信息，為執法機關和決策執行提供科學、高效的信息服務。

2.8土地資源勘探

在土地資源的管理中土地資源的勘探是其重要的工作組成，資源勘探內容包括礦產資源、森林資源等，我國當前已經開始重視對這些資源的合理應用與開發，所以在GlS技術的應用中，需要對這些內容進行全面監測。對于礦產資源來說，在開采過程中必然會產生地形地貌上的變化，并且在礦產開采場地區域會大量建設各類基礎設施，在GPS系統的運行過程中，當前的高精度衛星能夠實現對這些內容的全面監測，并發送勘探數據，在礦產資源的不同開采時期，地形地貌的變更情況有很大區別，通過對這種變更情況的數據對比能夠實現對礦產資源儲量的科學分析。對于森林資源來說，應用GPS系統能夠更好的監測相關區域的森林覆蓋面積，當發現地表大面積裸露時，可以確定該區域存在對森林資源的過度砍伐問題，在后續的土地資源管理中要對這種現象進行改善。

3結束語

應用GIS技術能夠整體分析土地的利用現狀，幫助城市確定未來的發展趨勢，保證土地資源得到最佳的利用效果;同時還能夠實時監控土地的使用，避免土地資源出現浪費或者非法使用的情況，進一步提高土地資源管理的效率和質量。

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