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阿富汗局勢(shì)背后的大國(guó)關(guān)系:中俄美達(dá)成一致,塔利班必須跟恐怖組織劃清界限

2021-09-22 15:03:12
新傳奇 2021年34期

雖然塔利班已控制了阿富汗,但它仍在聯(lián)合國(guó)恐怖組織名單中。想讓塔利班走上正軌,國(guó)際社會(huì)必須要進(jìn)行引導(dǎo)。作為與阿富汗有著重大利害關(guān)系的國(guó)家,中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)率先發(fā)聲,罕見(jiàn)達(dá)成一致,向塔利班開(kāi)出共同條件。那么,中俄美三國(guó)在阿富汗的關(guān)切重點(diǎn)有何不同?為何會(huì)達(dá)成一致?阿富汗新政府會(huì)是什么樣?

美國(guó):撤離阿富汗丟了面子,輸了里子

8月15日,阿富汗塔利班進(jìn)入首都喀布爾,占領(lǐng)總統(tǒng)府,基本控制阿富汗局勢(shì)。8月16日,塔利班宣布戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,將實(shí)行開(kāi)明統(tǒng)治,與非塔利班人員一起組建新政府。

在塔利班贏得“風(fēng)卷殘?jiān)啤卑銊倮耐瑫r(shí),美國(guó)在阿富汗人員經(jīng)歷了倉(cāng)皇逃離,為了讓飛機(jī)正常起飛,美軍甚至對(duì)涌向飛機(jī)期待逃離喀布爾的阿富汗平民開(kāi)了槍?zhuān)蛩罃?shù)人。這無(wú)疑是世界第一強(qiáng)國(guó)美國(guó)的恥辱,白宮堅(jiān)持20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)徹底失敗。

7月,美國(guó)總統(tǒng)拜登在面對(duì)記者提問(wèn)時(shí)還表示,塔利班不會(huì)占領(lǐng)阿富汗,“因?yàn)榘⒏缓拐畵碛?0萬(wàn)裝備精良的軍隊(duì),他們不亞于世界上任何一支軍隊(duì),而塔利班只有7.5萬(wàn)人而已”。顯然,拜登錯(cuò)估了形勢(shì),塔利班狠狠打了拜登一巴掌。

不少人認(rèn)為,美國(guó)在阿富汗的倉(cāng)皇撤離是46年前越南西貢時(shí)刻的重演,美國(guó)再次被另一個(gè)國(guó)家落后的武裝打敗了。英國(guó)保守黨議員托比亞斯·埃爾伍德稱(chēng):“這完全是對(duì)西方的羞辱。我們組建了世界上最不可思議、技術(shù)最先進(jìn)的聯(lián)盟,但我們卻被一支配備AK-47和火箭筒的叛亂分子打敗了。”

在阿富汗的慘敗讓美國(guó)丟盡臉面,美國(guó)在全球的威信深受打擊。《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)文指出,阿富汗局勢(shì)的迅速崩潰讓其他國(guó)家的人們進(jìn)一步質(zhì)疑美國(guó)的信譽(yù)。同時(shí),美國(guó)的盟友通過(guò)阿富汗的事例更加明白美國(guó)是“靠不住的”。

美國(guó)最在意的面子全丟了。而從美國(guó)自身的角度看,美軍完全從阿富汗抽身,里子也輸了。

首先,20年時(shí)間,美國(guó)為阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)投入1萬(wàn)億美元,幾千條人命,但并沒(méi)有獲得多少好處。原本想發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),沒(méi)想到現(xiàn)在全交給了昔日的敵人手里,可謂賠了夫人又折兵。從現(xiàn)實(shí)利益角度考慮,維持美軍在阿富汗的存在是一項(xiàng)虧本的買(mǎi)賣(mài),越早停止越好。其次,美國(guó)打著自由、民主、人權(quán)的旗號(hào)干涉他國(guó)內(nèi)政,事倍功半,甚至害人害己,這是對(duì)彼此都不利的選擇,而阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)就是典型的例子。如今從阿富汗撤離,美國(guó)價(jià)值觀的虛偽,從里到外都顯露出來(lái)。

由此,美國(guó)或許應(yīng)該反思一下自己持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的霸權(quán)政策,不要再打著意識(shí)形態(tài)的旗號(hào)干涉他國(guó)內(nèi)政。給其他國(guó)家選擇發(fā)展道路的自由,也是給美國(guó)重建自己、煥發(fā)生機(jī)的機(jī)會(huì)。

俄羅斯:確保“后院”和“軟腹部”的安全是終極目的

目前的阿富汗局勢(shì),美國(guó)忙于撤軍,塔利班忙于組建新政府,地區(qū)鄰國(guó)大多處于觀望之中,俄羅斯也在緊盯局勢(shì),積極應(yīng)對(duì)。

俄羅斯對(duì)阿富汗的最主要關(guān)切是其對(duì)中亞地區(qū)安全的影響。中亞地區(qū)總面積達(dá)400萬(wàn)平方公里,是穆斯林聚集地,幾乎98%以上的人口同阿富汗人一樣都信仰伊斯蘭教。俄羅斯始終關(guān)注中亞地區(qū)穆斯林居民受到邊境另一側(cè)阿富汗穆斯林極端分子煽動(dòng)的可能性。

中亞地區(qū)的5個(gè)國(guó)家烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦一向被前蘇聯(lián)視為其“軟腹部”,同樣被現(xiàn)在的俄羅斯視為其“后院”。其中,烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦三國(guó)與阿富汗有著長(zhǎng)達(dá)2000多公里的共同邊界,邊界線兩側(cè)生活著許多跨境民族。該地區(qū)的人們?cè)跉v史傳統(tǒng)、語(yǔ)言文化、生活習(xí)俗、宗教信仰等諸多方面與阿富汗北方各民族之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因此,俄羅斯傳統(tǒng)上將阿富汗境內(nèi)任何不穩(wěn)定的跡象都視為是對(duì)其自身安全的威脅。

現(xiàn)在對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),一是擔(dān)心流散在阿富汗境內(nèi)的阿政府軍殘部以及其他武裝組織伺機(jī)前往阿富汗鄰近國(guó)家,包括其中亞鄰國(guó);二是擔(dān)心阿富汗局勢(shì)生亂,導(dǎo)致大量阿難民流向中亞國(guó)家,造成俄羅斯南部邊境局勢(shì)不穩(wěn);三是擔(dān)心阿富汗罌粟種植與毒品泛濫。一直以來(lái),俄羅斯深受阿富汗毒品之害,既是阿毒品的主要目的地之一,也是毒品流往歐洲的通道。

此外,俄羅斯還擔(dān)心他國(guó)以阿富汗為跳板向中亞滲透,擠壓自身戰(zhàn)略空間。為此,俄羅斯有意加大對(duì)阿富汗局勢(shì)介入力度。

為確保“后院”安穩(wěn),在美國(guó)撤軍導(dǎo)致阿富汗安全局勢(shì)迅速惡化之際,俄羅斯在軍事上召集獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織成員國(guó)(包括俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦6個(gè)成員國(guó))在中亞舉行了軍演。

中國(guó):是否支持塔利班掌控的阿富汗政府

阿富汗的局勢(shì)出現(xiàn)了扭轉(zhuǎn),塔利班希望得到國(guó)際社會(huì)的肯定,對(duì)此中國(guó)的態(tài)度如何?是否會(huì)承認(rèn)由塔利班掌控的阿富汗政府?中國(guó)在阿富汗的關(guān)切重點(diǎn)是什么?

8月16日,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅應(yīng)約同俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫通電話時(shí)表示,阿富汗局勢(shì)出現(xiàn)劇變,前政權(quán)不戰(zhàn)而垮,塔利班宣布取得勝利。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,這一結(jié)局有其內(nèi)在邏輯和必然性,標(biāo)志著軍事干預(yù)、強(qiáng)權(quán)政治不得人心,終將失敗。

值得注意的是,這是中方各層級(jí)有關(guān)阿富汗局勢(shì)的表態(tài)中首次出現(xiàn)“前政權(quán)”的說(shuō)法。

近日,我國(guó)外交部也作出回應(yīng)。外交部發(fā)言人華春瑩表示,中國(guó)一向尊重其他國(guó)家的合法權(quán)益,不管是阿富汗政府還是塔利班,中國(guó)都會(huì)秉承著平等的原則去對(duì)待,并一直和對(duì)方保持聯(lián)系,為建設(shè)一個(gè)和平的阿富汗作出貢獻(xiàn)。

有評(píng)論指出,美軍及其盟友加速撤離,使得中亞地緣政治力量角逐出現(xiàn)“真空”。而相比20年前,力量不可同日而語(yǔ)的中國(guó)參與接觸塔利班,阿富汗局勢(shì)或?qū)㈤_(kāi)啟大國(guó)角力的新篇章。

“阿富汗與中國(guó)的邊界地區(qū)被稱(chēng)為‘瓦罕走廊,其地理位置在地緣政治中至關(guān)重要。”印度“The Week”雜志8月16日發(fā)文稱(chēng),“‘瓦罕走廊對(duì)‘中巴經(jīng)濟(jì)走廊(CPEC)極為重要,而CPEC正是中國(guó)‘一帶一路倡議的重要組成部分。”

文章還稱(chēng),“瓦罕走廊”是涉疆恐怖分子的活動(dòng)路線,中國(guó)此前也擔(dān)心由塔利班控制的地區(qū)可能被“東伊運(yùn)”等恐怖組織利用。而確保“瓦罕走廊”的安全將有助于中國(guó)遏制新疆地區(qū)的恐怖主義活動(dòng),同時(shí)也會(huì)確保“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的安全,進(jìn)而使中國(guó)通往阿拉伯海的陸路通道更為通暢,也能夠促進(jìn)與中東、非洲和歐洲的貿(mào)易往來(lái)。

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