李曉燕
摘要:在城鎮化進程不斷加快的今天,深入全面的推動農村經濟的發展,應該明確農村經濟的發展特征,依托于科學且高效化的發展策略,全方位加強農村基礎設施的建設,切實有效的保障農村基層政權的整體權威性,科學全面的推動現代農業的發展,只有這樣,才能夠最大程度提升農村經濟的整體發展水平,也才能夠更好的造福8億農民。
關鍵詞:農村經濟;城鎮化策略;快速發展
農村經濟是中國鄉鎮政府管理的一級財政,是我國財政網絡的最基本環節。在城鎮化的策略下,深入全面的推動農村經濟的高質量發展,應該依托于科學的發展路徑,審慎全面的分析與研判農村經濟中突出存在的現實問題,積極采用高效且科學化的發展策略,最大程度優化農村經濟的發展質量以及經營成效,切實有效的提升農村居民的生活品質。
一、農村經濟在城鎮化策略下突出存在的問題
城鎮化策略的深入發展,為農村經濟的健康持續發展提供了廣闊的契機。為切實全面的提升農村經濟的發展質量,為充分造福廣大的農村居民,應該精準全面的剖析現階段農村經濟發展中突出存在的現實問題,以此來采用高效且科學化的方式來予以應對。
(一)監管機制不夠科學以及全面
在農村經濟的持續高效發展過程中,為更好的保障農村經濟的整體發展水平,為不斷優化農村經濟的發展質量,必須依托于科學且精細化的監管機制,切實有效的提升監管力度。但當前階段,在農村經濟的深入發展過程中,監管機制仍存在著較大的漏洞。一方面,農村經濟的發展,普遍缺乏高效化、制約化的監管體系,很多時候監管工作是相對落后,甚至監管不力的。另一方面,在農村經濟的高效發展中,監管人員的數量難以應對高難度的工作,同時,監管人員的素養也參差不齊,這些都會在很大程度上影響和制約著監管工作的高質量開展。為深入全面的推動農村經濟的高效全面發展,必須落實科學的監管機制。
(二)農村居民的經營管理較為落后
伴隨著現代化農業的發展,農村經濟的發展水平整體提升,農村經濟的形式也日益多元化。無論是農業產業化經營,還是現代農業的發展,亦或是大量的工廠搬至農村地區等,都在很大程度上推動了農村經濟的發展。但作為農村經濟發展的主體,部分農村居民缺乏科學的發展觀念以及經營理念,影響著他們的整體收入增長趨勢。比如部分農村居民對于新技術、新機械的認知不夠全面和系統,也沒有掌握機械技術的應用手段以及應用方法,這些都會在很大程度上影響著農村經濟的高質量發展。再比如部分農村居民缺乏對農業機械化的認知,甚至認為機械化是擠占他們的生存空間,所以從內心層面抵觸和排斥機械化,也不愿意參與村委會組織的系列培訓與學習等工作。受此影響,這部分農村居民的收入自然無法得到有效的增長,他們的收入水平也參差不齊。
(三)基礎設施整體相對薄弱
在農村經濟的高質量發展中,基礎設施是非常重要的立足點。為科學全面的提升農村經濟的發展質量,為更好的提升農業經濟的發展水平,必須著重加強農業基礎設施的建設,最大程度優化農業基礎設施的建設成效與質量。但現階段,在農村經濟的發展中,基礎設施的整體建設工作仍較為滯后。以水利設施為例,在農業種植業的發展過程中,水利灌溉是非常重要的物質前提。若缺乏良好的灌溉條件,自然直接影響著農業種植業的高質量發展。水利設施的建設成本是相對比較高的,而且在使用環節中還需要較高的維護管理成本。受此影響,很多農村地區并沒有真正規建完善的農田水利設施,這自然直接制約著農村經濟的高效科學發展。再比如農業技術也是非常關鍵的基礎設施。當前階段,農業技術的推廣范圍有待提高,在許多領域農業廣泛的工業技術在地域環境問題面前依舊存在一些局限性。特別是在一些山區,農業技術無法得到有效的推廣,導致生產方式不正確,效率低,影響到農村經濟的發展。
(四)農副產品發展有待成熟
伴隨著城鎮化進程的加快,大量城市產業轉移到農村地區,之所以會出現這樣的問題,既得益于四通八達的城鄉交通網絡,同時也因為農村地區的整體地價是相對便宜的。在這樣的大背景下,深入全面的推動農村經濟的發展,有必要大力推動農副產品的發展。在廣袤的農村地區,伴隨著外來人口數量的不斷增加,農副產品的發展氛圍是非常良好的,而且前景也是較為可觀的。但現階段,在農村經濟的發展實踐中,農副產品的整體發展質量并不高,農副產品的整體發展水平參差不齊。究其原因,可能與農村居民不斷流失有關,也可能與農村居民缺乏必要的經營理念有關。尤其是一些農村地區,留守的基本為婦女兒童以及老年人。他們在農閑之余,并沒有投資拓展相關的農副產業,而是無所事事,等待下一輪的農忙。
二、城鎮化策略下推動農村經濟高質量發展的科學路徑
伴隨著我國新農村建設進程的不斷加快,伴隨著現代化農業的高質量發展,在城鎮化策略下,科學全面的推動農村經濟的高效穩定發展,有必要結合農村經濟發展中突出存在的現實問題,積極采用高效且科學化的發展對策,最大程度提升農村經濟的整體發展質量,更好的保障農村經濟的整體發展成效。
(一)優化農村經濟監管力度
在農村經濟持續快速發展的實踐過程中,充分依托于城鎮化策略,應該切實有效的創新以及整體優化監督管理的力度。實踐證明,在農村經濟的高質量發展過程中,只有不斷夯實監督管理力度,不斷健全監督管理體系,才能夠行之有效的推動農村經濟的高效快速發展。為此,在實踐過程中,應該積極完善相應的監督管理體系,在必要時可以重點做好預算管理工作,以精細化的預算方案,以科學化的預算體系,最大程度優化預算管理工作的實施成效,更好地推動預算管理工作的全面持續開展。與此同時,在農村經濟的發展實踐中,還應該切實有效的推進三權分置的實施。在農村加大三權分置觀念的宣傳,適度放活宅基地使用權,允許農戶通過 轉讓等合法運作方式來進行宅基地使用權的流轉,其中轉讓只能在本集體經濟組織成員之間進行,出租、繼承可以在非本集體經濟組織成員之間進行。在城鎮化策略下,農村地區的土地價值得到了相應的提升。為更好優化農村土地資源的利用,有效規避可能存在的資源浪費問題,有必要依托于三權分置的方式來搞活農村土地的周轉、租賃等工作。