簡述國有企業辦公室如何在提高經濟效益方面發揮參謀作用

孫立君

摘要：隨著國企改革的不斷深入，國企辦公室的重要性越來越突顯，國有企業要實現可持續化發展，就需要清楚地認識到辦公室的作用及地位，針對辦公室工作的現狀，轉變管理理念，充分發揮出辦公室的參謀作用，以此提高企業的經濟效益。基于此，文章主要探討如何有效發揮國企辦公室的參謀作用，進而提高國有企業的經濟效益，實現可持續化發展。

關鍵詞：國有企業;辦公室;經濟效益提高;參謀作用

辦公室是國企中一個綜合性部門，對于國企各個職能部門而言，有著重要的地位和作用。隨著市場經濟的快速發展，國有企業面臨的市場競爭壓力也越來越大，國有企業要想提高自身的經濟效益，就需要充分發揮出辦公室的參謀作用。而如何發揮出國企辦公室的參謀作用，需要在全面掌握辦公室人員相關知識內容的基礎上，落實各項服務工作及措施，并不斷提高辦公室人員的綜合素質水平，從而為國企領導層作出更為準確的決策，進而提高國有企業的經濟效益。

一、國企辦公室工作的重要性及特點

（一）重要性

國有企業對我國國民經濟的發展有著重要的作用，同時從國有企業的性質來看，不僅要承擔社會經濟方面的責任，還需要承擔較大的政治責任。而辦公室作為國有企業的中樞機構，其工作的好壞很大程度上影響著國有企業的發展，所以也具有重要的責任與使命，因為對于國企領導層及各個職能部門而言，辦公室發揮著重要的輔助作用。另外，國企辦公室工作的情況也能夠體現出企業的形象，具體而言，辦公室工作綜合性較強，需要進行公務、開展服務、推進事物各項工作，對國有企業的發展有著較大的影響，且辦公室工作的水平也是影響國有企業管理效率及發展質量的最大、最直接的因素。隨著國企改革的不斷深入，國資委針對國有企業的發展，推出了“管理提升”和“一流三化”辦公室系統建設的策略，對國企辦公室工作的要求變的更高。國有企業需要根據自身實際情況，有效落實這些策略，對辦公室工作各項細節進行明確，并在此基礎上不斷優化，從而提高辦公室工作的質量，進而滿足國有企業高質量發展的要求。由此可見，辦公室在國有企業中的重要性。

（二）特點

國企辦公室工作的特點主要體現在這幾個方面：一是政治性。從國企辦公室工作的性質來看，其具有政治性的特點，這取決于國有企業的性質。這要求國企辦公室人員，不僅要具備相關的知識，同時還要具備較強的政治識別能力、政治敏銳性及政治水平，這樣才能夠更好地分析和處理各種政治方面的問題，才能夠在出現問題時冷靜沉著的對待和處理。二是樞紐性。從國企辦公室工作的地位來看，其具有樞紐性的特點，主要因為辦公室是國有企業重要的運轉中心，既要全面落實上級部門制定的政策及相關指令，也要及時有效地傳達下屬部門所提出的意見，因此辦公室具有重要的溝通協調作用。這要求辦公室人員要正確地認識到自身崗位的重要性，同時也要樹立正確的責任意識，充分發揮出自身的職責作用，從而實現良好的服務。三是輔助性。從國企辦公室工作作用來看，其具有輔助性的特點，主要表現在辦公室日常工作內容更多側重于輔助領導人員處理各項政務工作，且需要在工作方式、內容上充分體現出領導的思想。四是綜合性。從國企辦公室工作的內容來看，具有綜合性的特點，國企辦公室每天需要處理各種大小事務，既繁雜又具體，且無論是開展文件起稿、印發等政務工作，還是開展檔案管理、來訪接待等事務工作，都需要圍繞著領導服務、企業服務、群眾服務來進行。五是程序性。從國企辦公室工作方式來看，其具有程序性的特點，主要因為國企辦公室在實際管理工作中，無論是政務工作還是事務工作，都具有一套完善和嚴格的程序。

二、國企辦公室工作的現狀分析

（一）定位不明確

從當前國有企業辦公室工作的情況來看，存在定位不明確的情況，主要表現在名稱較多，且職能混亂，諸如“辦公室”、“綜合管理部”、“總務辦”等多樣化的名稱存在，缺乏統一的名稱，也就難以對辦公室進行明確的定位，且在實際的工作中，許多國企辦公室除了要進行政務、事務、服務等工作以外，有時還會涉及到后勤保障、庫房管理等職能，另外還存在領導人員會將無法明確職責的臨時事項交由辦公室負責。在這樣的情況下，辦公室的職能混亂，實際上并不利于辦公室參謀作用的有效發揮，辦公室人員無法專注在參謀職能發揮上，這勢必會降低辦公室的效能，且在長期發展過程中，還會逐漸降低辦公室的地位。

（二）地位和效能較低

國企辦公室是一個肩負重要職責與任務的部門，辦公室人員不僅要承擔辦公會組織、公文流轉、監督督辦等職責，同時還要清楚地認識到政策研究的重要性，以便更好地發揮出自身參謀的作用。然而從實際情況來看，由于部分國企并不重視辦公室的重要性，存在明顯認知偏差，認為辦公室開展的工作效益并不大，也就導致了辦公室的地位越來越低，辦公室人員開展各項工作時也就容易產生懈怠心理，這樣不僅會大大降低辦公室工作的效率，也不利于辦公室效能的有效發揮，尤其是辦公室在提高國有企業經濟效益方面的作用更加明顯。

（三）參謀作用未充分體現

辦公室對提高國有企業經濟效益有著重要的參謀作用。然而從實際工作的情況來看，參謀作用未能充分體現，因為國有企業忽視了辦公室工作重要性，辦公室人員也沒有更多外出交流學習的機會，創新能力得不到有效發展，這樣在日常工作中往往是根據自身的經驗實施，多數情況下無法有效應對這種復雜繁瑣的事項，也缺乏全局性的考慮，所以對領導提出的建議也并沒有太大的價值。另外，目前許多國有企業的績效考核體系落實并不到位，難以充分發揮績效考核的作用，嚴重影響了辦公室人員工作的積極性，也就難以有效發揮出自身的參謀作用。

三、創新辦公室工作方法，充分發揮辦公室的參謀作用

（一）加強人員組成結構的完善

在以往國有企業辦公室工作機構中，主要分為行政與秘書兩個方面，而從人員構成的角度來看，大部分人員對具體的工作內容并不能全面的掌握，其中行政人員主要是對各項行政事務進行管理，秘書則是負責相關公文的制定，以致于辦公室中掌握專業與管理知識的T型人才缺乏。隨著市場經濟的快速發展，這樣的人員組成結構勢必不能滿足國有企業發展的要求，因此要充分發揮辦公室的參謀作用，首先需要從辦公室人員組成結構進行完善，針對辦公室中不能滿足T型人才基本條件的人員進行適當的崗位調整，但是對于比較年輕化的辦公室人員，可以通過崗位培訓的方式提升其專業水平及能力，使其能夠滿足T型人才的需求。另外，還需要加強選人用人的管理，確保新入職的辦公室人員能夠滿足T型人才的基本要求，從而優化辦公室人員組成結構，進而滿足國企發展的需求。