建設新農村與發展農村經濟探究實踐

李穎沛

農村經濟在我國市場經濟體系中始終都扮演著一個至關重要的角色，其能夠提供充足的保障來協調發展我國現代化社會主義經濟。當前，隨著新農村建設進程的日益加快，促使國家、社會、人民越來越重視農村經濟，由此能夠為促進農村經濟的新一輪革新發展提供源源不斷地動力。但是，值得一提的是在新農村建設過程中，隨著農村經濟的發展，促使經營管理問題逐漸涌現出來。在開展農村經濟的經營管理過程中，經濟發展水平深受管理水平、管理效果的影響，但是經營管理方面的問題已經對農村經濟發展造成嚴重阻礙。基于此，在新農村建設背景下有必要采取一系列切實可行的措施來增強農村經濟的經營管理力度，全面保證廣大農民群眾的利益，從而能夠促進農村經濟的全面、健康發展。

在農村經濟經營管理工作中承擔著各種與廣大農民群眾切身利益密切相關的責任，諸如協調農村各種經濟經營活動、農村籌勞籌資、土地承包責任制等，以此可以更好的貫徹與落實國家對于農村所提出的重大決策。在建設新農村背景下，為推動農村經濟發展就需要認真做好經營管理工作，要求廣大干部職工能夠牢固樹立為人民服務的思想，積極的轉變工作作風，從而能夠進一步提升農村經濟經營管理工作效果。

一、農村經濟經營管理的概況

新農村建設是黨中央、國務院在共同富裕理念指導下為提高農民生產生活水平所制定的一項重要決策。通過開展新農村建設工作能夠更好的維護廣大農民群眾的切身利益，提高生活水平。唯有堅持以發展農村經濟為中心才能創造堅實的物質基礎來加快社會主義新農村建設，即進一步解放與發展農村生產力，重視農村經濟的發展，以此才能從根本上改變長期以來所形成的“工農失調、城鄉失衡”的情況。

在社會主義新農村建設的過程中農村經濟經營管理作為一個重要組成部分，不可或缺，為此需要建立一個相對比較完善的農村財務資金管理規章制度。針對農村經濟的經營管理，國家做出了明確的法律法規，要求必須向公眾公開農村集體“三資”的經營狀況，隨時接受來自群眾的監督，確保所擬定的任務與農村經濟的實際發展任務相符，強化管理財務資金，制定一個科學、合理的經營管理策略，從而才能推動農村經濟的健康、可持續發展。同時，對農村民生情況給予充足的關心，站在降低農村負擔的角度上加快建設農村基礎設施，保證能夠在建設新農村的背景下推動農村發展。另外，從現有的經營管理工作人員中挑選出一批對于農村經濟十分熟悉的專業技術優秀人才，定期組織他們學習國家最新的關于建設新農村的各項規章政策，以此可以幫助廣大農村管理干部進一步樹立科學的管理理念，從而才能有序的開展新農村建設。

二、發展農村經濟的重大意義

為更好的建設社會主義新農村，就需要始終堅持以發展農村經濟為中心。縱觀當前實際情況，建設社會主義新農村就在于農村生產力的進一步解放與發展，重視農村經濟的有效發展，確保能夠從根本上解決長期以來所形成的“工農失調、城鄉失衡”情況。在建設新農村的過程中唯有堅持農村經濟發展、建設美好家園，才能幫助農民真正過上富裕、幸福的生活，才能確保廣大農民充分共享經濟社會發展所帶來的紅利。

站在實踐角度，發展農村生產力與增加農民收入是建設社會主義新農村的一項重要內容。由于我國城鄉之間的發展缺乏協調性，由此會對農村生產力的發展與提高、農民生活質量的提高造成嚴重影響，且不利于擴大國內市場，也無法更好的協調與發展國民經濟。為加快現代農業建設進程、更好的發展農村經濟，就需要促進農業與農村經濟實力、競爭力的不斷增強，唯有此才能幫助農民增加收入，促進農村的全面進步和協調城鄉發展。

站在實效角度，為致力于農業綜合生產能力的全面提高，就需要堅持發展農村經濟，以此才能打下堅實的物質基礎來更好的建設社會主義新農村。當前，農民收入較之前相比盡管獲得顯著增加，但是城鄉居民收入差距依然比較大且沒有獲得根本性的改變，而建設社會主義新農村的一項中心任務就在致力于農業生產力水平、農民生活水平與生活質量的不斷提高，一旦與這個中心相脫離，則農村各項建設就缺少必要的物質保障。而為了順利的開展各方面的工作，就必須始終堅持以農村經濟發展為中心，這對于改變我國城鄉二元結構的格局至關重要。而改變城鄉二元結構的關鍵就在于促進城鄉一體化，城鄉一體化的關鍵就在于發展農村經濟，以此可以更好的向園區集中工業、向城鎮集中農民、向規模集中農業，這對于農業增加值的提升、農業結構的調整至關重要，進而能夠促使農業經濟從之前的數量型轉變為質量型、生產型轉變為生態型、產品型轉變為服務型，以此可以進一步強化城鄉產業結構，確保分工明確、科學，布局結構、產業鏈更為合理，還能夠高效的配置資源，推動經濟增長方式的集約化，最終能夠對城鄉二元經濟格局產生有效的改變。

三、新農村建設背景下農村經濟經營管理問題

（一）法律法規不完善、農業生產技術落后

當前，農村經濟經營管理中的一個重要問題就在于財務資金管理模式比較粗放、工作觀念落后、財務資金管理缺乏公開性與透明性，且對于建設新農村的重要性漠不關心，由此都很難發揮農村經營管理的實效性。在農村經濟經營管理工作中通常所面臨的工作比較繁雜、管理內容比較廣泛，但是尚未制定一個健全的規章制度來規范、約束資金應用，且無法全面、有效的貫徹落實土地承包責任制，導致經營管理局面通常會顯得比較混亂。在很長一段時間以來，落后的農業生產技術都對農村經濟發展造成嚴重制約，自我國實行改革開放以來，隨著城市經濟發展與城市化建設規模的日益擴大，由此極大的加快了城市經濟的發展進程，也能夠為我國城市建設提供充足的保障。但是，隨著農村優秀人才的流失和留在城市發展的強烈欲望，導致很難進一步提高農村生產技術，也不利于先進科學技術的全面推廣，從而很難提高農業產量，也不利于積極的開展新農村建設。

（二）人員素質偏低、從事生產勞動力不足

在開展農村經濟經營管理工作的過程中相關管理人員自身專業技術水平低下，導致在管理工作中極易出現這樣或那樣的問題，諸如財務人員自身財務專業技術水平低等，進而導致很難合理的利用資金，導致賬目不對稱的情況普遍存在。同時，財務人員由于自身疏忽，無法準確的生成各項財務數據，這些問題的存在都會直接影響到農村經濟經營管理工作的開展，也不利于充分發揮其實效性。究其原因就在于隨著農村經濟的發展，農民收入也沒有獲得顯著提高，相應的很難保證其日常生活需求，再加上城市化建設進程的日益加快，促使大量農村勞動力進入到城市從事各類工作，由此極易導致農村缺乏生產勞動力，相應的也不利于提高農業生產效率，還會造成土地資源的嚴重浪費。