親眸德令哈市成立

趙宏偉

作為一名經歷了德令哈市發展歷程的工作人員，現將建市初期的一些事情作一回顧。

1987年9月，本人自天峻縣調至德令哈鎮委組織部工作。當時德令哈鎮委由趙振清、喇英才、袁春龍、張洪賢四名同志組成。趙振清、喇英才兩名同志任副書記，書記暫空。鎮政府由喇英才任鎮長，袁春龍、張洪賢（正科）任副鎮長。

鎮委下設5個部門：辦公室（董玉樂任辦公室副主任）、組織部（閆生祿任部長）、宣傳部（靳毓瑋任部長）、工青婦辦公室（陳紹和、晁玉秀任副主任，丁利民任團委副書記）和武裝部（范明祥任部長），共有10間平房辦公室。

鎮政府由11個部門組成：辦公室（張啟明、楊安善任副主任）、財政局（殷得勝負責）、審計局（江修治任局長）、勞動人事局（含民政，拉毛才讓任副局長）、商業局（張洪賢兼任局長）、統計局（金顯道任局長），在鎮政府20間大房子中辦公;教育局（星重明任局長）、城建局（馮有新任副局長）、工商局（常建武任局長）、稅務局（勞德爾任局長）在外處辦公。

管理的單位有學校：4所中學、2所完全小學;集體企業：二輕公司下屬有幾個集體企業;國有企業：自來水公司、人民商場、五交化商場、民貿公司、飲食服務公司、醫藥公司、肉菜公司。事業單位：勞動服務管理局、公共汽車公司、建材站、環衛站等單位。

1988年4月19日，中華人民共和國民政部（1988）行批1號批復，經研究并報國務院批準，同意設立德令哈市（縣級），以德令哈鎮和烏蘭縣的懷頭他拉、戈壁、郭里木、宗務隆、蓄集5個鄉為德令哈市的行政區域，成為青海省第三大城市。

批復下發后，近半年時間里，人們都在急切的等待德令哈市的成立，人心涌動，各種傳言四起。8月中旬，德令哈鎮委召開了全鎮干部職工大會，鎮委副書記、鎮長喇英才在會上做了重要講話。他強調全鎮干部職工要同州委保持一致，安心工作，不要浮躁，要以良好的精神狀態迎接德令哈市的成立。

10月6日，中共海西州委、州政府西發（1988）第69號文件通知，成立德令哈市籌備組。籌備組由劉樹仁、劉榮炎、趙振清、袁春龍、楊志長、焦巴、索南東智、巴力吉、華瑞平、張洪賢10人組成。州委常委、宣傳部部長劉樹仁同志任組長，劉榮炎任副組長。

籌備組成員來后，被安排在鎮委，當時鎮委只有5套土木結構的房子，非常擁擠，條件非常簡陋。籌備組成員到位后，召開了籌備工作會議，安排部署了當前的工作。緊接著開展以下幾項工作：

一是對五鄉、德令哈區委以及德令哈公安分局人事檔案進行了交接。

二是成立了中共德令哈市第一屆代表大會籌備組，負責第一次黨代會的籌備工作。

三是成立了德令哈市選舉委員會，負責選區劃分、代表名額分配，籌備第一屆人民代表大會。

四是成立政協德令哈市委員會第一屆會議籌備組，負責會議的籌備、委員產生。

12月22日至23日，中國共產黨德令哈市第一次代表大會在海西州招待所四樓會議室召開，應到代表100人，實到96人，列席代表12人。劉樹仁在會上做了題為《解放思想，團結奮斗，開創德令哈市經濟和社會發展的新局面》的報告。會議選舉產生第一屆市委委員15名，市紀委委員7名。市委常務委員會由劉樹仁、劉榮炎、巴力吉、何振基、楊志長5人組成。選舉劉樹仁為市委書記，劉榮炎、巴力吉、何振基為市委副書記。市紀律檢查委員會有趙振清、周如德、王森、嚴明成4人組成，趙振清任書記，周如德任副書記。

12月26日至29日，政協德令哈市首屆委員會在海西州招待所四樓召開，出席委員40人，會議通過選舉產生常委委員10名，選舉羅增德為政協德令哈市首屆委員會主席，袁春龍、丘維國為副主席，副主席暫空一名。

12月27日至29日，德令哈市首屆人民代表大會召開，應到代表110名，實到106名。會議聽取和審議了劉榮炎代表市籌備組作《開拓進取，深化改革，為建設繁榮文明的高原新城而奮斗》的工作報告;選舉產生了德令哈市首屆人民代表大會常務委員會，旦增任主任，雷思恭、張洪賢為副主任;選舉劉榮炎為德令哈市人民政府市長，楊志長、焦巴、華瑞平、張躍杰為副市長;昝鴻起為市人民法院院長，王森為市人民檢察院檢察長。

三會開完之后，新的一年也來臨了，年輕的德令哈市也隨著新一年的到來，開始了新的征程。

（作者單位：德令哈市殘聯）