助推經濟高質量發展提升我國科技創新能力探析

王玨

摘要：隨著我國生產方式的變化，越來越多的人開始利用科技的力量來生活和工作。在新的市場環境下，科技創新是提高國力的重要因素，是發展高技術人才的關鍵，是有效縮小我國與發達國家差距的有力推動者，同時將有力地推動我國經濟高質量發展，建設成為科技強國。本文主要從新經濟時代的視角出發，探討科技創新能力在此背景下對社會的影響，同時也探討了當前影響我國科技創新能力發展的關鍵因素。研究提高我國科技創新能力的途徑，并提出合理、科學的戰略，增強我國科技創新能力，改善國家科技水平和科技創新勞動力結構，助力國家經濟高質量發展。

關鍵詞：經濟發展;競爭實力;科技創新能力;策略

引言

科技是強國之基，是振興國之利器。黨的十九屆五中全會把科技獨立自主作為國家的戰略支撐，明確科技創新是推進我國現代化建設的核心，必須加快科技強國建設。以習近平同志為核心的黨中央站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，順應新技術革命和產業變革大趨勢，深刻認識新矛盾和新挑戰，根據我國“十四五”時期和經濟社會發展長期需要技術創新作出的戰略選擇。把自力更生、科技自強的戰略意義提升到新的歷史新高度，對于推動我國經濟高質量發展、加快構建發展新方式具有重大的意義。

1、我國科技創新的背景分析

1.1 以堅實的經濟基礎為后盾

改革開放以來，我國經濟發展加快，在國際舞臺上的影響力不斷增強。根據美國公布的《科學與工程指標》分析，我國憑借其獨特的優勢成為全球第二大科技研發國。高新技術論文和高新技術制造業的不斷創新和發展，為我國經濟建設提供了堅實的數據基礎。近年來，我國科技研發費用不斷提高，科技論文國際被引用次數超過英國和德國，位居世界第二，擁有近400項專利發明，技術貢獻率同比提高57%，雨多高質量、專業的科技成果震驚世界，這些成果為我國的科研創新能力奠定了良好的基礎。科學技術的進步和科研水平的提高，是國家綜合國力不斷增強的結果，也是國家經濟高質量發展的重要動力。

1.2 技術發展水平與發達國家相比差距仍然較大

從全球多元化的角度來看，大多數發達國家在制定科技發展戰略規劃的過程中投入巨資進行科技研發，發達國家的科研成果占到了70%以上，發達國家的科技對外依存度較低，國內供給足以滿足國家科研發展的需要。而我國自有高精品牌出口比例不足10%，先進技術對外依存度卻高達50%。雖然人均科研占比很小，但差距很明顯。主要原因是研究創新不足，核心技術和先進研究水平不高，以知識經濟為核心的產業化結構尚未形成，社會矛盾依然存在。

1.3 中小企業是技術創新的引領者

從科技創新的角度來看，企業是科學研究的主體，同時也是推動我國經濟社會發展的主要動力。不過，以目前科研成果的數量來看，大企業的生產力依然強勁，但隨著我國不斷出臺各種支持企業創新創業的政策，中小企業也在不斷改革。在科技創新領域取得了前所未有的進步。特別是近年來，我國各級政府為中小企業提供了科研優惠政策，無論是資金支持還是先進設備的引進，都基本滿足了中小企業的需求。尤其是在經濟高質量發展的今天，社會需求逐漸向不同方向發展，知識創新和產業結構升級為中小企業提供了更大的科研創新環境，成為經濟增長和高質量發展新動能。

2、科技創新在我國經濟發展的中作用及影響

2.1科技創新拉動需求結構調整

投資、消費和進出口在經濟中的比重構成了一個國家的需求結構。相關數據顯示，2018年我國消費達到38.1萬億元，對國民GDP增速的貢獻率為76.2%，消費增長成為我國經濟發展的第一動力。現階段，拉動內需、調整消費與投資比例已成為促進我國經濟長期穩定發展的主要目標，與科技創新的支撐密不可分。我國移動通信技術的創新，使我國成為全球智能手機領域的強國，推動國內消費市場快速增長。

2.2 技術創新帶動產業結構調整

第三產業經濟比重是衡量一個國家經濟發展水平的重要標準，是一個國家產業結構是否科學合理的重要標志。現階段，西方發達國家以先進技術和信息技術為主要支撐的經濟發展，可以從經濟全球化中受益匪淺。當前，我國已進入社會經濟結構調整的重要時期，只有加強技術創新，才能優化調整產業結構，減少低端高耗能產業，實現社會經濟高質量發展。

2.3 科技創新驅動要素結構調整

眾所周知，生產要素是促進經濟增長的重要因素，同時又細分為人的因素、物質的因素和其他因素。長期以來，得益于廉價勞動力和粗放型經濟增長模式，我國已發展成為世界第二大經濟體，但隨著人口紅利的消失，只有從粗放型發展向集約型發展轉變才是唯一出路，為我國經濟穩定可持續發展提供保障。技術創新是調整經濟增長要素結構的重要途徑，通過實現人力、資源等生產要素的優化配置，使我國真正步入科技發展道路。

3、影響我國科技創新能力提升的主要問題分析

3.1 未能擺脫對發達國家先進技術的依賴

改革開放以來，我國在科研創新方面取得了巨大成就，但尚未走上中國特色科研自主創新之路。目前，我國正在根據經濟全球化進行科學研究和創新。在此過程中，由于過度依賴發達國家的先進技術，科研成本高，知識產權不足。同時，由于長期引進國外先進的科研技術，國家自身對科研開發缺乏重視，往往忽視了自主創新的思想觀念，未能培養出年輕的科研人才。長期穩定的道路導致了國際水平的科學研究和創新缺乏競爭力。例如，我國的電腦軟件和芯片大部分是從國外進口，引進后仿制層出不窮，引發了國際對我國科研創新能力的質疑。

3.2 企業科研開發投入資金不足

所有的科研成果在進入正式研究之前都需要有足夠的資金支持，包括組建先進的科研團隊、研發規劃、先進設備的引進、實驗室租賃等。但是，鑒于目前的情況，一些企業認為科研成果很重要，但整體的研究創造周期太長，成功率仍然較低。不愿承擔風險。雖然政府或相關機構可以根據科研現狀對企業提供一定的政策傾斜或政策支持，但這不是長久之計，如果要自主研發，就需要加強融資水平。但一些企業不愿承擔風險，甚至只有在確保一定能成功研發的基礎上，才會進行投資，這不僅會耽誤科研和創新，而且隨時可能會失去寶貴的想法，最終的結果就會停滯不前。

3.3 科研成果與市場需求嚴重脫節

我國目前的科研成果雖然位居世界前列，但大部分科研成果并未得到市場的認可，科研成果的性質和功能與經濟市場發展的需要和部分科研成果明顯不符，無需專業營銷資質即可經營，雖然創意很好，結果效率很高，但應用前景仍然存在明顯的弊端。此外，我國還缺乏能夠提供專業的市場需求和創新成果的交流平臺，研發企業在開發產品前不審查市場情況，對成果缺乏現實意義，很難在市場上有立足之地，最終被市場淘汰。

3.4 自主知識產權保護機制不完善

在科研成果創新過程中，大部分企業研發機構都會申請自主知識產權，引導整個科研成果的市場走向，推動產業鏈自主創新，成為市場領先者。其中，專利申請數量和認證資質是公司生產和研發能力的有力證明。但是，企業要想申請專利，就必須保持大的投入和較長的研發周期，這對企業的發展是一個很大的挑戰，所以一些企業往往選擇風險低、周期短、投資少的科研項目，雖然可能會成功，但顯然不足以申請專利。此外，我國自主知識產權保護機制不足，專利制度仍有完善空間，相關部門監管嚴重滯后，維權機制也不是很完善，詐騙案件屢禁不止，導致科技研發嚴重滯后。

3.5企業科技創新重視不足導致科研成果難以轉化

與科學技術的其他方面不同，創新和發展不是一蹴而就的，而是經過長期積累和質變的。可以說，任何科研成果的產生周期都比較長，積累了大量的人才和資金，尤其是在我國的科技創新道路上。但是，現階段很多企業仍然只對資本收益感興趣，由于科研投入巨大，自身科技創新投入不足，即使有好的創意也難以實現技術創新，與資本投資相比，限制企業科研創新熱情的另一個因素是科研成果的市場效益轉化率非常低，導致很多企業不關注科研創新。此外，我國自主知識產權保護機制不健全，不少企業投入巨資獲取科研成果被其他不法企業竊取，限制了企業自主創新的積極性。

4、技術自主和自力更生是實現高質量發展的必要條件

改革開放后，我國采取了高強度、大規模要素投入，大規模引進技術和資金的發展模式，即規模化發展，快速滲透全球價值鏈和產業鏈以實現經濟增長。這種發展模式的形成需要兩個重要的前提條件：第一，勞動力、土地等生產要素供給充足，成本遠低于發達國家，差距較大。第二，我國技術水平與發達國家相比，當時還沒有強調技術獨立和自力更生的緊迫性，因為發達國家愿意向我們出口一些非必要的技術和產品，以追求更高的貿易額。當前，我國進入高質量發展階段，內外環境正在發生巨大變化。

首先，隨著我國人口紅利減少，勞動力、土地等要素成本上升，資源環境約束更加突出，以要素投入帶動經濟增長和規模化的傳統擴張式發展模式難以為繼。迫切需要通過技術創新攻克動力瓶頸，通過效率改革和質量改革聚集新的動力引擎，激發高質量發展的內在動力。

其次，我國科技能力不斷提高，與先進國家的差距不斷縮小。可見，當后來者通過科技飛躍向發達國家水平逼近時，發達國家往往采取各種措施壓制這種追趕，以保持其在國際中的主導地位。 20世紀中后期，日本在成為世界第二大經濟體的過程中，多次受到美國的制裁和壓迫。對中國而言，不僅受到《瓦森納協定》的限制，還沒有取得西方最先進的科技成果，而且目前美國對中國的打壓正在上升，貿易制裁正在從一般性貨物轉向高科技，多家中國高科技公司關鍵部件被停止供應，造成了一個很大問題，導致很多企業被迫停產。歷史和現實告訴我們，核心技術是國家最重要的武器，依靠別人的核心技術來支撐自己的技術，不僅難以從根本上縮小與發達國家的技術差距，而且會增加陷入發達國家威脅的風險，影響國家經濟安全。

最后，新一輪科技革命和產業變革加速發展，圍繞大數據、云計算、物聯網、人工智能等下一代信息技術，促進制造業、生命科學、新能源、新材料等領域呈現快速發展趨勢，新技術不斷涌現，新技術革命和產業變革正在重塑全球貿易和產業分工，重塑全球創新格局。全面建設社會主義現代化國家，必須適應新時代科技革命快速發展和研究范式不斷變化的要求，擺脫跟蹤和模仿發達國家的技術，保持科技發展的自主性和獨立性，激發內生性，增強技術實力。

“十四五”時期是我國開啟建設社會主義現代化國家全新征程的第一個五年，面臨前所未有的各種風險挑戰，推動經濟高質量發展，邁向社會主義現代化建設新征程，要進一步發揮科技創新在社會發展中的支撐和引領作用。只有牢牢掌握核心核心技術，實現技術獨立，才能在競爭和發展中領先。

5、“新經濟”背景下我國科技創新的狀況

5.1我國具有比較堅實的科技創新基礎

順應社會整體環境的不斷變化，近幾年來，我國不斷提高科研經費，以促進科技發展，增強人民科技創新能力，促進社會發展。在推動祖國經濟發展的同時，增強了祖國的綜合國力，提高了祖國在國際舞臺上的地位。科技革命在農業革命和工業革命后新形勢的發展中，社會發展和經濟效益不斷上升，我國科技革命目前已進入第四階段，在創新基礎上表現相對穩定，雖然取得了一定的成績，但在一些中高端產品生產應用方面還存在短板，說明我國科技硬實力需要進一步加強，需要縮小與先進水平的差距。數據顯示，我國在科研方面的投入遠高于其他領域，這意味著我國的科研發展可以超越歐盟國家。國家正在逐步重視，人才隊伍的構成也有所增加，科研論文的產出也頗為樂觀，并且結合當前多項科技成果的研發，質量有了很大的提高。這更多地證明了我國科技創新水平的提高。

5.2我國科技創新能力與發達國家間存在差距

經濟全球化和貿易全球化的理念加強了我國與世界各國的聯系，不僅在生活、文化、政治上有一定的聯系，而且經濟聯系也更加密切。經濟模式改革開放以來，我國科技研究的投入時間和總份額與先進國家相比仍然偏低。我國與發達國家存在明顯差距，因為科技的貢獻也無法比擬其他發達國家，另外，中國科技在對外依存度方面還有待提高，需要提高創新能力。例如，在中興制裁的情況下，中國虧損的主要原因是科技創新能力不足和未能開發出自己的核心技術造成的虧損。可見，在“新經濟”背景下，我國的科技創新能力仍有待加強。技術供給與市場不匹配，缺乏技術創新，任重而道遠。

只有量的積累才能實現質的飛躍，任何東西積累到一定量，實現質的突破，都需要一個長期的過程。我國科技創新能力的變化充分佐證了這一說法，科技創新能力在不斷的嘗試和挑戰中得到了定量的積累，為不斷探索和發展提供了新的方向，為科技創新提供了新的方向。不僅推動了改革，還帶來了技術創新體系本身的改革。由于社會對科技創新的高標準，各國都高度重視科技創新能力，但由于歷史因素，我國科技創新人才隊伍缺乏主力軍，科技創新人才的整體結構存在問題，沒有先進的科技創新團隊，在科技創新人才的發現、挖掘、培養上也與發達國家存在一定的差距。

6、助推經濟高質量發展，提升我國科技創新能力的策略

6.1強化國家戰略科技力量布局，發揮集中力量辦大事的制度優勢

一是加強科技創新頂層設計和規劃。圍繞科技強國、制造強國、質量強國、人才強國、數字中國的戰略目標，加強國家戰略性核心科技集團布局。增強國家科技創新系統發展能力。充分發揮科技創新在產業創新中的引領作用，優化科技資源配置共享，促進重點科技基礎設施、國家重點科研院所和國家重點科技項目有效對接。二是通過產業技術創新，完善社會主義市場經濟條件下的新國家制度。聚焦國家戰略需求，具有涉及國計民生、經濟命脈的基礎性、戰略性、綜合性和前瞻性重大科技問題，發揮集中力量的制度優勢，完成重點任務。整合國家戰略科技力量和社會資源，協同攻關，打好關鍵核心技術攻堅戰，力爭在短時間內突破瓶頸，提高綜合效率，完善創新鏈條，提升產業基礎先進水平和產業鏈現代化水平。三是進一步完善國家科技規劃體系和運行機制，優化重點項目、人才、資金統籌配置。進一步擴大了科研機構的自主權，激發了科研人員自主創新的積極性。

6.2 營造鼓勵科研創新的社會環境

從全球來看，技術創新是一項高風險、低成功的活動，尤其是在競爭激烈的社會中，企業希望提高研發能力，培養高素質的研發人才隊伍。增強自主創新能力，向社會證明依靠自身優勢，利用優質科技研發項目進行創新的決心。同時，政府及相關機構要引導這些企業走向成功，營造良好的研發環境，包括法律環境、投資環境、政策環境。通過這種方式，企業在失敗狀態下也有保障，在先進企業文化的引導下，提高自主創新水平。此外，科研需要良好的環境才能取得更好的成果，因此相關部門要積極培育健康的企業研發文化，為了和諧社會的發展貢獻力量

6.3 推動科技創新成果產業化升級

為了驗證我國科技創新能力是否達到世界最高水平，需要驗證科技創新項目是否成功，而這其中的一個重要指標是項目是否具備市場化轉型的條件。科研項目必須真正投入市場，才能產生利潤，補充科研成本，同時增強我國的綜合競爭力。具體來說，首先，通過建立科研成果供給和市場轉化交流綜合平臺，突出創新成果的市場化效益作為推廣重點，滿足消費者或企業對二次科研的需求。其次，在量產前進行測試或試銷，根據市場反饋結果進行二次營銷，確保最終利潤。最后，政府應加大科研成果上市補貼力度，促進科研成果產業化，為整體經濟市場注入新動力，提升科研成果的國際影響力。

6.4科技創新為高質量發展提供根本動力

中央經濟工作會議指出，“積極培育新動能，加強科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的先行企業”。高質量發展的最根本特征是提高發展質量。依靠投資型、資源型、環保型的發展方式和高投入、高能耗、高污染的發展方式是不可持續的，要解決經濟結構不合理、區域失衡、資源環境剛性約束等問題，必須轉變經濟發展方式，調整經濟結構。技術進步對經濟增長影響的貢獻率可以成為新的增長引擎來源。首先，科技創新要瞄準世界科技前沿，加強應用基礎研究。面向未來的基礎研究和取得原創成果的重大突破，是對人類社會發展的重要貢獻，是推動科技革命和產業變革的重要動力。為推動科技創新，建設科技強國，要面向世界科技前沿，開展面向未來的研究，加強有望成為科技主流的技術研發。其次，通過科技創新提升產品和服務質量，打造中國品牌。為了解決引進國外核心技術的企業和中國消費者的“全球席卷”問題，提供應用技術創新的中端產品和服務，滿足企業對核心技術的需求，滿足消費者對高品質產品的需求。最后，技術創新需要工匠精神。物理學家霍金說，21世紀將是復雜性科學的世紀，技術創新的系統特征決定了技術創新的復雜性。

6.5提高企業對科技創新的重視程度

企業的核心競爭力在于創新，只有保持自主創新，才能長期穩定發展。現階段，在經濟全球化的浪潮中，只有真正掌握了核心技術的企業才能獲得最大的利潤，買辦模式雖然提高了我國的國內生產總值，但我國仍然是發達經濟體的附庸國。企業是國民經濟的基礎，只有不斷提高企業對技術創新的重視，企業才能潛心科研，實現我國經濟結構的轉變，從而在國際競爭日益激烈的時代獲得更大的發展空間。為全面提升中國企業的自主創新能力和意識，必須切實保障企業科技創新利潤，讓更多企業自主開展科研創新。首先，政府有關部門要加強制定和頒布保護自主知識產權的法律法規，加強執法，嚴懲其他侵犯知識產權的行為，確保自主研發和技術創新者的真正利益。其次，國家要搭建科研開發和創新技術推廣平臺，將科技創新點快速應用到經濟市場，使企業自主創新產生的經濟效益最大化。

6.6 科學完善科技創新體制機制

為增強我國科技創新能力，促進我國市場經濟的發展，最重要的任務是完善科技創新體系建設，滿足市場的大數據需求，包括能夠提升科技創新能力的產學研創新結構，在互聯網的支持下，促進產業化和科技創新成果的升級，讓高校、科研院所、企業的產品真正實現市場流通、走出去。同時，要建立完善的創新人才培養體系，加強人才隊伍建設，扎實落實科教興國、人才強國戰略，推動經濟高質量發展。

結束語

為提升我國綜合競爭力，技術創新是必然選擇，無論國家、公司、個人都應不斷提高創新意識，保持技術創新實力，為市場發展和經濟建設提供動力。此外，作為培養創新人才的搖籃，大學必須鞏固學生的專業素質和創新能力，提高綜合人才素質，不斷培養科研創新人才，以促進國民經濟的穩定發展。

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