課后服務，“雙減”中的一道重要“加法”

王夢茜

8月30日，教育部舉行2021教育金秋系列發布會。會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，今年秋季學期，是中小學全面落實中央“雙減”文件的第一個學期，推進課后服務全面覆蓋，是總體要求之一。按照“雙減”文件規定，從今年9月1日起，全國中小學將實行“5+2”課后服務模式，即周一至周五，每天課后開展至少2小時的課后服務。如何利用好課后2小時，切實增強課后服務的吸引力和有效性，滿足學生的多樣化需求？這著實考驗學校的教育定力與辦學智慧。

開展中小學課后服務，是促進學生健康成長、幫助家長解決“三點半”接送難題等實際困難的重要舉措。如今在“雙減”背景下，課后服務被賦予了更多意義。在校外培訓機構受到大力整治的現實情況下，家長和學生對個性化教學服務的需求依舊存在且十分強烈。這一塊空白無疑需要由學校來填補，而課后服務則是其中一個重要載體。

于“變”中求“不變”

“雙減”后的新學期，課后服務會有哪些新變化？記者采訪了不同地區的多所學校，發現各所學校均在延長課后服務時間、擴大服務范圍、提高服務質量、豐富服務內容、健全保障機制等方面加大投入力度。

北京九中分校自2018年起開展課后服務，此前參與課后服務的人數不到三分之一。據副校長魏文娟介紹，隨著市教委、區教委的宣傳工作，學校的家長動員工作不斷推進，越來越多的家長愿意讓孩子參加學校的課后服務。這也給學校的課后輔導提出了新的命題——如何滿足學生和家長的多樣化需求。據學校調研，課業輔導是大多數家長的第一需求。為此，學校充分利用課后服務時間加強對學生的作業指導，每個班每天由不同學科教師值班，現場為學生輔導答疑。此外，學校還增加了針對性的課后輔導，面對不同年級不同學情的學生進行分層分類輔導。例如，對于初二學生而言，地理、生物兩門學科要進行學業水平考試，數學與物理則是公認難度系數較大的兩門學科，因此學校就會強化這幾門學科的分層輔導，進行有針對性的“培優補弱”。

廣東省廣州市華僑外國語學校是一所九年一貫制學校，從2018年春季學期開始開展課后服務，當時由學校引入第三方服務機構，由機構提供課程服務，服務對象主要為小學生。校長許昌良表示，這學期學校將課后服務拓展到初中階段，根據家長需求延長服務時間，并提高學校教師的參與程度。“過去課后服務的內容主要由機構負責，學校則負責機構的遴選、過程的監督和評價。現在參與的學生多了，對課程多樣化的需求也更高，這就要求學校和機構共同研討課程、組織實施，家長和學校共同組織評價，多向循環互動。”

上海市奉賢區海灣小學從2016年起開展課后服務，此前主要以上海市放學后“快樂30分”綜合活動為主要服務內容，同時為家庭確有接送困難的學生提供看護服務。“這學期的課后服務，我們完善了課后作業輔導機制，并進一步優化學生興趣拓展課程，讓學生能夠在活動中獲得充分的體驗和學習。”副校長蔣迎告訴記者。海灣小學的課后服務可分為三個時段，下午3：40～4：40是作業輔導時間，4：30～5：30是興趣拓展活動時間，5：30～6：00是愛心看護時間。“每個時間段都是銜接好且有所延續的，目的是留給孩子充分的自由選擇空間。比如，作業寫得快的孩子可能4：10就寫完作業了，這時候他就可以選擇去參加興趣拓展活動。”蔣迎解釋道。

河南省鄭州市未來小學自2019年11月開始開展課后服務，目前的課后服務內容包括作業輔導、體育鍛煉及社團課程。“‘雙減政策之下，學校會進一步豐富、優化服務內容，可這些內容并不能漫無目的地增加，我們該圍繞一個什么樣的核心來展開呢？”這是校長李艷艷一直在思考的一個問題。她認為對于這個答案的找尋要回歸“培養什么人”這一根本問題，教育工作者要有長遠的教育眼光，致力于培養孩子應對未來的關鍵能力。“現在大多數孩子被逼著學這學那，他們始終是被動的，長此以往會越來越喪失自主性，而一個人的自主選擇能力、自主學習能力、自律能力等對其成長發展而言是至關重要的。”基于這樣的思考，李艷艷認為在設計課后服務內容時，必須結合自主、自覺、自律、自悟等能力素質的培養來展開。接下來，李艷艷計劃把自主閱讀設為課后服務的一項固定內容，充分利用好學校現有的閱讀空間與書籍資源，讓孩子們每天都與書相約。

華中師范大學副教授、信息化與基礎教育均衡發展協調創新研究中心研究員付衛東同樣從育人的角度闡釋了“雙減”政策的重要意義。“‘雙減政策回應了‘培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的重要問題，要求教育工作者回歸教育初心、遵循教育原理、踐行‘五育并舉。目前，校外培訓機構多以單純的學科輔導為主，‘應試導向嚴重，極大地破壞了教育生態。當下倡導實行的中小學課后服務旨在淡化考試分數的重要性，更多地關注一些興趣類、素質拓展類的課后服務內容。”

提高精細化水平，實現因材施教

如何在課后服務的兩小時內滿足學生的多樣化需求？因材施教應是核心指向。而實現因材施教，則要求學校在課后服務開展前、實施中到結束后的全過程中，提高精細化水平，實現分層服務，拓寬實施途徑，并做好管理與評估。

遼寧省沈陽市和平一校長白島一分校校長謝文軍介紹，學校通過作業分層設計，實現分層輔導。首先是課堂完成基礎型作業。學校要求教師每節課留出6～8分鐘時間，讓學生當堂完成基礎型作業，從而了解學生課堂知識掌握情況，以便后期開展針對性的輔導。其次是彈性解決鞏固型作業。每天3：30～4：00為全校學生統一寫作業時間，4：00～4：30教師答疑解惑，保證80%的學生在校完成所有作業。最后是針對性的輔助型作業。4：30后為教師個別輔導時間，強化對學習有困難學生的輔導幫扶。此外，每名學生都有一本作業集，教師據此做好個人作業時間管理、完成質量等數據統計，形成數據積累。

“為提高課后服務的實效性，我們嘗試從學生與教師兩個維度入手，實現綜合性的分層分類輔導。”四川省成都市龍泉驛區東山國際小學和向陽橋小學校長陳志剛說。首先是學生層面，在小學中段嘗試根據學生不同學科的學情進行分層，跨班重組，再由教師進行對應的有效輔導。其次是教師層面的分工，教師在保證完成當日基本作業輔導的情況下，根據各自擅長的研究領域，承擔不同知識主題的研究，研究成果在學科組內共享，最終將形成的主題式研究內容作為課后輔導的拓展內容。“重整、共享、高效是關鍵詞。”陳志剛強調。

除了作業輔導，學生的多樣化需求也要求學校拓展多元的課后服務實施途徑，充分利用社會資源，提供多樣態的課后服務內容。海灣小學在課后服務的開展過程中，充分利用周邊高校資源，與上海師范大學建立點對點的合作關系。從這學期開始，海灣小學每周三的興趣拓展時段由上海師范大學化學與材料科學學院的學生送教，開展生活科學類的主題活動。“上師大的學生們先是自己開發課程，然后經我們選擇、確定課程內容之后，再進行具體的課程設計。目前有12門課程，都是生活科學類的，對于學生的課內學習是一個較好的課外補充。”除高校資源外，地處海灣旅游區的海灣小學深入挖掘當地地域文化資源，開發“海星閃亮”主題式綜合活動課程，讓學生在“我與自己”“我與自然”“我與社會”三個維度的主題活動中“玩、學、探”，開展與生活緊密相關的學習與探索。

大數據時代，數據智能技術對學校教學管理有著重要影響。和平一校長白島一分校的智能大數據管理平臺將每個孩子的學業、品德、體質健康、情緒水平等情況通過大數據的形式呈現出來。這學期，這一平臺有效提升了學校課后服務的精細化水平——在課程設計階段，通過智能大數據管理平臺將課后服務內容與學生需求、教師成長相對接，策劃“5+2”課程體系，圍繞“創、觀、讀、講、辯、寫、畫、展”開發近百種拓展課，供學生自由選擇;在課程實施階段，通過智能大數據管理平臺，評價學生每日學習成果，促進個體發展。“我們把‘5+2課程命名為小宇宙課程，希望激發每個孩子內在的潛力，讓它爆發出最大的能量。”謝文軍道。

新形勢下，課后服務有了新要求。在“5+2”模式下，就學校如何做好課后服務的管理和評估，付衛東提出了兩點建議。“學校要充分發揮家長委員會的作用，在評估時把家長委員會也吸納進來，聽取家長們的意見。此外，若有條件，可以請第三方機構參與評估，比如高校、科研院所或社會機構等。”

把課后服務置于教育的系統工程中

教育是一項系統工程。在“雙減”背景下，“5+2”的課后服務模式并非只是孤立的每天放學后的2小時，其向前貫通課程設計、課堂教學，向后延伸至家庭教育，學校應以系統性的眼光看待課后服務，方能實現其支撐落實“雙減”目標的重要作用。

“‘雙減政策，實質上是對學校教育治理的一種推動。”在許昌良看來，這種推動作用體現在以下幾點。一是推動學校課程改革走向深入。“要把課后服務的學習內容納入整個學校的課程體系，成為學校課程的有機組成部分，這對學校的課程改革而言是一種撼動與重構。既要面向全體，又要面向群體，還要面向個體，滿足學生多樣化的發展需求。”二是推動課堂走向優質與高效。“減負，但不減希望、不減期待、不減質量，相反我們要做質量的加法，做素質的加法，做孩子發展興趣、能力培養的加法，這就對課堂教學改革提出了新要求。”三是要推動家長觀念的轉變，把政策導向、學校資源等情況與家長充分溝通，逐漸扭轉家長唯分數的想法，使家長愿意讓孩子回歸校園參加課后服務。四是推動教師觀念轉變與能力提升。課外作業量減少，教師如何保證教學質量？這要求教師樹立大教學觀和大課程觀，一切為了學生素養的提升，優化課程資源，提升課堂教學效率。

“雙減”政策提到，教師要指導小學生在校內基本完成書面作業，對于學生作業的輔導也隨之成為各校課后服務內容的重要部分。“在孩子課業負擔減輕的情況下，我較為擔心的是，如果家庭教育沒有隨之跟進，孩子在家的時間就會比較空洞和低效，比如沉迷手機游戲或短視頻等。”基于這種隱憂，陳志剛認為學校要加強家庭教育指導，引導家長關注學生素養發展，在家進行親子共讀、親子鍛煉、勞動教育等家庭教育活動，讓學生的家庭生活也過得有價值、有意義、有營養。“這樣一減一加，才真正有利于‘雙減政策持續、系統、高質量地落地。”

在各地積極落實“雙減”政策、開展“5+2”課后服務的過程中，付衛東立足城鄉均衡發展，提出了一個值得警惕的問題。“偏遠農村地區開展課后服務條件艱難，校內基礎設施、資源嚴重不足，聘請校外師資也十分困難，對此政府財政投入應向偏遠農村傾斜，以避免城鄉教育資源差距進一步擴大。”接下來，付衛東及其團隊還將繼續對中小學課后服務進行長期實地調查，以期立足課后服務現狀，提出改進意見，從而更好地推動“雙減”政策的落地。