“兩條主線、三個互動”大思政工作格局機制研究

程義紅

（河南城建學院 馬克思主義學院，河南 平頂山467000）

近年來，習近平總書記在全國高校思想政治教育工作會議、全國教育大會、全國學校思想政治理論課教師座談會等重要講話精神中，強調要構建大思政這一高校思想政治教育工作的重大命題。習近平總書記指出，高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全員育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面①習近平．把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面［N］．人民日報，2016－12－09：1．。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出的這一“大思政”工作格局的初步構想，為高校構建大思政工作格局指明了方向。

一、構建大思政工作格局機制的必然性分析

（一）構建大思政工作格局機制是遵循高校思想政治教育工作規律的必然要求

思想政治教育工作不僅是一個整體系統，需要全員全社會參與，也是具有必然實踐性的一項工作。只有堅持以實踐為基礎的思想政治教育，才能實現精神力量和物質力量的相互轉化，才能在輸出理論知識的同時，提高人的實踐能力。

人是一切社會關系的總和。現實社會的政治環境、經濟環境、文化環境等都對大學生樹立理想信念與價值觀有重大的影響。教學過程中理論的講授不能完全反映現實社會的全部，只有讓大學生在實踐中驗證理論的科學性和正確性，才能真正地讓理論入腦入心，更好地再次指導實踐。思想教育的廣泛實踐性和必然實踐性決定了只靠教師的課堂教學無法完成高等教育的根本任務——立德樹人，所以必須上下聯動，打破條塊分割，形成協同機制，發揮協同作用。構建學校、課堂、教師、學生、基地、社會六要素的“兩條主線、三個互動”的思想政治教育模式正是對思想政治教育這些特性的有益探索。

（二）構建大思政工作格局機制是高校思想政治教育工作改革創新的必然要求

隨著當前世界形勢的不斷復雜變化和我國經濟的飛速發展，高校思想政治教育，面對越來越多的新問題，必須用新方法、新理念，通過改革與創新完成立德樹人的工作，培養一批又一批信仰堅定、迎難而上的青年。思想政治工作體制機制的構建、推進以及深化改革，除需黨委、團委等職能部門團結協作，還要在現有課堂的基礎上創新理論教學和實踐教學的方法，讓學校、課堂、教師、學生、基地、社會六方面的要素都能協同發揮作用，相向而行，形成連鎖反應，建立戰略思路和思想格局。

（三）構建大思政工作格局機制是應對高校意識形態工作挑戰的必然要求

2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上指出，“思想政治工作是學校各項工作的生命線”。①習近平在全國教育大會上強調：堅持中國特色社會主義教育發展道路培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人［N］．人民日報，2018－09－11：1．目前我國處在一個國內、國際各種思潮交匯激蕩的時代，不同文化、不同思想的交流像一把“雙刃劍”對師生意識形態產生多方面的作用，顯示出許多新問題和新特征，而思想政治工作對象的復雜性也促使我們必須積極面對新的變化。正確把握學生思想的新特點進行創新，是開展思想理論課程改革的前提之一。

二、構建大思政工作格局機制面臨的問題分析

（一）條塊分割，缺乏整體系統觀念

2016年，我國召開了全國高校思想政治工作會議，高校內部各部門對于思想政治工作的開展采取了很多措施，但各個部門步調不一，高校（包括高校內部各相關部門）、社會各有關部門均從自身對中央關于思想政治教育工作政策的理解和認識出發，制定了自己的工作思路和方法，但各部門存在著條塊分割的現象，缺乏溝通協調，難以形成協同聯動的機制體制，嚴重制約了思想政治工作的實效性。

（二）缺少主線，缺乏整體協同創新

思想政治教育工作并不是某一人或者某一部門能夠獨立完成的，需要多方協調，方能實現“三全育人”的偉大目標。高校在開展此項工作的進程中，還有許多問題有待解決，例如：沒有主線引領；參與思想政治教育的主體之間缺少溝通交流；工作內容和形式碎片化、分散化，缺少創新。應采取新的視角和切入點，圍繞一個或者兩個主線，整合校內外的各種教育資源和力量，多主體互聯互通，協調配合，形成教育合力，提升思想政治教育的實效性。

（三）溝通不暢，缺乏育人環節的良性互動

思想政治教育主客體之間必須有效互動、相互促進、相互影響才能達到育人效果，但當前教育教學、各個育人環節之間相互孤立，育人環節溝通銜接不暢，沒有構成一個“思想政治教育的生態系統”。高校思想政治工作的推行必須整合各項資源，通力合作，多角度出發，構建“大思政”動態循環系統，在完備的體制機制中有效運作，發揮系統的整體育人效果。

三、“兩條主線、三個互動”式大思政工作格局機制的構建

大思政工作格局機制以“教師→課堂→學校”和“學生→基地→社會”兩條主線將思想政治理論課教學六大要素貫通起來，以“三大互動”為主體產生多維互動、資源共享，凝心聚力，發揮大思政的整體育人效果。具體來講，“兩條主線、三個互動”的內在機制，就是把高校思想政治教育工作構建成一個動態開放的循環系統，包括六大要素：教師、課堂、學校、學生、基地、社會，這六大要素之間貫通兩條主線（詳見圖1）。

圖1 “兩條主線，三個互動”大思政工作格局機制圖示

“兩條主線”縱向貫通，形成“三個互動”即：“教師的主導地位與學生的主體地位互動、課堂教學與基地實習互動、學校教育和社會實踐互動”；“六大要素”之間相互關聯，把大學生思想政治教育構建成動態開放、多維互動的運作體系。

（一）第一條主線：教師→課堂→學校

以知識傳播和價值引領為主題，沿著“教師→課堂→學校”這條主線延展，發揮教師主導作用、課堂教學主渠道作用、學校（黨團組織、學生工作、社團組織、心理咨詢部門、全校教職員工等）全方位育人發揮作用。其中，思想政治理論課教師在課堂上要講理論，注重思想政治理論課的學理性和知識性，還要講現實，注重理論和現實的結合，創新教育教學方法，情感上引起學生共鳴，引導學生行動上積極向上，思想上正面積極，做一個有理想、有信念、有使命、有擔當、有作為的新時代青年。

（二）第二條主線：學生→基地→社會

以實踐體驗、提升能力為主題，沿著“學生→基地→社會”這條主線延展，發揮學生的主體作用、基地的實訓作用和社會的涵育錘煉作用。按照實踐邏輯和歷史邏輯，在教師的引領下，讓學生走出學校，走向社會，在實踐中去領會、去感受、去體驗我們現代的美好生活。通過社會實踐來體會社會主義新中國的曲折和中國共產黨的偉大，學會反思和覺悟，深刻理解只有共產黨才能把中國建設好、發展好、維護好，從而投身中華民族偉大復興夢的實踐中。

（三）第一個互動：教師與學生互動

充分利用好“課程←→思政”這把利器，全力提升思想政治理論課教師和專業課教師這兩大主體。思想政治理論課教師在圍繞教學內容授課的同時，做好知識體系的構建，充分運用混合式教學、體驗式教學、互動式教學等方法，實現教學中教師和學生雙主體互動。專業課教師不僅要完成傳道授業的任務，還擔負著育人的重任，要發揮專業課程的育人作用。在講授專業課的同時，充分利用專業課的特點，圍繞專業開發思政元素，將思政與專業納為一體，完美融合，使思想政治教育全方位無死角覆蓋，形成人人講思政、處處有思政、科科有思政、思政課程與課程思政相輔相成、相互配合的良好局面。

（四）第二個互動：課堂與基地互動

把課堂教學和高校大學生思想政治教育基地緊密結合，建立課堂與基地互聯互動機制。把思想政治理論課的教學內容和專業課程的思政元素與基地教育主題有機結合。課堂教學組織學生到實踐教學基地實地參觀考察、現場體驗，有助于進一步理解理論知識，還可以在實踐體驗中破解理論難題，培養實踐能力，增強大學生思想道德提升的感悟力和自覺性。

（五）第三個互動：學校與社會互動

高校要積極組織學生走出校門，走向社會，深入城鎮鄉村企業，實現“小課堂與大社會”對接。課堂學習的內容畢竟有局限性，只有通過實踐才能檢驗理論的科學性和正確性，從而深化認識，更好地指導學習。青年學生在實踐中可以了解國情，感受新時代、新道路、新文化，特別是感受中國共產黨的初心、使命及其帶給我們的美好生活，產生作為中華民族公民自覺參與的自豪感和優越性，增強自信、擔當和使命感，將自己與國家、社會融為一體，榮辱與共，自覺參與實現偉大中國夢的實踐中。

四、“兩條主線、三個互動”式大思政工作格局機制構建的途徑

（一）培育大思政“六大元素”

1．教師。按照“六個要”要求強化教師培訓，提升教師綜合素質。高校要提供資金和資源支持教師參加線上、線下教師培訓，除了專業課培訓，還需開展針對教師的黨史、國史、社會主義發展史、改革開放史的培訓、師德師風培訓、教學技能提升培訓等，培養教師的家國情懷、民族情結，提升教師的綜合素質和能力。

2．課堂。課堂是主要的教學實體，是教師和學生溝通的紐帶和橋梁。課堂教學效果的優劣取決于教師和學生能否讓課堂活起來，教師應發揮主導作用，讓學生積極參與課堂。充分利用好網絡資源，開展多方式的教學模式；充分利用“課程思政”課堂，專業課和其他課程教師積極主動地承擔起對學生的思想政治教育的任務，充分挖掘教學內容里的思政元素，將之融入教學中；兩個課堂之間要定期交流，研討改進思想政治教育的方法手段，不斷推進思想政治教育走向深化。

3．學校。高校要全方位調動各個部門，統籌協調和布局，積極優化育人環境，營造“三全育人”的氛圍和機制。高校作為人才培育的基地，肩負立德樹人的使命，應高度重視思想政治教育，從大學生的學習、生活實際出發，建立健全校領導、院（系）領導聯系學生、談心談話制度，建檔立卡；發揮優秀教師、師德標兵、文明教師等人員的引領示范作用，引導大學生向上向善；充分利用新媒體、自媒體，發揮媒介融合作用，加強思想政治工作的網站建設，利用大學生喜歡的平臺、載體，對大學生進行思想政治教育；齊抓共管，形成上下聯動、人人都是教書育人主體的“三全育人”氛圍，推動“大思政”工作格局形成。

4．學生。高校培育的人才對象是青年大學生。高校優化育人環境，教師創新教學方法等，也是為大學生服務。大學生在接受服務的同時，不僅學習專業知識，還應積極參與社會實踐，理論和實踐并重前行，在實踐中堅定信仰、砥礪品性，勇于承擔歷史使命，在實現中國夢的過程中實現自己的人生價值。

5．基地。高校應結合自身發展情況和育人需要，建立愛國主義教育基地和各類實踐學習基地。要持續利用教育基地開展愛國主義教育，發揮其育人功能和實踐功能。高校還應不斷開拓視野，把革命、建設、改革各個時期的具備育人效用的場所、人物發掘、利用起來，豐富育人基地。高校還應和基地建立經常性的聯絡機制，對基地的育人功能現狀進行檢視，幫助其提升改進，從而增強愛國主義教育基地的育人實效。

6．社會。社會這個大舞臺對于大學生思想政治教育發揮著特殊的作用。深入接觸社會、了解社會是強化提升大學生思想政治的關鍵環節。這就要求找準切入點，讓學生帶著問題走進社會，感受國家和社會日新月異的變化以及中國共產黨領導全國人民邁向民族復興的堅實步伐，這有利于強化學生的“四個自信”。

（二）深化思想政治理論課教學改革

思想政治理論課的課堂教學方式并不是一成不變的，要積極利用現代化教學手段，持續推進課堂教學改革。可以采用傳統的討論式、案例式、啟發式教學方法，也可以利用慕課、雨課堂教學平臺開展教學，還可以利用媒介融合手段，探索智能化的思想政治理論課課堂等，打造“互聯網＋思想政治理論課實踐教學”平臺，實行實體思想政治理論課實踐教學平臺和虛擬思想政治理論課實踐教學平臺對接，網上網下、線上線下結合。教師通過線上平臺發布思想政治理論課課程大綱、實踐方案，設計教學環節，考核實踐結果；學生通過平臺學習，瀏覽學習教育內容，同學間相互交流，完成老師布置的作業，上交到平臺，完成實踐教學；然后教師給出評價，反饋給學生，以此增加思想政治理論課的互動性、實效性。

（三）創新思想政治理論課實踐教學

首先，高校要持續搭建實踐教學的基礎平臺，不斷提升實踐基地數量與質量。在具體實施實踐教學活動時，要制定實施細則與方案，統籌規劃好參與實踐過程的人、財、物等，發揮實踐教學效果的最優化。在完善現有的實踐教學基地的同時，以“革命文化、先鋒文化、傳統文化、科技文化、生態文化”為主題，繼續拓展新的實踐教學基地。繼續完善“學校與社會”對接的快捷有效途徑，強化“學校與社會互動”，把“小課堂與大社會”緊密結合起來。

其次，要創新思想政治理論課實踐教學體制，“大思政”格局的構建需要創新思想政治理論課實踐教學管理體制。高校宣傳部門、團委、學生社團等都可以參與到思想政治理論課的實踐教學，圍繞高校思想政治教育工作的總目標，整合資源，發揮人才優勢，構建以思政課教師為主，教務處、宣傳部門、學生工作部門、網絡開發管理部門等為輔的管理體制。思想政治理論課教師制定教學大綱、執行大綱、實施方案、考核評價體系等，其他部門協助完成實踐教學、網絡開發維護等，各部門形成合力，協調運作，保證大學生實踐活動有序開展。

再次，要持續完善“小課堂與大社會對接”機制。進一步和政府、社會加強聯系，建立常態化工作機制，拓寬對接渠道，密切聯系中國特色社會主義的偉大實踐，把思想政治理論課的實踐教學內容和社會發展中的熱點難點結合起來，組織學生走向社會，走到鄉村去調研，強化學校與社會的互動，在社會實踐中，讓學生了解國情與社情。

總之，在新時代黨和國家不斷強化、優化高校思想政治教育的背景下，高校應沿著“教師→課堂→學校”和“學生→基地→社會”兩條主線把思想政治理論課教學六大要素貫通起來，使各要素之間相互聯動，以“三大互動”為主體產生多維互動，優勢互補，形成合力，構建大思政格局機制，真正把立德樹人落到實處，發揮大思政的整體育人功能。