他們為何不愿意選擇職校？

本社記者 王健

>>2021年6月25日，在位于重慶市沙坪壩區大學城的重慶商務職業學院現代物流實訓中心，物流專業學生正在進行叉車操作學習。 視覺中國供圖

宋女士持續了一年的焦慮，終于在查到兒子中考成績那一刻釋然了。

宋女士的兒子小熊今年參加北京市中考。由于從事教育相關的工作，她很早就接受自己的孩子的普通平凡，對兒子的期望值并不高。在很多家長早早為孩子做好職業規劃，從幼兒園開始報各種各樣的培訓班的時候，她更關注釋放孩子的天性。“我希望他能夠健康地成長，擁有一個快樂的童年。所以我們對孩子的要求相對簡單，只要他的學習成績跟得上，不掉隊就行，能不能考上重點不重要。”

2020年的那個開學季，宋女士發現不能再“躺平”了。她開始變得焦慮不安。“那段時間我頭發大把大把地掉，動不動就發脾氣。沒日沒夜地泡在各個群里，研究和嘗試用各種各樣的辦法提高孩子的學習成績。”

讓宋女士焦慮緊張的是教育部新近出臺的普職分流中考政策。按照這個政策，中考后的中職教育和普通高中的招生比例需要達到5∶5，這意味著今后一半的初中生無緣高中，要進入職高。

宋女士的焦慮代表了大多數家長在面對職業教育時的復雜心情。我國從1996年職業教育法施行到現在，已經形成了技校、職高、中職、高職等多層次的職業教育體系。正在修訂的職業教育法草案更是把職業教育提到了與普通教育同等重要的地位，然而，很多家長依然談職教色變，無法接受自己的孩子不能上普通高中的事實，讓人不得不陷入沉思。

職教質量參差不齊

教學質量參差不齊，一直是職業教育的痛點，也是一些家長“不愿把孩子送去職業院校”的重要原因之一。

“我現在對職校很迷茫，除了上課，感覺學不到什么東西。我想如何改變自己，學到一技之長，讓自己的未來更加出彩。那我現在就找不到這條路，請老師為我指條明路。”這是一位叫小薇的網友真實的心聲。

李佳先后在兩所職業學院當了12年教師。她對當前職業教育存在的重學科、輕技能的“研究型”傾向，有著切膚之痛。

她告訴記者，職業教育與普通中小學教育不同，除了文化課的學習之外，更注重實踐能力，是以就業為導向。因此在教學安排中，學生的操作實習課占比更多。然而，許多職校為圖一時方便，在安排上大多以理論教學為主，實操課程很少。

“現在有些職業院校專業及課程設置不適應企業需求，職業學校生源質量普遍較差，學生就業遠離實體經濟崗位，按照辦研究型大學的思路，把職業教育又辦成了研究型教育。”對此，李佳感到很痛心。

除了硬件設施，軟件設施也是職業教育的軟肋。

盡管教育部一再強調要充分重視和強化職校的實訓環節，但在大多數的職業學校，實訓教師依舊是屈指可數。

李佳告訴記者，現在招聘教師都是教育局統一進行考核，學校無權過問，招聘來的教師大多是剛畢業的大學生，學歷是有了，但是實訓指導能力明顯不足，這些教師與職校實訓崗位的特殊需要嚴重脫節。

除了校內教學問題，校外培訓方面的問題也不容忽視。有的職校隨意安排與專業不相關、不相近的實習崗位，有的職校把學生當成廉價勞動力“出賣”給企業……不規范的校外培訓屢見報端。

所幸的是，李佳目前所在的北京某職業學院讓她看到了職業教育的希望。

李佳承認，在她所帶的三個班級里，從生源上講，學習能力確實較差。但是，由于學校早在設置導游專業時考慮了就業問題，課堂上又注重實踐，還特別邀請有關招聘單位進入課堂講課，輸入他們的企業文化。40多個學生還沒有畢業即被環球影城一搶而空。

李佳形象地將這種辦學方式稱之為“訂單班”。“后來我們又跟菜市口百貨商場合作，銷售專業的學生還沒有畢業在大二大三就被搶走了。物流管理專業的教學，我們就跟京東商城合作，同樣取得了成功。”

在李佳看來，相比較普通院校，高職院校本身普遍存在招生生存危機。在專業的調整方面非常跟隨社會潮流，符合社會的發展。“以前會計和金融是學校招生分數較高的專業，就業很好，現在招生也不太理想。大數據來了，我們馬上就做了調整，設置大數據與金融、大數據與會計專業。”

>>謝崢制圖

“比如短視頻火了之后，我們的影視專業又火了。前兩年這專業快黃了，有一年只招到8個人，一個班都開不起來。家長趕社會熱點，追風比較厲害。幾百人報名，只錄取40人，競爭十分激烈。”李佳告訴記者，2021年學校招生的20多個新專業，其重要特點都是圍繞數字產業開設。而專業報考火熱的背后，說明老百姓看到了未來社會的發展趨勢和對人才的發展需求。

職業教育專業升級與數字化改造，體現了縱向貫通、橫向融通的理念，在設置上都給學生的深入發展提供了成長的空間。

按照這樣的理念設計，如果一個孩子從小對氣象方面感興趣，那么他可以選擇“氣象服務”專業，在學校學習系統化理論知識和實訓實踐知識，再到企業去成長接觸更多真實案例……這樣連貫地學習下來，也能成長為某一領域的專業人才。

“適合動手操作的孩子，何必為了考上一所普通高校或者重點高中而整天很累地刷題？就是將來考上普通大學，由于專業不適合，學不到真技能，畢業之后也找不到適合的工作。”針對當下焦慮的家長群體，李佳表達了自己的觀點。

“因材施教，緩解焦慮。破除獨木，人人出彩。職業教育的培養質量和培養體系提升了，老百姓對職業教育有了全新的認識，基礎教育階段的家長們就不會那么焦慮、抓狂了。”李佳表示，提升社會對職業教育的認可度，增加學生和家長的選擇，在一定程度上緩解百姓的教育焦慮。而這也是眾多家長所期待的。

職業教育經費短板明顯

>>2021年5月27日，內蒙古呼和浩特市商貿旅游職業學校學生在展示面點裱花技藝。 視覺中國供圖

職業教育的吸引力不夠，一個突出的問題是職業教育領域自身發展不平衡、不充分。有分析認為，除了以“示范校”“優質校”為代表的10%，職業院校剩下的90%日子都不太好過。用一位教育部門負責人的話說，就是中職教育“嚴重營養不良”，高職教育則“長期處于亞健康”。

嚴重營養不良，指的是基本辦學條件太差。這位負責人說：“中小學有個教室有塊黑板有個好老師就行了，但是職業教育不行，它需要實訓，需要大量的經費投入。職業教育就像上世紀七八十年代的中國經濟，還處在一個欠發達階段。”

在一次全國職業教育改革發展現場會上，中部某省的一位教育廳副廳長在現場會上也表達了類似的擔憂：“中職教育基礎不牢，職教體系就會地動山搖。”

“在經費投入上，政府更偏重于普通高中。”一位中職院校負責人反映，中職學校生均經費標準長期停滯，遠落后于技能人才的培養需要。在一些經濟欠發達地區，難以落實中職生均撥款制度，而是采取地方財政管教師人頭工資的老辦法。

西南一所擁有4000多名在校生的公立中職學校，教師工資由地方財政買單，每生每年2000元的國家免學費補助是學校的運轉經費，學校實習設備更新主要依靠財政專項經費，需要每年申請，來源很不穩定。該校校長坦言，學校主要困難是“規定動作”之外的開支，因專業教師不夠，學校外聘了50多名教師，運轉經費用于支付外聘教師工資，再去掉水電暖費用、設備折舊維護等，經費捉襟見肘。

高職院校的資金狀況也不容樂觀。雖然與普通高校數量相當，但是2020年全國高等教育經費總投入13999億元中，高職高專院校教育經費投入僅有2758億元，還不到總額的一個零頭，這還是比上年經費增長14.73%的基礎上。

職業教育地位低、資金少，還要承受普通教育畸形發展帶來的惡果。

“本科教育重病纏身。”上述教育部門負責人在分析職業教育困境時表示，“二十二年前，中國的本科教育包括大中專教育都是精英教育。1999年高考擴招后，高等教育大眾化，但培養模式還是過去的精英教育模式。社會人才結構應該是金字塔型，可是我們的本科教育占那么大的比例，分布結構嚴重錯位。”

高等教育不斷擴招造成本科學歷在市場上的價值認可早已不如以往，本科畢業在市場就業方面存在一定的就業難度。在就業難的浪潮下，反觀職業教育學校就業問題，我們會發現，大多職業教育院校學生就業問題根本不成問題，甚至在某些領域，還存在著一定的就業缺口。本科就業難與職業“用工荒”成為市場就業方面的一出喜默劇。

于是，也就出現了2021年河南中煙工業有限責任公司招聘擬錄用人員公示名單中，出現中國人民大學、武漢大學、鄭州大學、河海大學等大量985、211名校本科生、研究生，應聘“一線生產操作崗位”、搶職校生飯碗的這種令人匪夷所思的事。

職業教育偏見依然存在

據2020年全國教育事業發展統計公報，2020年全國共有高等學校2738所，其中高職(專科)院校1468所，占據半壁江山。但是，社會上對職業教育的歧視并未減少。

>>21世紀教育研究院院長熊丙奇 資料圖

來自山西運城的李紅在接受記者采訪時坦言，2019年，她的孩子當年高考成績不理想，她沒有同意讓他去上職校，而是選擇了讓他復讀一年。“大家都覺得上職校的孩子沒出息，沒什么前途。”最終，李紅的孩子如愿以償考上了北京的一所普通高校。

學生對職業教育的歧視同樣明顯。就讀于南京某職校的蔡麗對記者說，每年開學，學校都會有不少人退學。“大家都覺得在工廠里上班低人一等，不如當白領坐辦公室來得光鮮亮麗。”

在21世紀教育研究院院長熊丙奇看來，職業教育之所以不受家長和學生“待見”，一個根本的原因在于，在我國的教育管理體系中，職業教育迄今為止，還是作為教育的一個層次，低于普通教育而存在。

熊丙奇進一步解釋道：“在中考時，成績差的學生才選擇中職，在高考時，高職高專也是進不了本科院校的學生才作出的選擇，偶爾有個別高分學生放棄普高、本科選擇職業學校，都會成為新聞，引起社會關注。”

“不要說普通老百姓對職業教育的認同度不高，就是職業教育學校的教師，也缺乏對職業教育的認同度。”熊丙奇說，“一方面，他們在整個教師體系中，也被認為是最低層次，評職稱、評優，毫無優勢；另外，國家有關人才評價標準，也對職業教育的學生有著各種或明或暗的歧視，比如，公務員招考，不少國家機關的招錄崗位提出越來越高的學歷要求，動輒要博士、碩士，而且幾乎千篇一律地要求普通院校，這會讓沒有學歷、文憑的職校畢業生，覺得自己是低端人才。”

對職業教育的歧視在首份就業薪資上也體現得淋漓盡致。智聯招聘發布的《2020年秋季大學生就業報告》顯示，碩士研究生及以上學歷的首份工作的平均月薪水平最高為7337元，大學本科生首份工作的平均月薪為5120元，而職校應屆生首份工作平均月收入僅為3828元，幾乎是研究生首月平均月薪的一半，和本科生的差距也達1300元。

盡管社會多年來形成的刻板印象不會很快得到扭轉，但是這一差距正在不斷縮小，已經是不爭的事實。

2019年1月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出：職業教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要的地位。同年6月，教育部正式批準南昌職業學院等15所學校由“職業學院”更名為“職業大學”，同時升級為本科院校。2020年1月，教育部再次同意遼寧理工職業學院、運城職業技術學院等第二批6所職業院校由職業學院更名為職業大學，同時升級為本科院校。至此，教育部共公布了21所職校正式升格成為本科層次職業院校。“職業大學”也成為目前職業教育的最高層次。

按照教育部的要求，更名后的職業院校均為民辦本科層次職業教育試點學校，由各校所在省份統籌管理。學校繼續堅持職業教育辦學定位，保持職業教育屬性和特色，培養區域經濟社會發展需要的高層次技術技能人才。

對于這些職業高校的學生來說，這無疑是一個利好消息。對于處于社會底層的技工來說，學歷一直是一個硬傷，而這項政策給了這些技術人員一個新的機會。這項政策從出發點來說是好的，通過這種方式來提高職業院校的辦學層次和師資力量，讓職業教育真的能夠被大眾接受，而這些應用技能型人才也能夠有一個上升的通道。

職業大學的試行，能否祛除社會上多年來形成的職業教育低人一等的刻板印象，升格本科后就是否比“985”“211”等院校更有競爭力，目前還不好說。可以肯定的是，盡管職業本科教育還沒有一套完整成熟的標準，但只要不脫離職業教育的本質，培養更多的高技能人才的初心，讓更多“大國工匠”脫穎而出，職業教育“低人一等”的觀念就一定能夠得到扭轉。

三百六十行，行行出狀元。立足新發展階段，推動經濟高質量發展，我們不僅需要大批拔尖創新人才突破“卡脖子”技術，也需要大量的能工巧匠助力“中國智造”。因此，要著力使文件中的“同等重要”走進現實生活中，不斷提升職業教育美譽度，從而成就更多“技能改變人生”的精彩故事，為經濟社會發展提供強勁動力。