紅安：傳承紅色的基因

本社記者 田雄 王中正 張祖斌

>>從全國各地來到紅安黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀念園參觀的群眾，在革命烈士紀念碑前緬懷革命先烈。 田雄攝

“紅安是革命的搖籃，在中國革命史上寫下了波瀾壯闊、可歌可泣的壯麗篇章。生活在這片紅色土地，每個紅安人都能講述一段紅安革命故事……”中共湖北省委黨史研究室主辦的《黨史天地》雜志原主編楊文濤是紅安人，他這樣向記者介紹他的家鄉(xiāng)。

的確，在中國紅色版圖上，地處大別山革命老區(qū)（橫跨鄂豫皖三省）核心的紅安享有“中國第一將軍縣”之稱。這里是黃麻起義的策源地和鄂豫皖革命根據(jù)地的搖籃，是黨的“一大代表”、國家代主席董必武，國家主席李先念的故鄉(xiāng)。大革命時期，大別山的革命火種從這里燎原；土地革命時期，這里成為鄂豫皖革命根據(jù)地的中心；抗日戰(zhàn)爭時期，這里是中原敵后抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略支點；解放戰(zhàn)爭時期，這里成為千里躍進大別山的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折地。從這里走出了中國工農(nóng)紅軍第四方面軍等3 支紅軍主力部隊，14 萬英雄兒女前赴后繼，血灑疆場，走出了200 多位人民軍隊高級將領(lǐng)……他們用鮮血和生命鑄就了“萬眾一心、緊跟黨走；樸誠勇毅、不勝不休”的紅安精神。

3月25日上午，湖北省委常委的黨史學習教育第一次專題學習活動在紅安縣黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀念園舉行。他們重走紅色故地、緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞、感悟初心使命，接受思想和精神上的深刻洗禮。

錁子山下緬懷先烈，感悟“董老法學思想”

“小小黃安（即紅安），人人好漢，銅鑼一響，四十八萬，男將打仗，女將送飯。”一首唱響大別山的《黃安謠》，謳歌了當時紅安人參加中國革命的規(guī)模和熱情。

>>上圖：董必武紀念館位于黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史紀念館的左側(cè)

>>右上：在黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史紀念館接受黨史學習教育的群眾絡(luò)繹不絕

>>右下：黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史紀念館大廳中的浮雕，再現(xiàn)了紅四方面軍英勇戰(zhàn)斗的壯烈場面。 以上圖片均由田雄攝

從1923年黃安建立黨組織開始，到1949年新中國成立，鄂豫皖蘇區(qū)先后有44 萬英雄兒女壯烈犧牲，其中黃安犧牲14 萬人。為了表彰黃安人民為中國革命做出的豐功偉績，1952年，經(jīng)國務(wù)院批準，黃安縣改名為紅安縣。

位于紅安縣錁子山腳下的黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀念園（簡稱紀念園）中，默默供奉著14 萬英雄兒女的英靈。在該紀念園中的革命烈士紀念館里，一張張黑白圖片將時空拉回到那個血雨腥風的年代。

“在革命歷史紀念館中，展出的主要內(nèi)容是從1927年黃麻起義開始，到1938年紅二十八軍被改編為新四軍第四支隊開赴皖中抗日前線為止，記錄了這十年中鄂豫皖蘇區(qū)革命群眾、革命先烈開展武裝斗爭的光輝歷史。”紀念園管理處副主任、研究館員戴劍華向記者介紹。

戴劍華進一步介紹，紀念園中主要建筑物有“一碑兩場兩園五館”。即，黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士紀念碑、紀念碑廣場、英烈廣場、將軍墓園、老紅軍墓園；“五館”中，除了黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史紀念館、黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士紀念館外，還有董必武紀念館、李先念紀念館、紅安將軍館。

其中，具有中國庭院式風格的董必武紀念館依山而建，位于黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史紀念館的左側(cè)。董必武是中國共產(chǎn)黨的重要創(chuàng)建者和早期領(lǐng)導(dǎo)者、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的卓越領(lǐng)導(dǎo)者、新中國的重要締造者和奠基人、新中國法制建設(shè)的重要開拓者，紅安是他的家鄉(xiāng)。1975年4月2日，董必武在北京逝世。為紀念這位無產(chǎn)階級革命家，經(jīng)中央批準，在紅安修建了紀念館。

“董老早年留學日本，學習法律專業(yè)，新中國成立后擔任政務(wù)院副總理，主管政法工作，擔任過最高人民法院院長，其法學思想是我們研究的重點。”戴劍華說。她的另一個身份是湖北省董必武思想研究會副會長。

據(jù)她介紹，董必武在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會上發(fā)言指出，“依法辦事是進一步加強人民民主法制的中心環(huán)節(jié)”“依法辦事有兩方面的意義，其一，必須有法可依；其二，有法必依”……這些著名論斷是董必武法學思想的精髓。

記者了解到，2001年7月10日，中國法學會成立了董必武法學思想研究會，后更名為董必武法學思想（中國特色社會主義法治理論）研究會，專門從事董必武法學思想研究和中國特色社會主義法治理論研究。

站在董必武銅像前，戴劍華告訴記者：“紀念館以董老生平業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，通過珍貴的實物、圖文、字畫再現(xiàn)了董老光輝戰(zhàn)斗的一生。”在紀念館大門前左側(cè)的石碑上篆刻的“依法辦事、有法可依、有法必依”12 個遒勁大字格外醒目，時時警示后人。

七里坪鎮(zhèn)，鄂豫皖革命根據(jù)地的中心

青山處處埋忠骨。紅安到底有多少革命遺跡、遺址、舊址、名人故居、烈士陵墓？據(jù)湖北紅安革命紀念地管理中心編寫的《紅色印記——紅安革命遺址遺跡·紀念建筑物》一書中記錄，列入紅安縣不可移動文物名錄的就有200 多個。

>>位于長勝街上的紅四方面軍指揮部舊址 田雄攝

該中心副主任劉曉軍告訴記者：“我們在以前的文物工作者的工作基礎(chǔ)上，走村入戶，對分布在全縣各處的革命遺址遺跡進行走訪調(diào)研，收集整理，登記造冊，分類歸檔，拍攝了2000 余張照片，攝制了1500 余分鐘的視頻，撰寫了近100 萬字的文字材料，摸清了底數(shù)，并記錄在這本書中。”

他特別提到紅安縣北部的七里坪鎮(zhèn)。他向記者介紹，該鎮(zhèn)是紅安縣第一大鎮(zhèn)，更是一個英雄歷史名鎮(zhèn)。這里是黃麻起義的策源地，是紅四方面軍的誕生地，是紅二十五軍的重建地，紅二十八軍又在此改編成新四軍第四支隊，是鄂豫皖革命根據(jù)地的中心，曾擁有“列寧市”美名。

大別山下，以紅安七里坪為中心，一個覆蓋鄂豫皖近30 個縣，主力紅軍達4.5 萬人的紅色根據(jù)地在這里形成。這是當時僅次于江西中央蘇區(qū)的全國第二大紅色根據(jù)地。“七里坪人民前仆后繼，英勇奮斗，14 萬紅安英烈中，有近8 萬名烈士來自七里坪。可以說是家家有紅軍，村村有烈士，處處有遺跡，山山埋忠骨，嶺嶺皆豐碑。”劉曉軍說。

“八月桂花遍地開，鮮紅的旗幟豎呀嘛豎起來。張燈又結(jié)彩呀，張燈又結(jié)彩呀，光輝燦爛現(xiàn)出新世界。親愛的工友們呀啊，親愛的農(nóng)友們呀啊，唱一曲國際歌，慶祝蘇維埃。”鄂豫皖地區(qū)第一支紅軍歌曲《八月桂花遍地開》，真實反映了當時的鄂豫皖根據(jù)地紅旗飄飄，鑼鼓震天的大革命歲月。

在七里坪鎮(zhèn)，到處可見革命年代的遺跡，目前保存完好的長勝街就是其中之一。記者走在這條600 余米的古老街道上，光浩門遺址、七里坪工會、紅四方面軍指揮部、鄂豫皖特區(qū)革命軍事委員會、鄂豫皖特區(qū)蘇維埃政府、鄂豫皖特區(qū)蘇維埃銀行、黃安縣蘇維埃經(jīng)濟公社、紅軍中西藥局、紅軍飯?zhí)玫?8處重要革命遺跡遺址，一一在眼前展現(xiàn)。“列寧市”幾個字清晰地鑲嵌在長勝街青磚石塊壘成的徽派建筑上，經(jīng)歷世紀風雨，見證了七里坪乃至整個大別山地區(qū)的革命歷史。

長勝街上誕生了“中國革命第一法庭”

在紅安縣七里坪鎮(zhèn)長勝街踏尋紅色印記，有一個地方是要重點提及的，它就是七里坪革命法庭。

七里坪革命法庭舊址原為“南廟”，是一座廟宇，始建于明末，已有300 余年歷史，位于長勝街南端。史料記載，第一次國共合作期間，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民運動直指貪官污吏、土豪劣紳、地主階級等反動勢力。1927年3月，隨著董必武起草的《湖北省懲治土豪劣紳暫行條例》和《湖北省審判土豪劣紳委員會暫行條例》的制定頒布，黃安縣審判土豪劣紳委員會隨之成立。同年4月24日，七里坪地區(qū)農(nóng)民協(xié)會成立了以審判土豪劣紳為主要職能的七里坪革命法庭。這是中國最早的蘇維埃政府司法機構(gòu)。

“這個法庭是在國共兩黨第一次合作時成立的。早期的革命法庭名義上由國民黨黨部管理，但實際上法庭的工作人員全部是共產(chǎn)黨員，是當時共產(chǎn)黨在大別山區(qū)唯一能公開活動的場所。”紅安縣人民法院直屬機關(guān)黨委副書記秦基楚這樣告訴記者。

記者看到，經(jīng)歷過多次修葺的革命法庭舊址，建筑外觀仍完整保留著曾經(jīng)的風貌，舊址內(nèi)的格局和陳設(shè)仍是原有的樣子。法庭內(nèi)設(shè)審判庭、合議庭、警備室三個部分。審判庭上，審判桌后的三把椅子，居中的是審判長的座位。椅子后面的墻上，懸掛著曾經(jīng)高高飄揚在鄂豫皖革命蘇區(qū)的犁頭旗，格外醒目。墻壁上，還張貼有《湖北省懲治土豪劣紳暫行條例》和《湖北省審判土豪劣紳委員會暫行條例》等公文。

透過歲月的塵埃，依稀能感受到當年法庭上的莊嚴和肅穆。據(jù)史料記載，在七里坪革命法庭存在期間，關(guān)押和審訊了土豪劣紳、貪官污吏等43 人。其中，首任庭長張南一審理的第一案就是自己的親舅舅。

>>位于長勝街上的列寧市經(jīng)濟公社舊址 田雄攝

>>位于紅安縣七里坪鎮(zhèn)的長勝街門樓 田雄攝

“張南一原名張香奎，1926年參加革命并加入中國共產(chǎn)黨，因他經(jīng)常穿藍色衣衫在群眾中自編自演宣傳革命思想，老百姓都叫他‘藍衣先生’，諧音‘南一’，由此得名。”秦基楚講述道。

1927年7月15日，汪精衛(wèi)背叛革命；同年11月黃麻起義勝利后，國民黨反動派重兵攻占黃安，第一階段的七里坪革命法庭被迫解散、停止活動。張南一被敵人四處通緝，最后為救群眾而被捕。他在敵人的嚴刑拷打下寧死不屈，1928年3月被殘忍殺害。1930年2月，鄂豫邊特委和鄂豫邊革命委員會決定將七里坪鎮(zhèn)命名為“列寧市”的同時，為了紀念烈士張南一，特將七里坪的小南門改名為“南一門”（即今天的南一門遺址所在地）。新中國成立后，紅安縣委、縣政府又將“南一門”所處的街道命名為“南一大道”，以紀念這位法官烈士。1931年11月，紅四方面軍取得黃安戰(zhàn)役勝利后，隨著黃安縣蘇維埃政府的成立，各下轄縣均組成了革命法庭。七里坪革命法庭也更名為黃安縣蘇維埃政府革命法庭。法庭主席由時任黃安中心縣蘇維埃政府主席閔丹桂兼任。閔丹桂是中國共產(chǎn)黨歷史上最早的女法官，犧牲時年僅43 歲。

另據(jù)秦基楚介紹，2002年5月，中國法學會董必武法學思想（中國特色社會主義法治理論）研究會的專家學者來到七里坪實地考察，一致認為七里坪革命法庭是中國革命歷史上建立時間最早、內(nèi)部機構(gòu)最健全、審判程序最規(guī)范、影響范圍最大的革命法庭，是“中國革命第一法庭”。2018年6月，最高人民法院將七里坪革命法庭舊址命名為“全國法院革命傳統(tǒng)教育基地”。2020年12月，全國普法辦將七里坪革命法庭舊址命名為“全國法治宣傳教育基地”。

“人民司法從這里走來，我們要不忘初心、牢記使命，繼承革命傳統(tǒng)，發(fā)揚優(yōu)良作風，牢記群眾路線，在司法為民、公正司法的實踐中踐行使命、體現(xiàn)擔當。”2020年9月27日，最高人民法院黨組書記、院長周強參觀七里坪革命法庭舊址時這樣說道。

紅安政法續(xù)寫時代新篇

穿過歷史的煙云，新時代的紅安縣人民法院七里坪人民法庭的法官們踐行著革命先輩的初心和使命，傳承弘揚著“七里坪革命法庭”的紅色基因，扎根基層、服務(wù)群眾。

在這里工作已經(jīng)十多年的該法庭庭長程紅斌告訴記者：“七里坪是一片紅色的沃土，我們責任重大，使命光榮。”所以，他時常對法庭干警講，老百姓一生也不愿打一次官司。既然群眾來到法庭，就是遇到困難，作為人民法官，有義務(wù)解開他們的心結(jié)，不能讓他們在法庭受到冷落，更不能傷了他們的心。

記者了解到，為節(jié)約當事人的訴訟成本，七里坪法庭采用定點巡回審判和流動巡回審判相結(jié)合的方式不斷加大巡回審判力度，分別在天臺山風景管理區(qū)管理處、火連畈茶場、七里坪鎮(zhèn)設(shè)立巡回審判點，定期到巡回點受理案件、接受咨詢、開展法律宣傳。同時，七里坪法庭將法庭搬到田間地頭、偏遠鄉(xiāng)村，就地受理，就地開庭，就地解決糾紛，就地進行法治宣傳。

紅安縣人民法院黨組書記、院長石衛(wèi)國告訴記者，除了七里坪人民法庭，紅安法院還下轄杏花、覓兒、占店、八里、上新集、永佳河、華河等7 個基層人民法庭。各法庭都創(chuàng)造出了各具特色的好經(jīng)驗、好做法。

“各基層法庭充分發(fā)揮了前沿陣地作用，形成了源頭掌握、風險預(yù)警的格局，從而因勢利導(dǎo)，為人民群眾提供各項法律服務(wù)和解決問題的方案。”石衛(wèi)國告訴記者，“下一步，我們在繼續(xù)增強群眾依法解決問題的意識的同時，要確保基層工作在法治的軌道上有序開展，以法治助推鄉(xiāng)村振興。”

>>在紅安縣七里坪長勝老街上，分布著七里坪工會、紅四方面軍指揮部、鄂豫皖特區(qū)蘇維埃政府等18處重要革命遺跡遺址。 田雄攝

與此同時，紅安法院立足紅安豐富的紅色教育資源，將廉政文化與審判文化、黨建文化、法治文化融合一體，組織黨員干警講述身處的紅色故事、接受革命傳統(tǒng)教育，并通過聆聽黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式傳承和弘揚革命老區(qū)先輩的革命精神，努力提升審判質(zhì)效，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

據(jù)介紹，紅安法院還在黃岡市先行試點審判權(quán)監(jiān)督改革，構(gòu)筑預(yù)防司法不作為、亂作為、司法不公的堅固堤壩。“一名黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘，一名法官一桿天秤。只有過硬的隊伍，才能辦理出過硬的案件；過硬的案件才能讓群眾滿意，才能經(jīng)得住歷史的檢驗。”石衛(wèi)國說。

紅安縣人民檢察院在多舉措推進司法救助工作接力幫扶受助群眾、積極履行公益訴訟檢察職能保護生態(tài)環(huán)境的同時，也將創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境放在非常重要的位置。該院在工作中注重發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，運用法治思維和方式，在辦理涉企案件中，精準把握執(zhí)法力度和溫度，對企業(yè)嚴管厚愛，最大限度減少執(zhí)法過程中對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。紅安縣公安局為了老百姓身邊的平安，已經(jīng)完成了全縣119 個村（社區(qū)）“一村一輔警”選聘試點工作，目前正在加快推進“一村一輔警”全覆蓋。紅安縣司法局在2020年9月9日建成并面向群眾開放的紅安縣人民調(diào)解中心，實現(xiàn)了與公安、法院、檢察院、司法局及其他社會機構(gòu)調(diào)解工作的無縫對接，實現(xiàn)了一窗辦理、一條龍?zhí)幚怼⒁婚T受理，讓群眾只進一扇門，最多跑一次，從而實現(xiàn)了矛盾糾紛見之于早、防之于小、解決在萌芽狀態(tài)的目標。

>>七里坪革命法庭舊址位于長勝街南端，該建筑始建于明末。 田雄攝

>>位于長勝街上的七里坪工會舊址，陳列著的當年工人糾察隊自制的各種武器，見證了黃安縣工農(nóng)運動的蓬勃發(fā)展。 田雄攝

而在平安建設(shè)中，紅安形成了多個以人民為中心的創(chuàng)新機制，如，“銅鑼聯(lián)防”社會治安大防控工作模式。始于2016年的該模式起到了防控風險、調(diào)解矛盾、幫扶群眾、宣傳法治、凝聚人心的積極作用。該舉措經(jīng)過5年的探索，實現(xiàn)了從被動應(yīng)急向主動預(yù)防、從末端治理向源頭防控的轉(zhuǎn)變，形成了全縣上下人人抓平安的濃郁氛圍。

“紅安是革命老區(qū)，有講不完的紅色故事，所以我們把政法隊伍教育整頓工作與黨史學習教育緊密地聯(lián)系在一起，在以學促查、以學促改、邊學邊改中忠誠履職盡責。”紅安縣委政法委常務(wù)副書記鄭桂元說。

“我們繼續(xù)堅持以司法為民、便民、利民的工作思想，創(chuàng)新舉措，及時回應(yīng)群眾對司法的關(guān)切；繼續(xù)創(chuàng)造并優(yōu)化營商環(huán)境，全力打好疫后重振的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)，為紅安經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。我們還要繼續(xù)發(fā)揚革命老區(qū)‘樸誠勇毅、不勝不休’的紅安精神，補齊短板、做優(yōu)特色，不斷提升紅安政法工作的水平和質(zhì)量，努力書寫紅安政法新篇章。”紅安縣委副書記、政法委書記馬梁最后說。

記者在紅安采訪期間，深切感受到，紅安政法人，都傳承了革命先輩們的紅色基因，以“樸誠勇毅、不勝不休”的責任和擔當正在續(xù)寫一篇篇時代篇章。