淺析企業成立時的預算管理問題

預算管理一般是企業在戰略規劃的前提下，對企業預期的各項經營活動及財務結果有一個完整的預測和規劃，并總體上對執行的過程進行監控，把實際的情況和預算的目標進行一個合理的對比分析，以便可以指導企業的全部經營活動的調整。本文對企業實施預算管理的現狀進行分析，了解了預算管理當中的諸多問題，并在最后得出企業成立時實施預算管理的對策。

預算管理一般是企業在戰略規劃的前提下，對企業預期的各項經營活動及財務結果有一個完整的預測和規劃，并總體上對執行的過程進行監控，把實際的情況和預算的目標進行一個合理的對比分析，以便可以指導企業的全部經營活動的調整。然而，企業成立時的預算管理就變得十分必要，對于初創期的企業來說，一個行之有效的預算管理對后續發展意義重大。

一、預算管理的概述

在企業剛成立時，其面臨的風險主要有：第一，投資風險，即在企業的各項投資活動當中有大量資本的支出所產生的現金流出，這就使得企業的現金流量的凈額為負數。第二，經營風險，這指的是企業的新產品成功或失敗與其未來的現金流量的大小有很大的不確定性，進一步導致企業日常經營當中出現比較大的未知數。因此，企業成立時大多都存在缺乏創業資金和投資風險系數較高等的問題，而且企業的產品仍處在開發投產期，新產品的研發及相關資本投入需要謹慎考慮，同時企業就可能會面臨較大的經營風險，大量資金的投入會使得現金凈流量為負數，而且新產品開發的收益性有較大的不確定性，由于上述多種原因，企業成立時的預算管理模式應該以經營預算和財務預算為核心。

二、企業成立時預算管理的現狀

（一）經營風險高。企業成立時缺乏創業資金，投資風險系數較高，其存在的經營風險較大，這就導致企業新產品的開發和相關的資本投入要進行慎重的考慮，預算管理就要把資本預算作為重點，處在產品初創期的企業在經營和財務上都具有高度的不確定性，投資風險的系數高，新產品的開發和相關的資本投入需要進行比較全面的考慮。所以，這個階段資本的支出與管理是企業的預算管理的模式，應進行充分的項目分析，準確編制項目總額預算、現金支出預算、融資預算，具體如下表所示：

（二）缺乏專門預算管理部門。當前，我國有比較多的企業在成立時尚未設置專門的預算管理的相關部門，即使在使用預算工具的企業中，仍然僅僅停留在使用費用的預算上，相關的資本支出預算、各種財務報表的編制則尚未引起企業的充分重視。這就說明其在成立時就沒有進行預算管理，企業的預算管理沒有很好地適應不斷創新的市場需求，因此，據此做出的生產、銷售決策的合理性就打了折扣。

（三）預算管理的虛化。企業成立時的預算管理目前比較虛化，沒有得到真正的貫徹實施，企業的各個部門目前雖然已經實行了相關的預算管理，也都必須向企業上報預算的方案，然而，企業卻沒有制定總體預算，而在編制預算計劃時沒有進行反復推敲和研究，比較盲目，最后就導致企業的預算總體方案和各部門分預算的方案都沒有得到嚴格的控制，使得部門的預算方案都沒有體現出企業的戰略策略意圖。

三、加強企業成立時預算管理的措施

（一）加強經營風險管理。企業的經營管理者的意識，特別是企業的核心管理人員的風險意識是一個企業能夠準確把控經營風險的基礎。經營管理人員首先必須從思想上來重視相關的風險管理，逐步掌握風險對企業生產經營的負面影響，以此來提高企業規避風險的認知水平。對于企業經營風險的管理重點應放在對經營風險的事前預測與防范上，將風險控制在產生初期，健全風險管理的預警的機制，防患于未然，對極有可能產生的風險有一個明確的認識，防止風險的擴大。

（二）建立專門的預算管理部門。企業預算的編制與執行基本都是財務部門在負責，企業的全面預算的執行能力就被弱化了。因此，要著手完善具有獨立性的預算管理相關部門的建設工作，已進行企業日常的預算管理并逐層上報執行結果。在管理當中還要讓銷售部門等部門的相關人員參與進來，這樣才能夠真正適應千變萬化的市場。在預算執行過程中，還要建立交流機制，使其能夠和企業其他部門的人員進行信息交流，獲得第一手的信息資源，以便更好地進行預算管理。另外，機構的管理人員的知識全面性也要考慮，車船零件制造企業要高度地關切成本的專業人才培養及使用，采取相應的措施，在企業內部還要形成員工的民主以及自主管理的意識。

（三）有效實施戰略預算管理。在企業推行預算管理前，就要認真分析擁有的資源及市場的現狀，明確企業的中長期發展目標，以此作為預算編制預算的條件，以使得不同時期的預算能夠順利地進行。如果確定了預期目標后，要制定年度預算規劃，結合預算目標編制年度預算，并考慮到下年度資源和市場的變化等因素，及時地調整預算指標。另外，還要做到有效地執行，使得預算管理落到實處，而不是形式主義，要在全體員工中進行教育，增強其預算戰略意識。

總之，我國正是處在現代公司的制度建立階段，必須健全并完善現代企業制度，逐步建立完善的預算管理體制體系。第一，預算管理對于企業的管理來說有極其重要的作用，目前我國企業對預算管理普遍都在關注，也在逐步地推行。第二，編制預算并不是最終的目的，而是企業戰略能夠有效執行的一個工具，企業在實行全面的預算管理之前要大力研究現在市場的需求，制定相應的策略目標管理制度，加大防風險的力度。第三，在預算的管理過程當中，要能夠找出適合車企業管理的相關理論方法，使其能夠發揮出應有的作用。

（作者單位為南華大學）