美學 · 雙碳 · 一網統管

金秋九月，是收獲美麗的時節，也是享受美麗的季節。每到這個時候，經過城市管理人精細耕耘、精心裝扮、精密呵護的城市，就會以五彩斑斕的顏色彰顯自然之美，以整治一新的市容彰顯時尚之美，以井然有條的秩序彰顯環境之美，以智慧智能的方式彰顯現代之美。

正如習近平總書記2021年4月19日在清華大學考察時指出的那樣：“美術、藝術、科學、技術相輔相成、相互促進、相得益彰。要發揮美術在服務經濟社會發展中的重要作用，把更多美術元素、藝術元素應用到城鄉規劃建設中，增強城鄉審美韻味、文化品位，把美術成果更好服務于人民群眾的高品質生活需求。”本期“管理實踐”欄目特約刊登四川省成都市推廣宣傳美學、深化美學運用的經驗做法。他們在全國率先成立了城市管理美學智庫和成都現當代城市美學研究院，搭建城市管理與城市美學研究的溝通平臺，為城市美學的深度運用與實踐提供“交流的平臺”“展示的窗口”和“運用的場景”。

城市之美，美就美在城市環境保護和節能減排降耗。2020年9月22日，習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話時指出“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。圍繞實現“雙碳”目標，城市管理如何有所作為？“本期策劃”邀請知名專家以“城市綜合管理與綠色低碳發展”“中國城市碳排放類型與碳管理路徑探析”“雙碳背景下的城市治理重點與政策建議”為題，分別從中國城市碳排放與經濟發展協調分析、宏觀層面的碳減排舉措、城市管理主要綠色低碳指標、雙碳目標的機遇和挑戰、實現城市綠色低碳發展呼喚治理能力現代化、城市低碳發展的政策建議等不同維度，介紹城市管理領域在落實“雙碳”目標行動中的重要地位和作用，呼吁城市管理人拿出實際行動，積極踐行低碳、低廢、低污染的綠色低碳理念，引領低碳生活新時尚。

城市之美，美就美在現代信息科技的賦能增效。2019年11月3日，習近平總書記在上海考察時指出，要抓一些“牛鼻子”工作，抓好政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發，把分散式信息系統整合起來，做到實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。“本期特稿”刊登“上海市智慧賦能城市管理精細化的探索與實踐”經驗做法，系統介紹上海市緊抓城市現代化治理“牛鼻子”，以升級建設“一網統管”系統為抓手，著力解決城市治理中的堵點、盲點，實現城市治理更加智能、更加精細的目標。

城市之美，美就美在為人民建設和管理城事。“專家新論”欄目約請本刊編委、中央財經大學政府管理學院城市管理系主任王偉教授以“氣候風險引發的城市治理方式革新啟示”為題，聚焦鄭州嚴重內澇災害，系統分析城市治理面臨的新變化、新挑戰，提出人民城市安全運行的新思路、新對策。“本刊特稿”刊登北京市城市管理委員會鄒勁松主任的署名文章，突出以人的需求為導向，堅持“三個聚焦”“五個立足”“四個鍛造”，進一步理清目標定位，增強能力素養，優化服務保障，著力提升城市管理服務品質，推動“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念在中華大地形成生動實踐，努力給人民群眾創造成色更足的城市美麗環境和美好生活保障。