尚帆 武宗凱
摘要:本文結合軍工企業項目的特點,分析了風險管理對于軍工企業項目的是重要意義及必要性,探討了目前部分軍工企業項目管理過程中存在的問題,并結合問題提出了關于提高項目風險管理水平對應的建議。
關鍵詞:項目管理;風險識別;風險評估
一、引言
項目風險是指可能導致項目損失的可能程度[1]。其客觀存在且存在于項目的各個環節,常見的風險類型有技術風險、計劃風險、進度風險、費用風險、質量風險,而軍工企業項目還存在保密風險和安全風險,這些潛在的風險在一定條件下可以給項目產生不利的影響[2]。因此,項目風險管理是項目實施過程中一項重要的內容,也是項目順利實施的重要保證。
二、軍工企業項目的特點
(一)周期長
每一代產品從新材料研發直到裝備應用,都有一個較長的周期,需要5~15年甚至更長的時間。面臨的風險管理是一個貫穿全周期的管理過程,過程中不同階段、不同技術狀態對應的風險點不盡相同,任何一環節出現風險問題,都有可能帶來出乎意料的后果,甚至給產品研發帶來致命后果。
(二)涉及部門多
項目全周期涉及技術、質量、安全、保密、財務、物資等多個部門,在資源調度、綜合管理等多方面存在風險。如何有效管控資源,實現多部門聯動,共同進行風險管控,需要體系性策劃、高效協同。
(三)技術復雜且影響因素多
從新材料到裝備應用全過程涉及技術關鍵點眾多,在研發、試制、定型多個階段面臨眾多復雜性難題,同時受到政策條件、工藝水平、技術水平、人員素質、經費影響、配套條件等多因素的影響,綜合、全面管控過程風險需各階段管理人員、技術人員共同完成。
三、項目風險管理過程存在的問題
(一)缺乏風險管理意識
大部分項目管理人員重業務、輕管理,忽略風險管理的重要性及必要性,導致風險管理工作流于形式,沒有認真分析各項目存在的潛在風險。
(二)缺乏專業的項目風險管理技能
目前我國軍工企業大多數的管理人員是以理工科專業出身,雖然具有豐富的項目管理經驗和較強的科研項目管理能力,但是相較于專業的項目管理學的人員,其理論知識不扎實且專業素養有待增強。由于沒有接受過系統的項目風險管理技能培訓,部分管理人員的項目風險識別能力較差,在立項初期對于每個項目風險的識別幾乎大同小異,沒有差異化地考慮項目中存在的潛在風險;也有部分管理人員不能準確衡量風險的危害程度大小,忽視較大風險的危害度,從而無形中增大了風險系數。
(三)風險管理流程不全面
風險管理是整個項目全周期不可或缺且及其重要的工作。一個完整的風險管理過程通常包含風險識別—風險分析—風險評估—風險監控四個步驟,而風險評估應當貫穿于項目前期階段、項目實施階段和項目驗收階段整個環節。部分軍工企業在項目管理過程仍存在很多的疏漏,如:風險管理流程不完善、風險管理體系不全面且可操作性不強。比如由于某些項目的特殊性,管理人員忽略了項目前期階段風險評估的重要性,沒有及時進行風險評估。再如,雖然有些管理人員風險評估后進行了相應的風險監管,但是并沒有制定最優的風險處理方案,從而沒有從根本上規避風險。
(四)風險管理考評機制不健全
風險管理過程需要防微杜漸,但也需要積微致遠。無論在項目風險出現前,還是風險發生后,整個過程都需要管理人員進行風險識別、風險控制和風險規避。目前,許多企業的風險管理考評機制不健全,沒有嚴格的考評制度和明確的獎懲標準,管理人員便會缺乏主人翁意識和責任感,出現“與我無關”、“多勞多責”的錯誤想法,甚至會出現 “推諉扯皮”式的錯誤行為。更有部分管理人員在風險管理過程中因個人失誤出現系列問題,企業并沒有給予正確的處理和引導,導致類似的問題多次出現,從而造成項目延期,使企業蒙受損失。
四、提高項目風險管理水平的建議
(一)注重專業技能的提升
項目管理人員在風險管理過程中起著至關重要的作用,應當具備較強的管理能力和專業素養。企業可系統性安排項目管理人員去高水平企業交流學習,也可定期、體系性開展項目風險管理的相關培訓和講座,邀請專家講授高效的管理模式及管理經驗。同時,在部門內部建立學習小組,組織管理人員對項目風險管理過程進行總結,形成查失誤、找差距、抓落實的工作體系,幫助管理人員樹立正確的風險管理意識,增強風險管理專業知識與技能,從而打造一支能力強、業務精的高素質高水平管理人員隊伍。
(二)建立健全風險管理考評機制
一套完善的考評機制可以有效調動員工的工作積極性,企業應當建立明確的項目風險考核制度,將風險管理作為員工的考核標準之一。可依據風險類別建立風險考核表,結合企業的獎罰制度,激發員工主動性和競爭力,做到人盡其才,才盡其用。
(三)完善風險管理流程
風險識別、風險分析、風險評估和風險監控項目風險管理的有機組成部分,缺一不可。風險識別是風險管理的第一步,也是風險管理的基礎,風險識別的方法通常有頭腦風暴法、情景分析法、德爾菲法、核對表達法和流程圖法等。風險分析貫穿于整個項目管理過程,也是項目風險管理的重要內容,其主要是通過對識別出來的風險進行定性來確定風險的大小;風險評估這一過程大多是在風險發生前或發生以后進行的,其目的是確定項目風險可能產生的后果以及產生的風險等級等,并將風險劃分為一級風險、二級風險和三級風險;風險監控是風險管理過程中的重要組成部分和關鍵環節,其旨在監督風險的發展以及變化情況,并根據需要對原有的策略進行調整。因此,企業應當完善項目風險管理流程,明確每一部分的意義以及重要性,并將其分解、做細、做實。特別是對于跨專業、跨領域的關鍵技術,在攻關過程中進行總體策劃,統籌考慮各關鍵技術的目標及關聯性,加強技術接口和工作接口管理,形成了跨專業、分層次的專業化研究和管理團隊。唯有如此,才能及時止損。
五、結論
項目風險管理水平直接關系到項目能否順利實施,也直接影響著我國軍工企業的科研及生產質量。企業應當高度重視項目風險管理,注重提升管理人員的專業技能,系統性、體系性策劃風險管控,及時規避風險。
參考文獻:
[1]李華.關于航空電子型號研制項目管理的思考[J]中國管理信息化,2019,22(12)76-77.
[2]李海波,梁華瓊,陳炅.國防科研項目風險管理探索[J].科研管理,2016,37(04)437-441.