新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系探索

趙景峰 王長明

摘要：黨的十九大以來，黨中央面向新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的新要求，以堅(jiān)定不移地推進(jìn)新發(fā)展理念為主導(dǎo)，進(jìn)一步形成了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新理論，拓新了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想體系的理論內(nèi)涵，升華了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的境界。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代中國特色社會(huì)主義;政治經(jīng)濟(jì)學(xué);體系

隨著改革開放的深入推進(jìn)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就發(fā)生了歷史性變革，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，如何解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是中國共產(chǎn)黨面臨的新課題。黨中央根據(jù)世界百年未有之變局和我國發(fā)展新的歷史方位，特別是2008年金融危機(jī)以來資本主義基本矛盾所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、失業(yè)問題嚴(yán)重、兩極分化加劇、社會(huì)矛盾加深等問題，圍繞新時(shí)代的新特點(diǎn)、新要求、新任務(wù)，運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法，提出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多重要理論成果，如關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論，關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論，關(guān)于樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的理論，關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論，關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論，關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論，關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理論，關(guān)于有效市場與有為政府的理論、更好結(jié)合的理論關(guān)于農(nóng)民承包的土地具有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬性的理論，關(guān)于用好國際國內(nèi)“兩個(gè)市場、兩種資源”，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局理論，關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論，關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論，等等。這些理論成果，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，改革開放前我們也沒有這方面的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)，是適應(yīng)當(dāng)代中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

在黨的十九大對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想核心要義的闡釋中，黨中央提出：“明確新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！边@是拓新新時(shí)代中國特色政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。在社會(huì)主要矛盾的新的變化中，堅(jiān)持新發(fā)展理念突出體現(xiàn)于四個(gè)方面：一是堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是進(jìn)一步使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用;三是著力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;四是主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本方略，也是處理和解決好社會(huì)主要矛盾的根本要求和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

以新發(fā)展理念為主導(dǎo)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是處理和解決好社會(huì)主要矛盾的根本要求，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展的新課題，也是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說”發(fā)展的新基點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和戰(zhàn)略目標(biāo)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系能夠加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動(dòng)權(quán)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐。在結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系主要包括：創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。這七個(gè)體系是統(tǒng)一整體，要著力于“一體建設(shè)、一體推進(jìn)”[1]?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系將會(huì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革，不斷提高全要素生產(chǎn)率。構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展主線。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路向上，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)上，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要著力創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破;加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量;建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

顯然，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“著眼于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、順應(yīng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署”。因此，黨中央指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章，既是一個(gè)重大理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題，需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入探討?！盵1]

參考文獻(xiàn)：

[1]《深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重要性，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新活力邁上新臺(tái)階》，載《人民日報(bào)》2018年2月1日。

作者簡介：

趙景峰，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

王長明，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生。

基金項(xiàng)目：

陜西省高等教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程整體優(yōu)化研究”（19BZ020）。