淺析新時代工會干部培訓服務創新實踐

柳 春 潘禹妨

（杭州市總工會干部學校 杭州市 310006）

開局關系全局，起步決定后勢。“十四五”時期，我國將進入高質量發展階段，良好的開端是奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的關鍵。新時代為工會組織發揮作用提供了有利機遇和廣闊舞臺，同時也對做好工會工作提出了新的更高的要求。

習近平總書記強調，我國工運事業是黨的事業的重要組成部分，工會工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。[1]他還就產業工人隊伍建設作出一系列重要論述。新時代，工會要造就一支素質過硬的產業工人隊伍，提高職工素質，勢必要求有一支素質高、專業強的工會干部隊伍作保障，而工會干部培訓則是加強工會干部隊伍建設的有效途徑。因此，工會干部培訓應當做到有實效不懈怠、有使命不推諉、有創新不停滯。

工會干部隊伍建設是工運事業的一個重要部分，應該有具體明確的方向和標準。[2]從現階段工會干部培訓基本要求出發，要提升工會干部的履職能力，應打開新思路、拓寬新視野、取得新實效；應著眼于工會干部培訓的創新實踐。

一、工會干部培訓的基本要求

（一）明確培訓目標

工會干部培訓首先應該做到目標明確。工運事業需要什么樣的工會干部，我們就培養什么樣的工會干部。新時代要求工會干部應該提升素質能力、提高理論水平和實踐創新能力，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的傳播者、協調勞動關系的行家能手、組織動員職工和關愛服務職工的模范。因此，工會干部培訓應該為新時代的工會工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。培訓的目標是建設一支忠誠黨的工運事業、密切聯系職工群眾、業務精通、銳意進取、甘于奉獻的高素質工會干部隊伍。目標明確才能把握工會干部培訓的正確政治方向，才能拉近工會與職工的距離，才能推進工會的革新。[3]

（二）創新培訓內容

工會干部培訓內容應緊跟新時代對工會組織的新要求[4]，將新理念、新知識、新技術、新變化編入培訓內容[5]；還應根據培訓對象的不同分級分類制定相應的內容體系，應呈現體系化、專題化、模塊化特點，按計劃有序開展。如新任工會主席培訓、工會工作者培訓、工會財務經審人員培訓、宣教人員培訓等，培訓內容應具有相應的針對性。針對初次參與培訓、多次參與培訓，四大類課程體系（思想理論類、基礎知識類、崗位職責類、素質能力類）應按照培訓目標和培訓對象調整比例，不能一刀切。開發“案例模擬課程”，創新培訓內容實踐，提高培訓效果。

工會干部培訓的目的旨在提高工會干部的政治素質、專業素質和能力素質，尤其注重其專業能力和專業精神的培養，以達到黨的十九大報告強調的“建設高素質專業化干部隊伍”[6]的目標。

（三）靈活培訓方式

信息化時代的到來，工會干部培訓應打破傳統的面授模式，順應時代要求，采用靈活多樣的培訓方式。一是面授課程，創新教學方式與方法，體驗式、互動式綜合運用，“雨課堂”“微課堂”“翻轉課堂”靈活呈現；二是面授與現場教學相結合，增加現場教學基地，增強教學的實踐效果，學習兄弟工會建設理念與方法；三是開展互聯網+線上培訓模式，創建“數字化培訓平臺”，利用碎片化的學習時間完成學習任務、進行學習總結，嚴控過程考核[7]，定期集中輔導。

（四）完善培訓體系

工會干部培訓是服務基層職工、打牢群眾基礎、加強干部隊伍建設的重要舉措，是工會發展的內在要求、長效職責。應對培訓需求的多樣化及復雜化，在培訓目標明確、培訓內容創新、培訓形式靈活的基礎上，工會干部培訓應該建立完整的培訓體系，從培訓任務、培訓過程、培訓需求出發，將整個培訓系統化、歸一化。只有建立了完整的培訓體系，才能在培訓過程中指導實踐，才能建立中長期甚至長遠的規劃，才能使每次培訓有的放矢，隨時在培訓過程中發現問題、及時修正，有效進行過程控制、結果控制，更好地服務廣大工會干部。（見工會干部培訓體系模型圖一）

圖一 工會干部培訓體系模型

如圖一所示，完整的工會干部培訓體系應包括：多樣化的培訓內容，按需求進行內容比例調整；靈活的培訓方式，豐富授課形式；精良的師資配備，包括工會培訓專職教師，工會系統內外黨政領導干部，大專院校、社會組織、企事業單位專家學者，一線的勞模工匠，普通的基層工會干部等；可控的評價效果，包括被培訓工會干部、各級委托的工會組織、工會服務的職工群眾及社會增益效應反饋。

二、對培訓服務創新實踐的幾點思考

近年來，工會干部培訓實踐表明，各級工會及工會干部培訓學校已經建立了比較完整的工會干部培訓體系。創新是社會發展進步的驅動力，工會干部培訓同樣需要不斷創新，在完整的培訓體系模式下，工會干部培訓創新更多地應該著眼于細節。創新工會干部培訓應該在培訓實踐中，不斷找到創新的切入點，進行創新實踐研究。

（一）強化培訓服務思想

培訓服務工作是工會干部對此次培訓的第一印象。工會干部會不會重視此次培訓，從報名的那一刻起，主觀態度就會受到影響。再好的培訓體系也是需要服務細節去實施、去實踐。有的培訓學校認為培訓服務工作沒有含金量、沒有工作能力要求，隨隨便便應付了事。事實正好相反。培訓服務工作是一個小系統工程，培訓服務人員則是該工程的“項目經理”，需要權衡方方面面的工作細節，從給培訓學員打的第一個電話開始就應該讓學員相信：本次的培訓非常專業，培訓老師非常敬業，培訓方對此非常重視，此次培訓定會學有所獲。

強化培訓服務思想應體現在創新工作細節的方方面面，一是開班后，班主任在介紹師資及自己的時候能夠穿正裝、化淡妝，這樣一方面展現出班主任老師的風采和氣場，另一方面也表示了培訓方對這次培訓的重視，讓學員感受到一種儀式感、正式感，而不是因為培訓而培訓，更不是來度假；二是培訓過程中，培訓服務方應進行圖片和文字的記錄，注意捕捉每一位學員的精彩瞬間，培訓結束后做成小視頻發至培訓群中，讓學員對這幾天培訓生活的點點滴滴進行回顧，從而對此次培訓形成良性共鳴；三是通過建立培訓微信群，可以與學員建立長效的溝通機制，培訓過程中積極與學員溝通，培訓結束后解決學員工會工作中遇到的各種問題，一方面豐富了專職教師的實踐案例，另一方面也能形成良好的培訓口碑，為培訓學校樹立良好的聲譽和形象，便于日后培訓工作的開展。

（二）專業化管理培訓師資

在培訓實踐過程中發現，即使工會培訓學校已經建立了完備的師資庫，但除了自己學校的專職教師可以按照培訓計劃安排培訓課程外，大部分按照培訓內容、培訓需求安排的外聘教師需要培訓班主任獨自去聯系溝通。外聘教師是工會干部培訓最重要的一部分教師儲備。必須加強管理和溝通才能使其有好的授課體驗，才能更好地留住、更好地聘請到外聘教師，讓外聘教師看到培訓學校的專業和用心。因此，對外聘教師的服務工作也非常重要，應該引起重視。

外聘教師管理服務工作需要專業化，應該由專職人員負責。外聘教師有自己的專職工作，不可能隨時來上課，需要多次溝通協商。在與培訓委托方溝通好培訓課程后，應由專人負責培訓師資的聘請，這樣可以與外聘教師（培訓專家）建立起良好的溝通關系，有利于提高他們對培訓學校的好感，既能感受到培訓學校的規章制度比較規范，還能感受到培訓學校對培訓的重視，而不是各自為政、一次換一個班主任與之溝通聯系。

（三）規范培訓服務流程

如果把工會干部培訓看作是一個項目，那么就可以按照項目的工作流程來安排。工會干部培訓流程規范化極為重要，它是干部培訓專業化的體現，不僅包含了內容專業化，也包含了流程專業化。

在一些工作實踐中發現這樣的情況：工會干部培訓班主任更換頻繁，雖很多培訓學校采取老帶新組合方式，但大多數剛從事此項工作的教師只能打打下手、打打雜，不能真正融入自己的思考；現有的工作流程表比較零散，當一些培訓班主任能夠獨當一面開始工作時，卻無從下手，其主要原因就是沒有規范化的工會干部培訓流程，當需要用到培訓各種表格時，新班主任要么根本就不知道這個表格的存在，要么就去工作群文件里一個一個找，還不知對錯，要不斷地試錯，大大浪費了時間，影響工作質量和效率，因此，規范培訓流程工作迫在眉睫。可以編制《XXX工會干部學校工會干部培訓流程手冊》，裝訂成紙質版，附上所有的需要表格，讓新班主任拿到手冊一目了然，按流程完成工作，同時編制電子版，方便班主任查找和打印各種表格。按照與時俱進的培訓要求，該培訓手冊應該每年或每兩年修訂一次，以滿足工會干部培訓需求。

（四）建立長期合作的培訓服務基地

這里所說的培訓基地是指培訓地點。由于工會培訓學校容量有限，按照培訓方要求，大多數的工會干部培訓會安排在相應的酒店進行。但是受到工會培訓經費的限制，環境好一點的酒店費用大多數超標，無法安排培訓。培訓期間，學員若干天的吃、住、學都需要在酒店進行，緊湊的培訓進度加上嘈雜、狹窄的培訓環境，一定會影響到培訓的效果。

培訓實踐中，培訓班主任需要逐一與酒店進行價格協商，有時候很難協商到培訓經費標準內的價格。培訓委托方比較中意的酒店價格談不下來，只能換酒店，培訓委托方的滿意度就會下降。針對此種情況，為提高培訓委托方及培訓學員的滿意度，應以培訓學校的名義與相關培訓酒店進行價格協商與管理，形成長期合作關系，建立穩固的培訓實踐基地，更好地提高培訓服務質量。

新時代工會干部培訓服務工作應順應高質量要求，逐步向專業化、實效性縱深改革，培訓成果要能更好地運用于基層實踐中。建設高素質專業化的工會干部隊伍，應真做，滿足工會干部迫切要求；應實做，深入基層調查研究；應做好，思路清晰目標明確[8]；應會做，與時俱進服務創新。工會干部培訓除了要在完善和運行培訓體系上下功夫，還應著眼于培訓細節，創新培訓服務實踐。