摘 要:2018年4月13日,習近平總書記宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,旨在推進中國特色資源貿易建設工作。從2013年上海自貿試驗區出現至今,黨中央一直關注國內國際的發展形勢,并作出了一系列重大決策。習近平總書記在十九大報告中明確提出要賦予自由貿易試驗區更大的改革自主權利,探索建設自由貿易港。這說明海南地區的金融和經濟體制將要經歷一個全新的時代,在此背景下,需要正確理解金融和外貿之間的關系,促進貿易體系的深入發展。
關鍵詞:自貿港建設;金融;外貿
本文索引:覃艷.<變量 2>[J].中國商論,2021(19):-006.
中圖分類號:F752.8 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2021)10(a)--03
自由貿易區是我國改革開放后的重要產物,不僅是企業參與國際分工、體現實體經濟對外開放的現實要求,還是金融活動對外開放的窗口。商貿試驗區的主要任務是實現經濟的深化改革和高層次的對外開放,通過試驗創新進行整體規劃。在自貿港建設背景下,積極探索海南金融和外貿的關系,有助于實現多個領域的合作交流,成為我國“一帶一路”倡議的重要支撐,打造新時期的對外開放格局。
1 海南自貿港建設的發展優勢
1.1 區位優勢
我國海南自由貿易試驗區建設工作已經進行了一段時間,從2018年發展至今逐步實現了對外開放并積極參與全球經濟的過程,中國海南自由貿易試驗區的試驗工作能夠從建設基礎上體現出明顯的區位優勢。海南四面環海具有良好的物理發展條件,作為我國最大的經濟特區,具有穩定的生態資源和環境資源,這種獨特的地理單元特性在全國的改革開放中具有獨特地位。海南也是途經兩大洲和兩大洋的海上區位,在未來“一帶一路”倡議的建設當中會發揮良好的合作優勢,重點將金融層面的有利條件服務于外貿,不僅促進傳統產業的轉型升級,還能提高海南在價值鏈中的地位和作用。
1.2 政策優勢
習近平總書記在上海進口博覽會上曾經提到,我國將進一步加快推進海南自由貿易港的探索與建設工作。對于區域經濟發展來說,不僅是一次重大的戰略發展機遇,而且對海南提出了更高標準的要求。所以海南自貿試驗區會打造更加公平的市場投資環境,金融服務業的開放力度和上海的差距會更小。黨中央成立了海南全面深化改革開放領導小組,積極推動黨內的政務信息化建設,推進政府部門之間的信息聯動。
1.3 產業優勢
海南區域有著良好的產業發展優勢,作為我國唯一的島內試驗區,發展成果可以輻射到全海南人民,在良好的市場規模和土地規劃前提下打造全球資源配置的價值鏈中心。海南也將朝著更加專業化和國際化的方向發展,自身的創新力和競爭力將得到穩步提高,經濟發展動能有所保障。
2 金融與外貿的關系
金融與外貿的關系十分密切,主要體現在貿易功能層面。
2.1 國際貿易功能
海南自貿試驗區的國際貿易功能,包含進出口貿易或過境貿易等類型,試驗區的高度開放使得市場之間的聯系更加緊密,國內市場和國外市場在交流的過程中,吸引了大量的跨國企業和國內外貿企業從事進出口貿易,自貿區本身的定位,也讓其進入了國際市場渠道。海南自由貿易試驗港區2018年成立以來取得了重要成績,先導性重點項目取得了關鍵性突破,改善了現有的營商環境,堅持以問題為導向,在機制方面實現了改革和創新。
2.2 出口加工
在自由貿易試驗區特定的地區建立相應的區域之后,發展加工貿易能夠發揮良好的進出口保障功能。與一般出口加工區域相比,自貿區的免稅范圍更加寬闊,且具有天然的加工出口優勢。一些大型的跨國公司在投資之后,可以利用自貿區的優惠政策進行資源的配置和管控。從狹義角度來看,貿易加工本身是國家經濟的主要組成部分,由海關保稅所監管的信息資源加工將成為對外貿易和吸引投資的主要方面。
2.3 國際貿易物流
國際貿易物流包含采購和配送等方面的內容,而貿易和物流之間存在著依存性,貿易是物流的最終表現,反過來,物流又是貿易的實現方法。在國際貿易物流功能的要求下,海南自貿區本身會出現貨物的周轉流動,按照服務業擴大開放措施的具體要求,國際采購功能將涉及對國內貨物和國際貨物資源的優化配置,目的在于增加產品的商業附加值。與此同時,出口企業將進一步為貿易提供方便和快捷的環境,再通過國際運輸航線將貨物運送出境,可以增加經濟和貿易的規模效益并提升海南口岸的物流服務水平。
3 海南自貿試驗區在金融和外貿方面的發展對策
3.1 自由投資制度建設
自由投資制度建設需要以全面開放為核心實施國民待遇,建立以市場準入自由為要求的管控方案,這樣一來可以持續性優化準入主營營商環境,明確現代服務業在產業轉型升級與經濟發展方面的實際應用價值。近年來,雖然海南現代服務業發展勢頭良好,速度較快,但是從橫向上來看,與一些發達地區相比仍然存在較大差異,國際化水平過低的問題普遍存在。在今后的工作實踐當中,需要改善營商環境并提升開放性經濟發展計劃水平,深化商事制度改革努力探尋發展優勢,將主導產業進一步擴大[1]。
海南地區的主導產業,包含旅游業和現代服務業兩個方面,在基礎設施方面應該打造國際化的旅游消費場所,對接世界先進水平。例如,海南可以加大投資力度,致力于打造全國范圍內的文化旅游產業聚集區域,提高品牌意識,引進高水平的國際文化品牌建設,不斷提高市場影響力與競爭力。在現代服務業方面,爭取在更短的時間內形成多個經濟增長規劃點,打造世界一流的經濟區域并強化基礎設施建設工作。具體來看,需要從港口的規?;蛯I化方面入手,全面提升經濟和貿易服務水平,促進傳統物流行業的降本增效。特別是在信息化高速發展的時代背景之下,可以建設數字自由貿易港模式,隨著經濟全球化進程有效推進參與合作競爭,實現信息的互聯互通和跨區域貿易聯動。