淺析地方媒體應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的探索實踐

夏冰

【摘要】新冠肺炎疫情，在考驗公共衛(wèi)生服務(wù)體系和社會治理能力的同時，也是對新聞輿論工作的一次大考。面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，地方媒體肩負著配合政策措施、傳播硬核信息、搶占輿論高地、凝聚民心力量的重要職責使命。地方媒體應(yīng)本著積極應(yīng)對、主動作為的新聞實踐，圍繞開展綜合直播、推出特別節(jié)目、搶抓外宣機遇、嘗試互動參與，總結(jié)融媒實戰(zhàn)經(jīng)驗，有效提升地方媒體面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。

【關(guān)鍵詞】綜合直播;特別節(jié)目;借勢宣傳;互動變身

新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。洛陽廣播電視臺作為地方主流媒體，面對突發(fā)疫情，積極主動作為，以加強抗疫宣傳為契機，突出策劃引領(lǐng)，開展綜合直播實踐，創(chuàng)新推出特別節(jié)目，搶抓對外宣傳機遇，探索網(wǎng)絡(luò)互動參與，努力營造“強信心、暖人心、聚民心”的環(huán)境氛圍，較好地完成了疫情防控主題宣傳任務(wù)，為地方黨委和政府有效應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有序恢復地方經(jīng)濟社會發(fā)展，提供了有力的輿論支撐。

一、綜合直播：多部門聯(lián)動產(chǎn)生1+1>2的應(yīng)急傳播效果

洛陽廣播電視臺作為地方主流媒體，多年來一直秉持著反應(yīng)迅速、主動作為的應(yīng)急新聞宣傳機制。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，洛陽廣播電視臺第一時間啟動應(yīng)急廣播工作機制，交通廣播先行推出系列訪談節(jié)目《防控疫情，我們在一起》。緊接著，電視新聞頻道打破常規(guī)，迅速集結(jié)新聞品牌《洛陽新聞聯(lián)播》節(jié)目組，率先恢復電視新聞常態(tài)化播出。然而，隨著疫情防控任務(wù)的不斷加重，常規(guī)新聞節(jié)目體量已經(jīng)越來越無法適應(yīng)抗疫宣傳的迫切需要。為此，洛陽廣播電視臺自2020年2月7日起，由臺領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跨部門聯(lián)動，集中優(yōu)勢兵力，策劃推出了一檔大型廣電全媒體直播節(jié)目《抗擊疫情·洛陽在行動》。

這檔節(jié)目在廣播、電視、新媒體等多平臺同步直播，每晚時長一小時。節(jié)目設(shè)置了“發(fā)布”“現(xiàn)場”“先鋒”“連線”“科普”“心聲”6個直播板塊?！鞍l(fā)布”板塊第一時間權(quán)威發(fā)布與抗疫相關(guān)的各類公告、通報、倡議書等政策信息;“現(xiàn)場”板塊實時播報與群眾生活密切相關(guān)的機場、車站、超市、交通、應(yīng)急醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等信息;“先鋒”板塊著力于鼓舞士氣，弘揚各條戰(zhàn)線黨員干部的先鋒模范作用;“連線”板塊服務(wù)于各類群體，主要通過視頻對話展示洛陽市派出醫(yī)療隊、觀察區(qū)以及居家隔離相關(guān)人員的工作或生活場景;“科普”板塊重點傳播與疫情防控相關(guān)的最新科普知識;“心聲”板塊旨在凝聚人心，展播各類群體抗擊疫情的文藝表演或網(wǎng)民言論，調(diào)劑隔離生活，堅定民眾信心。

這6個板塊依據(jù)頻率、頻道定位，分別由不同部門承擔生產(chǎn)、編審任務(wù)。一般來說，“緊急情況發(fā)生后，相關(guān)責任單位應(yīng)在最短的時間內(nèi)公開表明其立場，明確基本事實，確定情況的性質(zhì)，公開回應(yīng)措施，并回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點”。[1]因此，“發(fā)布”是6個板塊中最核心的關(guān)鍵內(nèi)容，也是最權(quán)威的傳播平臺，最考驗媒體的應(yīng)急信息傳播能力。這個板塊既講速度，又講精度，由全臺最核心的融媒體新聞中心采編隊伍承擔宣傳任務(wù)。其他5個板塊或突出服務(wù)性，或強調(diào)現(xiàn)場感，或旨在凝聚人心、鼓舞士氣，則依據(jù)頻道特色及欄目特點，由臺領(lǐng)導統(tǒng)籌分配采編力量，最終形成了以新聞頻道負責匯總整合，實現(xiàn)全臺采編一線部門全覆蓋的大直播運作機制。直播期間，無論是承擔新聞宣傳的融媒體新聞中心，還是各有側(cè)重的個性化頻率、頻道，彼此相互支持、配合，讓政策信息暢通無阻，為抗擊疫情鼓勁加油。

全媒體直播《抗擊疫情·洛陽在行動》持續(xù)了一個多月，不僅鍛煉了記者隊伍的快速反應(yīng)能力，更強化了部門之間的協(xié)作能力，還錘煉了整個廣電隊伍的政治意識和扎實作風。36期直播節(jié)目，不論是演播室串接，還是緊急加播新聞，甚至是多部門聯(lián)動的現(xiàn)場連線，都設(shè)置有應(yīng)急預案，從未出現(xiàn)直播漏洞。其間，洛陽廣播電視臺還成功與河南廣播電視臺聯(lián)動開展了一次直播連線合作。2020年2月23日，在河南衛(wèi)視直播節(jié)目《防控疫情特別報道：我們一起戰(zhàn)“疫”》中，播發(fā)了總時長約8分鐘的4條連線報道，全面展示了洛陽市抗擊疫情進展及成效。

經(jīng)過多次綜合直播實踐歷練的廣電隊伍，在疫情防控常態(tài)化后，逐步建立起日常節(jié)目各自有序運轉(zhuǎn)，一旦有重大緊急直播宣傳任務(wù)來臨，包括應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件來襲，便可迅速集結(jié)，實現(xiàn)跨部門綜合直播的應(yīng)急宣傳聯(lián)動機制。

二、特別節(jié)目：聚焦先鋒模范彰顯人性溫暖匯聚精神力量

越是遭遇急難險重的艱巨任務(wù)，越是需要樹立甘于奉獻、不畏艱險的時代楷模，從而匯聚起攻堅克難、永不言敗的精神力量。疫情期間，為了更好地鼓舞士氣、凝聚人心，彰顯無私無畏、大愛無聲的為民情懷，洛陽廣播電視臺在持續(xù)開展綜合直播實踐的同時，精心策劃推出了3期《“最美洛陽人”楷模發(fā)布廳特別節(jié)目——戰(zhàn)“疫”》。這檔節(jié)目精選了洛陽市在抗擊疫情過程中涌現(xiàn)出的抗疫先鋒模范，通過記者、主持人的動情講述，生動展現(xiàn)了這些先進典型的感人事跡。

這檔特別節(jié)目每期時長約半個小時，先后聚焦醫(yī)護、警務(wù)、社區(qū)、學校、企業(yè)等各行各業(yè)的抗疫楷模，通過記者、主持人的講述與人物背景短片相結(jié)合的方式，以“逆行沖鋒”“安全守護”“戰(zhàn)疫攻堅”“溫暖相伴”等多個關(guān)鍵詞銜接，將感人至深的抗疫故事和溫暖人心的感人瞬間巧妙融合，彰顯出河洛兒女在大難面前互助友愛的人性光輝。節(jié)目組為了克服采訪不便的現(xiàn)實困難，創(chuàng)新采用電話采訪、視頻通話、多方連線等多種溝通方式，拉近采訪對象與觀眾的時空距離，體現(xiàn)出媒體“隔空不隔愛、熒屏暖人心”的載體作用。

2020年2月13日起，首期節(jié)目率先通過洛陽廣播電視臺官微“老賈播報”推廣;當晚在洛陽廣播電視臺3個電視頻道循環(huán)播放。首期節(jié)目播出后，社會反響強烈。通過洛陽廣播電視臺新媒體平臺發(fā)布的相關(guān)文章和視頻推送，當天的閱讀量就突破了10萬。不到3天時間，僅新媒體的轉(zhuǎn)發(fā)、評論就達到近20萬人次，不少網(wǎng)友、粉絲紛紛留言，向抗疫先鋒致敬。洛陽廣播電視臺各頻道也應(yīng)觀眾要求，對節(jié)目進行了多次重播。

這檔特別節(jié)目的熱播，增強了全市各行各業(yè)抗疫必勝的信心，釋放了主流媒體的輿論引導力，也贏得了社會各界的廣泛好評。就節(jié)目形態(tài)而言，這檔節(jié)目著眼于情感的釋放，是對抗疫報道的深度挖掘，旨在彰顯不畏艱險、同舟共濟的精神力量，與洛陽廣播電視臺全媒體直播節(jié)目《抗擊疫情·洛陽在行動》相互補充，成為抗疫應(yīng)急宣傳的重要組成部分。

三、借勢宣傳：搶抓重量級媒體關(guān)注機遇放大應(yīng)急傳播效果

疫情發(fā)生以來，新聞宣傳戰(zhàn)線秉持人民至上的理念，投身于融媒新聞實踐，采寫出大量感人至深的抗疫故事。在抗擊疫情宣傳報道中，最打動人心的當屬彰顯人性光輝的民生報道。從逆行而上的身影，到隔空擁抱的親情，融媒報道的快速傳播，讓一個個感人故事瞬間傳遍網(wǎng)絡(luò)，成為人們街談巷議的熱點新聞。

洛陽廣播電視臺一方面引導記者踐行“四力”，挖掘感人事跡，另一方面搶抓外宣機遇，開展借勢宣傳，取得了意想不到的應(yīng)急傳播效果。疫情期間，由洛陽廣播電視臺采寫播出的“嵩縣捐大蔥”的新聞報道火遍全國。嵩縣是國家級貧困縣，10萬斤大蔥的背后，蘊含著貧困地區(qū)的村民最深沉的情懷與最真摯的愛心。這一事件被洛陽廣播電視臺挖掘出來后，2020年2月8日，央視迅速播發(fā)了這條報道。由于央視主持人在節(jié)目中誤把“嵩縣”念成了“蒿縣”，導致“嵩縣捐大蔥”的新聞上了“熱搜”。記者以高度的新聞敏感在報道播出后，再度跟蹤采訪從武漢捐助歸來的嵩縣村民，采寫播發(fā)了“村民聞錯不在意、一心只想送愛心”的后續(xù)報道，匯聚起全國人民同心抗疫的決心和力量。

2020年2月11日，在武漢市一家醫(yī)院，“全副武裝”的央視記者進入隔離區(qū)拍攝，記錄下了護士朱海秀及其同事們的工作日常。朱海秀是一位來自洛陽嵩縣的姑娘。半年前，她從河南中醫(yī)藥大學畢業(yè)后，進入廣州中山大學附屬第三醫(yī)院內(nèi)科ICU從事護理工作。疫情襲來，她報名參加了醫(yī)療隊，成為馳援武漢的醫(yī)護人員。朱海秀在接受采訪時向記者透露，自己是瞞著父母來到武漢的。因高負荷工作而腳步匆匆的她，輕輕拒絕了記者讓她向家鄉(xiāng)父母報平安的善意。在電視報道中，朱海秀那句“我不想哭，我的眼淚在眼睛里打圈，我哭的話護目鏡就花了，就干不了事情了”打動無數(shù)觀眾。洛陽廣播電視臺獲悉這條線索后，立即聯(lián)絡(luò)到朱海秀在嵩縣家中的親人，第一時間攝制了《新聞特寫：待到櫻花爛漫時》。報道將央視報道的熱度再次延展，并通過新媒體平臺推出多個短視頻作品，取得了意想不到的傳播效果。此外，洛陽廣播電視臺還在第一時間組織全臺各頻率、頻道主持人傾情演繹公益宣傳片，并統(tǒng)籌廣播、電視、新媒體多種平臺高頻率傳播推廣。一時間，由洛陽廣電火線創(chuàng)作推出的MV、電視散文等原創(chuàng)作品通過新媒體傳播平臺“遍地開花”，在全市匯聚起抗擊疫情的強大正能量。

四、互動變身：創(chuàng)新開展云端互動讓應(yīng)急傳播更具個性

疫情來襲，許多衛(wèi)視臺品牌節(jié)目紛紛采用“云錄制”的新形式。特殊時期，洛陽廣播電視臺也借鑒衛(wèi)視臺品牌節(jié)目“云錄制”的做法，探索開展創(chuàng)新實踐。

2020年受疫情影響，節(jié)目現(xiàn)場錄制受限。為了不影響節(jié)目制作，洛陽廣播電視臺統(tǒng)籌節(jié)目生產(chǎn)部門和電視技術(shù)部門，首次嘗試與觀眾云端相見新形式，對節(jié)目錄制環(huán)節(jié)進行了創(chuàng)新。新版節(jié)目將現(xiàn)場觀眾轉(zhuǎn)換為云端話題參與者，強化了網(wǎng)絡(luò)互動環(huán)節(jié)。通過“在線提問”環(huán)節(jié)，將觀眾與嘉賓交流融為一體。這是繼該檔節(jié)目2019年改版后的又一次創(chuàng)新。與首次改版確立的“走出演播室、走進基層，強化群眾參與”的出發(fā)點不同，此次創(chuàng)新改版將重點放在了技術(shù)更新和參與方式上，技術(shù)部門在直播間大屏設(shè)置了多個分屏參與窗口，以演播室分屏連線形式，開展場外在線互動交流。節(jié)目播出后，因為這種云端互動形式新穎、有趣，激發(fā)了不少觀眾的參與熱情。這檔節(jié)目也因此成為疫情期間，洛陽廣播電視臺唯一一檔未受疫情沖擊、順利錄制的季播節(jié)目。

面對疫情大考，融媒發(fā)展的時代潮流更加洶涌。在全媒體時代背景下，地方媒體應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力，既折射出媒體融合發(fā)展的方向和速度，又考驗了新聞創(chuàng)新實踐的決心和毅力。我們常說，機遇總是留給有準備的人。在深化融媒發(fā)展的當下，觀望等待只能讓機遇流失，只有在日常實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，錘煉過硬作風，才能在危急時刻，真正肩負起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，迅速融入時代潮流，更好地完成主流媒體應(yīng)該承擔的宣傳任務(wù)。

參考文獻：

[1]呂靜.突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判應(yīng)對策略[J].新聞愛好者，2019（6）：60.

（作者為洛陽廣播電視臺黨組副書記、總編輯）

編校：鄭 艷