賡續創新血脈　永擔城管使命

本刊編輯部

2021年，恰逢中國共產黨成立100周年。7月1日，是中國共產黨的建黨節。在這個莊嚴而又偉大的日子里，我們城市管理人更加豪情滿懷、信心滿滿，積極投身黨史學習教育活動，學好“四史”，永葆初心、永擔使命，以實際行動發揚黨的勇于創新精神，勇擔城市管理職責使命，以優異成績慶祝黨的百年華誕。

恰逢建黨百年，回望城市管理從無到有、從專到綜、從粗到精、從管到治的發展歷程，已經成為匯入黨的百年光輝歷程中一部重要的奮斗史詩。本期策劃了“慶祝中國共產黨成立100周年”專題，特約住房和城鄉建設部全國市長研修學院城市發展研究所余池明研究員以“黨的十八大以來城市管理工作的成就與經驗”為題，系統介紹了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民城市人民建、人民城市為人民，高度重視城市管理工作，在推動城市管理執法體制改革，提高城市管理科學化、精細化和智能化水平等方面取得的重要成就和經驗;特約北京城市學院首都城市環境建設研究基地湯文仙副教授以“從接管城市到治理城市：我國城市管理的探索與思想演進”為題，系統回顧在中國共產黨領導下，城市管理工作在探索中前行，在發展中壯大，形成了具有中國特色的發展路徑、思想體系和治理策略，使城市管理工作的地位作用更加日益突出，在建設社會主義現代化國家的偉大實踐中發揮著重要作用。

恰逢建黨百年，展望城市管理奮進之路，必須銘記黨的奮斗歷程，傳承好、發揚好黨的寶貴經驗，從黨的奮斗歷史中汲取前進力量，勇于開拓創新，擔當起城市管理的歷史使命和時代重任。本期特開設“城市治理創新局長（主任）談”專欄，歡迎全國各地城市管理部門的局長（主任）圍繞“城市治理方式創新”這一時代課題，交流經驗、暢談體會，相互學習、取長補短，推進新時代城市管理高質量發展。本期約請蘇州市城市管理局楊青松局長、宿遷市城市管理局王永局長和馮德斌副局長就“運用智慧化手段 推進市容環衛責任分級分類管理”“創新信用監管模式 構建城市治理新格局”兩個主題，分享各自的創新經驗和成效收獲。“城管執法”專欄刊發了“昆山市創新‘非現場執法模式破解城市管理執法難題”的經驗。“專家新論”專欄邀請中國人民大學公共管理學院副院長楊宏山教授，以“賦權+整合：構建首都城市基層治理新格局”為題，系統分析城市基層治理面臨的挑戰、政策導向和有效抓手等因素，提出了提升基層治理能力的路徑：向基層賦權，提升街道辦事處的統籌協調能力、社區組織的集體議事能力;加強黨建引領，在多元主體之間構建整合共治機制，提升條塊聯動、社會聯動能力，進一步健全共建共治共享城市治理新格局，努力推動城市管理在全面建設社會主義現代化國家新征程上譜寫新的篇章。