新時代背景下水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理問題

蔡少凡 張霞

作者簡介：蔡少凡（1994-），男，漢族，甘肅天水人。主要研究方向：水資源管理。

課題：安徽省自然科學(xué)基金項(xiàng)目? ?長江中下游湖泊湖濱帶植物水文需求研究2008085QD164

摘要：社會的進(jìn)步和發(fā)展，推動了社會主義經(jīng)濟(jì)體制的完善。水文經(jīng)濟(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一部分，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。新時代背景下，正視當(dāng)前水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理中的問題，并能夠以此為參考，制定更加科學(xué)、完善的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展策略，才能夠?qū)崿F(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理化，并為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支持。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);水文經(jīng)濟(jì);發(fā)展;管理;策略

引言

水文工作的內(nèi)容豐富，包括水文情報預(yù)報工作、水資源與生態(tài)環(huán)境檢測等，正是由于工作內(nèi)容復(fù)雜、要求高，因此，水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理難度也很大，從現(xiàn)階段水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的情況來看，其中還存在一些不容忽視的問題，比如水資源分布不均勻、水資源污染浪費(fèi)嚴(yán)重、等等，這些都在很大程度上阻礙了水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的腳步，也不利于水資源的優(yōu)化配置以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，基于這些問題，優(yōu)化發(fā)展管理策略，為水文經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加明確的方向與規(guī)范，是非常必要的。

1水文經(jīng)濟(jì)管理中存在的一些問題

1.1水資源短缺與分布不均衡

在水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，有關(guān)部門通過統(tǒng)計、分析發(fā)現(xiàn)，水資源的嚴(yán)重短缺，以及分布不均的問題，嚴(yán)重制約了我國水文經(jīng)濟(jì)管理的腳步，在全球水資源短缺的大背景下，我國水資源也十分匱乏，并且南北差距大，南北地區(qū)出現(xiàn)旱、澇的情況也有明顯差異。南水北調(diào)工程的建立在一定程度上緩解了這種地域差異，但是，依舊不能從根本上解決。我國水資源總體豐富，但人均占有量低，這些都是我國水文經(jīng)濟(jì)管理不可忽視的問題。

1.2水資源污染浪費(fèi)日益加劇

水資源污染、浪費(fèi)加劇，也是阻礙當(dāng)前水文經(jīng)濟(jì)管理的因素之一。我國水資源污染嚴(yán)重，并且出現(xiàn)日漸嚴(yán)重的趨勢，同時，水資源得不到合理應(yīng)用，水資源浪費(fèi)也是一個不可回避的問題。在過去，人們都是以犧牲資源、環(huán)境為代價，去換取經(jīng)濟(jì)效益，有關(guān)管理部門并未有充分發(fā)揮自身管理職能，這也在一定程度上加劇了水文經(jīng)濟(jì)管理難度。城市人口越來也多，水資源浪費(fèi)的問題也在加劇，并且家具電器不斷增多，也增加了用水壓力。這些問題都赤裸裸的擺在了水文經(jīng)濟(jì)管理部門面前。

1.3水文經(jīng)濟(jì)管理信息化不足

水文行業(yè)管理的主要內(nèi)容是針對相關(guān)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、總結(jié)、分析，在這個基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的管理服務(wù)，發(fā)揮相應(yīng)的管理功能。同時，還為工程建設(shè)、水資源開發(fā)、防洪減災(zāi)等方面提供相應(yīng)服務(wù)，可以避免資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與水資源的和諧發(fā)展。因此，對于水文經(jīng)濟(jì)管理來說，信息化建設(shè)非常重要，由于水文經(jīng)濟(jì)管理難度大、內(nèi)容多，信息化技術(shù)能夠推進(jìn)水文經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化、自動化、智能化，可以大大提高水文經(jīng)濟(jì)管理的效率和質(zhì)量，可以緩解很多人工壓力，也能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)與管理的協(xié)同進(jìn)行。但是，從目前的情況來看，水文經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)不足，管理與規(guī)劃不統(tǒng)一、信息化平臺兼容性差等問題還比較突出，水分信息分撒，這些都加大了水文經(jīng)濟(jì)管理的難度。

1.4水文產(chǎn)品類型比較單一化

單一的水文產(chǎn)品類型也是導(dǎo)致水文經(jīng)濟(jì)管理難的原因之一，由于水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)水文工作之間聯(lián)系密切，傳統(tǒng)水文工作重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檢測，并且人力投入量大，在水文監(jiān)測通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得，從而獲得經(jīng)濟(jì)利潤。而水文數(shù)據(jù)知識基礎(chǔ)，也是利潤的最低環(huán)節(jié)，提高水文經(jīng)濟(jì)水平，還需要積極開展下游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，這樣才能夠增加水文產(chǎn)品的附加值，但是目前，水文產(chǎn)品類型比較單一，單一產(chǎn)品類型，影響了水文經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也在一定程度上的增加了水文經(jīng)濟(jì)管理的難度。

1.5缺乏水文經(jīng)濟(jì)管理人才

管理人員是水文經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施的主體，專業(yè)的人才隊(duì)伍，勢必能夠提高水文經(jīng)濟(jì)管理效率和質(zhì)量，也能夠快速解決工作中存在的各種問題。但是，從現(xiàn)階段水文經(jīng)濟(jì)管理的情況來看，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不平衡，老齡化的問題比較嚴(yán)重，雖然，這部分人才具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但是卻缺乏創(chuàng)新意識，不利于信息管理理念的推廣和實(shí)施;水文管理人才需要一定的專業(yè)背景，正所謂“術(shù)業(yè)有專攻”，專業(yè)知識在水文經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著不可取代的作用，但是，目前從事水文經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)的人才來看，存在很多人才較差的現(xiàn)象，對水文資源與經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識的儲備量不足，無法滿足當(dāng)前管理需求。

2新時代背景下，優(yōu)化水文經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)策略

結(jié)合上文水文經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，下面對相關(guān)的優(yōu)化策略進(jìn)行幾點(diǎn)具體分析：

2.1全面深化水文工作，合理分配水資源

水文經(jīng)濟(jì)管理中一個比較大的難題就是水資源分配不合理、不平均，加大管理力度，全面開展水文工作，能夠更加全面的了解當(dāng)前水資源分布情況，也可以及時獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，從而為水資源的合理分配和優(yōu)化提供支持?！?/p>

一方面，有關(guān)部門要加大水資源豐富地區(qū)的勘測、開發(fā)力度，能夠充分挖掘和利用地下水資源，促進(jìn)整體水量供應(yīng);另一個方面，要進(jìn)行雨水的收集和處理，通過科學(xué)技術(shù)以及專業(yè)化的設(shè)備，將雨水資源轉(zhuǎn)化為飲水用資源，可以從整體上緩解工業(yè)用水和生活用水的需求。

在這兩個方面的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門要加強(qiáng)水質(zhì)控制與檢測，在各地開展水質(zhì)檢測工作。積極進(jìn)行技術(shù)分析，從源頭上對資源污染進(jìn)行控制;加強(qiáng)水資源污染原因分析，能夠從長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行水文經(jīng)濟(jì)管理，積極引入網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水文信息與水資源的實(shí)時共享與利用，以此更好的順應(yīng)時代發(fā)展需求。

2.2加強(qiáng)信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)水文信息共享

在新的時代背景下，信息化技術(shù)已經(jīng)普及到了各行各業(yè)，加強(qiáng)信息化建設(shè)力度，利用功能多樣、資源豐富的信息化管理平臺，可以有效解決信息化建設(shè)不足的問題，促進(jìn)水文經(jīng)濟(jì)管理水平提升，以及水文信息的共享與利用。