經(jīng)濟(jì)管理思維下的行政管理發(fā)展探析

冷 婧 徐 海（四川希望汽車(chē)職業(yè)學(xué)院）

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理的研究是非常重要的，應(yīng)該逐漸引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理理念，全面實(shí)施行政管理，經(jīng)濟(jì)管理方法和工具的現(xiàn)代化與管理方法的民主化?？萍歼M(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)。相關(guān)人員應(yīng)明確發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

■ 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理的主要對(duì)策

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理是一種綜合管理措施，主要包括財(cái)務(wù)管理、資金管理、人力資源管理等。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步的發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的需求越來(lái)越大。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)采取合理措施，結(jié)合實(shí)際走經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和管理的道路，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)造是企業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，如經(jīng)濟(jì)管理缺乏創(chuàng)新，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)落后現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)管理的僵化和不靈活模式也會(huì)阻礙社會(huì)成員的進(jìn)步，導(dǎo)致管理體系的缺失。改革步伐如何不斷推進(jìn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理主要面對(duì)的問(wèn)題，增強(qiáng)管理的藝術(shù)性，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮人的作用，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益；二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化和民主化。因此，企業(yè)必須不斷提高經(jīng)濟(jì)管理能力，為確保其規(guī)范化、系統(tǒng)化，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)民主管理，將集體主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)。

■ 經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化

（一）制度建設(shè)的人性化

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理模式應(yīng)以人性化方向發(fā)展，主要是因?yàn)槲磥?lái)，基于人類(lèi)文本的發(fā)展和管理理念將更加有效，人的作用將更加重要。因此，企業(yè)管理者除了要合理配置物質(zhì)和財(cái)政資源外，還要更加重視人的創(chuàng)造力和尊嚴(yán)，通過(guò)使其具有價(jià)值和適用性，可以最大限度地利用現(xiàn)有員工的優(yōu)勢(shì)，形成最佳組合，保證團(tuán)隊(duì)整體工作效率。在積極吸引優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)上，不斷提高自己的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)技能等素質(zhì)，及時(shí)確定企業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)方向，積極應(yīng)對(duì)企業(yè)管理中的問(wèn)題。此外，在體制建設(shè)過(guò)程中必須充分考慮人的因素，如工作時(shí)間的靈活性、廣泛的休假福利，晉升機(jī)會(huì)等，充分發(fā)揮員工工作積極性，只有員工自身利益得到保障，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)運(yùn)作民主化

經(jīng)濟(jì)管理的民主化對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展具有極其重要的意義，其表現(xiàn)形式包括：?jiǎn)T工可以參與決策、進(jìn)行管理等。這大大激發(fā)了員工工作積極性。企業(yè)活動(dòng)的民主化意味著全體員工參與企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，充分尊重集體利益和意見(jiàn)，從而促使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)民主的管理方法，企業(yè)匯集廣大員工的意見(jiàn)，凝聚群眾的力量，增強(qiáng)民主精神，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

（三）組織結(jié)構(gòu)扁平化

過(guò)去的企業(yè)管理體系中，管理形式呈現(xiàn)為金字塔形式，即管理模式的金字塔形。從CEO 到員工，有很多層級(jí)和等級(jí)，很難讓員工有效發(fā)揮他們的創(chuàng)造力和潛力，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定局限性。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)管理模式將采用扁平化組織結(jié)構(gòu)，尊重每名員工，充分發(fā)揮員工自身最大價(jià)值，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，凝聚員工智慧、力量，這是最新也是最有效的管理方式。

（四）管理自動(dòng)化和科學(xué)化

科學(xué)有效的管理能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也能提升經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化效用。因此，必須大力引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)等新的科技，為有效建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理體系提供技術(shù)支持，以提高管理的科學(xué)性。

（五）發(fā)揚(yáng)集體主義精神

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，團(tuán)隊(duì)合作精神也越來(lái)越受到重視。團(tuán)隊(duì)合作的有效性是一個(gè)重要因素，特別是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，任何企業(yè)都無(wú)法獨(dú)立滿足其管理發(fā)展需求，必須與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作，保持共贏，這是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

■ 經(jīng)濟(jì)管理思維下的行政管理發(fā)展方向

面對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)入新時(shí)期，當(dāng)管理對(duì)象遇到更復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，就迫切需要新的領(lǐng)導(dǎo)模式來(lái)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。如圖1 所示，不同的學(xué)科對(duì)管理學(xué)的發(fā)展有不同的概念基礎(chǔ)。

圖1 行政管理體系過(guò)程

（一）重視經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)濟(jì)行為研究方法

基于管理思維與經(jīng)濟(jì)思維的相互關(guān)系，在管理過(guò)程中需要更多地關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，由于某些經(jīng)濟(jì)做法可能會(huì)產(chǎn)生一定的長(zhǎng)期影響，導(dǎo)致市場(chǎng)發(fā)生隱形變化，最終隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)許多領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生影響，其經(jīng)濟(jì)行為在某些領(lǐng)域引起了更多的關(guān)注，而持續(xù)的行為必然會(huì)對(duì)可持續(xù)性產(chǎn)生影響。行政管理對(duì)經(jīng)濟(jì)行為重視程度的提高有利于提前感知市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)適當(dāng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)際上是用經(jīng)濟(jì)思維管理來(lái)思考，在分析和解決具體問(wèn)題時(shí)，可以直接利用經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行干預(yù)，避免行政管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外，在管理對(duì)象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中，行政管理行為的實(shí)施可以直接影響業(yè)務(wù)效率，基于經(jīng)濟(jì)管理思想下的行政管理模式提供了管理的科學(xué)性，通常采用定量和定向管理方法，避免管理偏重行為。

（二）重視效率

經(jīng)濟(jì)管理理念的主要任務(wù)是提高管理效率，從效率的經(jīng)濟(jì)特征出發(fā)，行政管理行為必須以管理效率為導(dǎo)向。提高行政管理效率主要包括兩個(gè)方面：行政管理人員行為的有效性和行政領(lǐng)導(dǎo)行為的有效性。這兩個(gè)效率因素符合特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的效率。首先，關(guān)于第一個(gè)效率，重點(diǎn)是成本；第二，須在另一層面進(jìn)行分析，以評(píng)價(jià)管理周期內(nèi)管理的發(fā)展情況，特別是他們?nèi)绾斡行У靥岣邩I(yè)務(wù)效率，并根據(jù)管理對(duì)象提供的信息及時(shí)調(diào)整行政管理模式，這種定期評(píng)估被納入行政管理中。

（三）重視市場(chǎng)意識(shí)

經(jīng)濟(jì)管理的出發(fā)點(diǎn)是市場(chǎng)，基于經(jīng)濟(jì)管理思維下的行政管理，應(yīng)注意市場(chǎng)變化，市場(chǎng)客體作為行為主體，一切行政管理行為都以市場(chǎng)客體管理為導(dǎo)向，不斷監(jiān)控管理領(lǐng)域的變化。行政管理主要針對(duì)兩個(gè)群體，即直接管理對(duì)象與往來(lái)管理對(duì)象。同時(shí)，管理人員面臨的其他因素，如作為企業(yè)與消費(fèi)者、政府與人口的關(guān)系。這種行政管理模式是完整的，因?yàn)槠洳粌H僅針對(duì)那些關(guān)注市場(chǎng)主體，更好地服務(wù)于更多的管理對(duì)象，從而優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

（四）注重系統(tǒng)思維

系統(tǒng)思維是行政管理發(fā)展的基石，應(yīng)立足經(jīng)濟(jì)管理思維的系統(tǒng)特征，為其提供邏輯思維模式，保證行政管理能充分落實(shí)。在實(shí)踐中，基于“人的管理”思想的傳統(tǒng)管理模式具有高度的主觀性，以及與行政管理有關(guān)的措施和內(nèi)容，主要取決于決策過(guò)程中的管理者。關(guān)于行政資源應(yīng)適當(dāng)利用，合理分配其份額，系統(tǒng)整合資產(chǎn)、人力和硬件資源，并將其最大優(yōu)勢(shì)作為對(duì)管理設(shè)施發(fā)展的整體貢獻(xiàn)，這是經(jīng)濟(jì)管理模式下行政管理科學(xué)發(fā)展的反映。

■ 總結(jié)

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)管理體制現(xiàn)代化是可持續(xù)發(fā)展條件下全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化發(fā)展是非常重要的，只有努力在監(jiān)管領(lǐng)域取得突破，創(chuàng)新管理思路，才能保證其良好的發(fā)展。真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要不斷完善經(jīng)濟(jì)管理體系，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，不斷引進(jìn)高素質(zhì)人才，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成實(shí)踐活動(dòng)的主要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新人才發(fā)展模式，增強(qiáng)員工工作積極性，不斷關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化發(fā)展。