堅(jiān)持把政治安全放在首要位置

楊 英 成利平

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上，習(xí)主席指出，“新的征程上，我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、始終居安思危，貫徹總體國(guó)家安全觀”。我國(guó)的總體國(guó)家安全觀一個(gè)突出的特點(diǎn)就是把確保政治安全作為首要任務(wù)。2020年12月11日，在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)主席突出強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持把政治安全放在首要位置。”深入貫徹習(xí)主席重要指示，必須高度重視政治安全、堅(jiān)決維護(hù)好政治安全。

一、政治安全始終是國(guó)家安全的根本

政治安全是指政權(quán)、根本制度、意識(shí)形態(tài)等方面相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受威脅的狀態(tài)，它以政權(quán)安全和制度安全為核心。政治安全集中表現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位安全、中國(guó)特色社會(huì)主義制度安全，這兩者中，更根本的是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位安全。政治安全極端重要。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)“政治安全始終是國(guó)家安全的根本”。

（一）政治安全是國(guó)家安全存在的根本前提。習(xí)主席深刻指出：“共和國(guó)是紅色的，不能淡化這個(gè)顏色。”在我們國(guó)家，國(guó)家安全以政治性立身，國(guó)家性質(zhì)、顏色來(lái)自政治安全的維護(hù)，政治安全是國(guó)家安全的前提和根基。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政，沒(méi)有政治安全，紅色中國(guó)就難以存在，國(guó)家安全也自然不復(fù)存在。政治安全直接關(guān)乎國(guó)家政權(quán)、根本制度和意識(shí)形態(tài)的安危，無(wú)論在長(zhǎng)久性上還是在規(guī)模維持上，國(guó)家安全都以政治安全為前提。只有首先確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位安全，確保政治安全，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全，才能事有所成。

（二）政治安全是國(guó)家安全內(nèi)容的根本所在。政治安全影響最大、波及利益最深，是國(guó)家安全最核心的內(nèi)容。國(guó)家安全是一個(gè)開(kāi)放的體系，內(nèi)容在不斷拓展，但無(wú)論如何拓展，政治安全尤其是它包含的政權(quán)安全和制度安全，始終是國(guó)家安全的根本內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、社會(huì)安全等其他領(lǐng)域的安全，都受政治安全決定。無(wú)論發(fā)展到什么階段，都必須要確保政治方面的安全。政治安全中，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位安全問(wèn)題就是政權(quán)問(wèn)題，而政權(quán)正是國(guó)家的根本問(wèn)題。制度安全就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度安全。就制度而言，制度是安全的根本長(zhǎng)久之計(jì)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，還是要靠制度”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度從制度層面上，為國(guó)家安全提供最根本的保障，是國(guó)家安全在制度層面最根本的內(nèi)容。

（三）政治安全是國(guó)家安全宗旨的根本保證。習(xí)主席深刻指出，“人民安全是國(guó)家安全的宗旨”。政治安全則從根本上保證這個(gè)宗旨的實(shí)現(xiàn)。黨除了人民利益之外沒(méi)有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政，始終以為人民服務(wù)為宗旨，政治安全始終服務(wù)于人民安全。在百年征程中，黨始終保持同人民的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性、純潔性的因素，對(duì)于黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗、腐化墮落等政治安全隱患，歷來(lái)不姑息遷就，多次通過(guò)整黨整風(fēng)大力去除，確保黨始終是全國(guó)人民的主心骨，始終走在時(shí)代前列。在黨的根本保障下，我國(guó)人民安居樂(lè)業(yè)，安全感不斷提升，政治安全對(duì)人民安全的保證現(xiàn)實(shí)而具體。

二、維護(hù)國(guó)家政治安全任務(wù)更加艱巨

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，為維護(hù)政治安全提供了有利條件。但仍要清醒看到，當(dāng)前，我國(guó)政治安全面臨巨大挑戰(zhàn)，政治安全形勢(shì)更為復(fù)雜，維護(hù)政治安全任務(wù)更加艱巨。

（一）“四大考驗(yàn)”的綜合影響。在新的歷史條件下，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了很大變化，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境依然復(fù)雜。“四大考驗(yàn)”即長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)上，我們黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，必須繼續(xù)以“趕考”的清醒和堅(jiān)定答好新時(shí)代的答卷；全面深化改革，目前既要“摸著石頭過(guò)河”，又要“頂層設(shè)計(jì)”；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)在資源配置中的作用已經(jīng)由基礎(chǔ)作用上升為決定性作用，對(duì)黨和國(guó)家如何駕馭提出了更高要求；外部環(huán)境上，國(guó)際形勢(shì)撲朔迷離，高強(qiáng)度的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)山雨欲來(lái)。習(xí)主席深刻指出，“堡壘最容易從內(nèi)部被攻破”。我們黨內(nèi)還存在著“四種危險(xiǎn)”，也就是精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。如果這四種危險(xiǎn)解決不好，很可能導(dǎo)致紅色江山變色、人民利益喪失。“四大考驗(yàn)”同時(shí)存在，而且都或者加長(zhǎng)或者升級(jí)，加上黨內(nèi)自身又仍存在著危險(xiǎn)，考驗(yàn)就更為嚴(yán)峻。

（二）“顏色革命”的露骨挑戰(zhàn)。“顏色革命”以政治攻擊為主要手段，以顛覆政權(quán)為目標(biāo)，實(shí)際上就是精心偽裝的政變。上世紀(jì)，西方自發(fā)明了“顏色革命”后，就在全球范圍內(nèi)顛覆各國(guó)政權(quán)。“顏色革命”已經(jīng)成為威脅第三世界政治安全的最大動(dòng)蕩源。一些西方國(guó)家一刻也沒(méi)有停止對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，千方百計(jì)想在我國(guó)策動(dòng)“顏色革命”，妄圖搞垮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。這幾年，西方的挑戰(zhàn)更加露骨，手段不斷翻新，他們利用非政府組織、智庫(kù)、半官方的基金會(huì)等，對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治滲透，培植代理勢(shì)力，利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些矛盾問(wèn)題，煽動(dòng)社會(huì)仇恨，威脅黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位安全。西方加碼操弄所謂的人權(quán)、宗教、民主、自由等議題，加大對(duì)我國(guó)西藏、新疆等民族地區(qū)的滲透破壞，非法糾合“港獨(dú)”“黑暴”勢(shì)力禍亂香港，企圖把香港打造成內(nèi)地“顏色革命”的橋頭堡。“顏色革命”是我國(guó)政治安全面臨的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，對(duì)此必須始終保持強(qiáng)烈的警惕意識(shí)。

（三）“最大變量”的深度作用。習(xí)主席指出：“互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的‘最大變量’，搞不好會(huì)成為我們的‘心頭之患’。”西方利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)張其宣傳優(yōu)勢(shì)，向我國(guó)輸入西方價(jià)值觀，進(jìn)行政治滲透，大搞拔根去魂，暗中主導(dǎo)群體性事件，制造不穩(wěn)定因素。這些年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，反華勢(shì)力不斷挑起網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)事件，他們系統(tǒng)整合國(guó)外指揮部、國(guó)內(nèi)據(jù)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)“大V”、網(wǎng)絡(luò)“水軍”，猖獗攻擊黨和國(guó)家，離間人民與黨的關(guān)系。西方極力與黨和國(guó)家爭(zhēng)奪青年一代，企圖打斷我國(guó)紅色基因傳承工程，破壞我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。隨著技術(shù)的革新，互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性急速增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了廣泛、快速的政治動(dòng)員，尤其是微信、微博等即時(shí)通信工具媒體化，對(duì)輿論引導(dǎo)、信息傳播管控已經(jīng)構(gòu)成了巨大壓力。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新型戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否打得贏、管得好，直接關(guān)系我國(guó)政治安全。

（四）“文化冷戰(zhàn)”的急劇升溫。當(dāng)今世界格局正進(jìn)行深刻調(diào)整，社會(huì)主義與資本主義兩種價(jià)值體系、兩種思想文化的競(jìng)爭(zhēng)和較量日趨激烈。自馬克思主義誕生，西方就想把它送進(jìn)“歷史博物館”。中國(guó)特色社會(huì)主義取得令世界矚目的成就，中國(guó)特色社會(huì)主義文化也由低谷走向持續(xù)興盛，為全世界馬克思主義發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。敵對(duì)勢(shì)力不愿看到社會(huì)主義文化興盛，大肆驅(qū)動(dòng)境外資本、各種文化產(chǎn)品、文化企業(yè)入侵中國(guó)，在各個(gè)領(lǐng)域全面進(jìn)行滲透和破壞。我們社會(huì)主義文化立足于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有強(qiáng)大的生命力，西方敵對(duì)勢(shì)力卻反向攻擊，大力詆毀我們社會(huì)主義文化，迷惑群眾。今年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年，在我們學(xué)史增信之際，敵對(duì)勢(shì)力大搞釜底抽薪，他們借機(jī)發(fā)聲、混淆視聽(tīng)，以所謂“反思”“解密”為名，歪曲、否定和攻擊黨史國(guó)史，以“學(xué)習(xí)研究”“文藝創(chuàng)作”為名，用柔性、隱性方式大搞“軟性歷史虛無(wú)主義”，丑化抹黑黨的領(lǐng)袖和英雄模范、否定黨的執(zhí)政地位。我們一定要保持高度警惕，堅(jiān)決予以反擊。

三、軍隊(duì)是維護(hù)國(guó)家政治安全的重要力量

習(xí)主席嚴(yán)肅地提醒：“當(dāng)前，各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我們搞西化、分化和‘顏色革命’，最想的就是從軍隊(duì)打開(kāi)口子。”如果被從軍隊(duì)打開(kāi)了口子，后果是不可想象的。毛澤東同志指出：“什么叫政權(quán)？主要是軍隊(duì)。沒(méi)有軍隊(duì)，就沒(méi)有政權(quán)。什么叫獨(dú)立？沒(méi)有軍隊(duì)，就沒(méi)有獨(dú)立。什么叫自由？沒(méi)有軍隊(duì)，就沒(méi)有自由，人家就要壓迫你們。什么叫平等？沒(méi)有軍隊(duì)，誰(shuí)同你們講平等。”丟了軍隊(duì)，一切美好的政治追求都是空想。可以說(shuō)，軍隊(duì)是維護(hù)政治安全的重要戰(zhàn)場(chǎng)，更是維護(hù)政治安全的重要力量。新時(shí)代，廣大官兵必須強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，為有效維護(hù)政治安全貢獻(xiàn)力量。

（一）增強(qiáng)政治自信，把信仰信念牢固立起來(lái)。革命軍人的信仰信念對(duì)于維護(hù)政治安全至關(guān)重要。維護(hù)政治安全首要的就是立起馬克思主義信仰。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。“在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問(wèn)題上，我們必須堅(jiān)定不移，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。”國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，丟掉對(duì)馬克思主義的信仰。對(duì)此，必須保持高度警惕，堅(jiān)決與之斗爭(zhēng)，積極增強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。對(duì)于馬克思主義，我們要深信不疑。習(xí)主席教導(dǎo)我們：“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行！”在當(dāng)今中國(guó)，堅(jiān)定馬思主義信仰，就是要堅(jiān)定對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的信仰，把軍心凝聚到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，確保政治自信的堅(jiān)定。

（二）防范政治風(fēng)險(xiǎn)，把主責(zé)主業(yè)堅(jiān)定扛起來(lái)。防范政治風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)政治安全是新時(shí)代我軍的重要使命。新時(shí)代我軍四大使命任務(wù)的第一項(xiàng)就是“為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐”，而這正是維護(hù)政治安全最核心的內(nèi)容。對(duì)軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，維護(hù)政治安全，講到底就是要堅(jiān)決扛起備戰(zhàn)打仗這個(gè)主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗隊(duì)職能，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。對(duì)于廣大官兵來(lái)說(shuō)，堅(jiān)定扛起主責(zé)主業(yè)最關(guān)鍵的就是要強(qiáng)化戰(zhàn)斗員意識(shí)，向戰(zhàn)為戰(zhàn)，積極做好應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，時(shí)刻準(zhǔn)備打仗，不斷提升打贏能力，堅(jiān)決做到黨指向哪里就打到哪里，黨交給什么任務(wù)就完成好什么任務(wù)。和平時(shí)期，軍隊(duì)最大的危險(xiǎn)就是忘戰(zhàn)、怠戰(zhàn)。歷史上的羅馬軍團(tuán)、蒙古鐵騎、清朝八旗子弟，都曾驍勇一時(shí)，但在坐享太平后，都陷入了忘戰(zhàn)、怠戰(zhàn)的泥潭，終至軍力蛻變，無(wú)力維護(hù)政治安全。廣大官兵必須不斷提高戰(zhàn)斗力，保持昂揚(yáng)的戰(zhàn)斗精神，永不懈怠，始終眼里有敵人、內(nèi)心有方向，能戰(zhàn)能勝。

（三）嚴(yán)明政治規(guī)矩，把軍規(guī)軍紀(jì)嚴(yán)格守起來(lái)。政治規(guī)矩是對(duì)政治安全的有效保證。嚴(yán)明政治規(guī)矩，確保不出圈、不越軌，本身就是維護(hù)政治安全的一種有效方式。對(duì)于軍隊(duì)而言，嚴(yán)明政治規(guī)矩最終要以落實(shí)軍規(guī)軍紀(jì)為基礎(chǔ)。人民軍隊(duì)素以紀(jì)律嚴(yán)明著稱(chēng)于世。在人民軍隊(duì)維護(hù)政治安全的進(jìn)程中，高度政治覺(jué)悟基礎(chǔ)上的革命紀(jì)律極其重要。正是由于有了建立在高度政治覺(jué)悟基礎(chǔ)上的革命紀(jì)律，人民軍隊(duì)才始終保持了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。新的征程上，廣大官兵要站在政治的高度，守好軍規(guī)軍紀(jì)，自覺(jué)把服從命令、聽(tīng)從指揮作為天職，堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止，執(zhí)紀(jì)如鐵、守紀(jì)如鋼，厲行法治、依法履職，切實(shí)使鐵規(guī)矩、鐵紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。