摘 要:推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是加快長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是加快長江經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,對進一步提升長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平、釋放長江經(jīng)濟帶在全國高質(zhì)量發(fā)展過程中的支撐和引領(lǐng)作用具有重要意義。“十四五”時期,全面推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級應著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
關(guān)鍵詞:長江經(jīng)濟帶;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;重點任務
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,建設成為引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍是新時期背景下長江經(jīng)濟帶發(fā)展新的使命和定位。促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新時期加快推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是加快長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是加快長江經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,對進一步提升長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平、釋放長江經(jīng)濟帶在全國高質(zhì)量發(fā)展過程中的支撐和引領(lǐng)作用具有重要意義。“十四五”時期,全面推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級應著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
一、著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
順應未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,立足重大技術(shù)突破和發(fā)展需求,全面推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,繼續(xù)做大做強做優(yōu)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),進一步壯大長江經(jīng)濟帶先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。不斷提高長江經(jīng)濟帶制造業(yè)技術(shù)研發(fā)水平和核心競爭力,引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(一)支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
堅持“突出特色、強化帶動、鞏固優(yōu)勢、邁向高端”發(fā)展思路,圍繞物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域,突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用,推動形成“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群。依托國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和中國軟件名城,堅持自主創(chuàng)新發(fā)展道路,著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),以關(guān)鍵技術(shù)和設備突破促進信息網(wǎng)絡、新興軟件和新型信息技術(shù)服務、人工智能等產(chǎn)業(yè)升級,促進科技成果轉(zhuǎn)化,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)向技術(shù)高端發(fā)展。以高端創(chuàng)新為依托,強化標準和專利布局,帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化發(fā)展。以科研院所為智力支撐,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同參與,支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),營造協(xié)同創(chuàng)新氛圍,統(tǒng)籌開展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。
(二)推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
聚焦節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,加大高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、先進環(huán)保裝備等技能環(huán)保領(lǐng)域的重大技術(shù)攻關(guān)力度,加快發(fā)展污染源頭治理、全過程控制、低碳、資源循環(huán)利用等新技術(shù),加快先進制造、AI等新一代信息技術(shù)與節(jié)能環(huán)保技術(shù)的融合發(fā)展,全面推進綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設,增強長江經(jīng)濟帶綠色技術(shù)供給能力,加強節(jié)能標準宣貫與實施,加快推進一批節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新模式的示范試點和先進經(jīng)驗推廣應用。加強節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新平臺建設,加快節(jié)能環(huán)保相關(guān)科研機構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展,圍繞長江經(jīng)濟帶節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢細分領(lǐng)域重點推動建設若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,優(yōu)化完善產(chǎn)學研用深度融合創(chuàng)新機制,提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新能力。優(yōu)化長江經(jīng)濟帶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局,加快推動長江經(jīng)濟帶沿線省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)建設循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,加快現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,鼓勵沿線省份圍繞地方資源稟賦培育新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,加快節(jié)能裝備及產(chǎn)品、環(huán)保治理裝備及產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展節(jié)能型、高附加值的產(chǎn)品和裝備。
(三)支持現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展為主線,以精準治療和大健康發(fā)展為方向,積極應對社會老齡化、保障人口健康、發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,搶抓全球生物技術(shù)、醫(yī)藥技術(shù)、智能制造技術(shù)變革機遇,充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶特有資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,以國家生物產(chǎn)業(yè)基地為重要載體,重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造和現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育高品質(zhì)專業(yè)化大健康服務新業(yè)態(tài),構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、服務鏈、資金鏈于一體的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。完善生物技術(shù)服務體系,開展生物醫(yī)藥國際合作,進一步提升生物技術(shù)創(chuàng)新水平,打造生物示范產(chǎn)業(yè)鏈。重點突破新型疫苗、抗體、基因工程藥、血液制品及創(chuàng)新化學藥等研發(fā),加快藥用制劑和藥用輔料的開發(fā)。鼓勵生物行業(yè)龍頭企業(yè)通過并購、重組等方式整合資源,充分利用生物產(chǎn)業(yè)基金,重點支持符合長江經(jīng)濟帶生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力打造生物領(lǐng)域綜合性創(chuàng)新投資平臺。
(四)提升高端裝備制造業(yè)競爭力
瞄準高端裝備制造業(yè)發(fā)展前沿和趨勢,依托長江經(jīng)濟帶高端裝備制造和材料產(chǎn)業(yè)基礎,加強重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵工藝產(chǎn)品的自主化和產(chǎn)業(yè)化,重點突破航空航天、智能制造、海洋工程、軌道交通、工程機械等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,力爭實現(xiàn)關(guān)鍵系統(tǒng)及裝備研制能力新突破。圍繞國家戰(zhàn)略需要和重點領(lǐng)域應用需求,依托長江經(jīng)濟帶技術(shù)和人才優(yōu)勢,在航空航天、衛(wèi)星及應用、海洋工程、軌道交通、智能制造等領(lǐng)域打造一批核心產(chǎn)業(yè)集群,培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),形成若干國際知名品牌。
(五)促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
聚焦新能源新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應用為重點,引導綠色能源消費,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),全面推進高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設,建設沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶。聚焦能源資源高效利用、碳達峰碳中和目標、能源安全等突出問題,重點發(fā)展核能、風電、智能電網(wǎng)、頁巖氣、太陽能光伏、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè),提高新能源保障程度和利用水平,積極推進新能源在能源消費中的比重。結(jié)合長江經(jīng)濟帶區(qū)域自然資源稟賦及產(chǎn)業(yè)基礎,重點推進新能源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,增強基礎裝備配套能力,提升能源裝備智能化生產(chǎn)柔性化水平,推廣綠色制造技術(shù)在新能源產(chǎn)業(yè)普遍應用。
(六)增強新材料產(chǎn)業(yè)競爭力
圍繞現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設重點領(lǐng)域和迫切需求,重點發(fā)展高端金屬結(jié)構(gòu)、新型電子信息、新型環(huán)保、新型生物醫(yī)用等新型功能、先進結(jié)構(gòu)、高性能復合及前沿新材料。圍繞新材料產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域,大力發(fā)展區(qū)域特色新材料,建設長江經(jīng)濟帶新材料產(chǎn)業(yè)基地。加強技術(shù)創(chuàng)新與升級,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,補齊新材料產(chǎn)業(yè)存在的短板,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合,支持新材料研發(fā)與設計服務、質(zhì)檢技術(shù)服務、科技推廣和應用服務等新材料相關(guān)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升整體行業(yè)綠色化、精細化水平,打造世界知名品牌,通過高品質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務,提升品牌內(nèi)涵和價值。
(七)加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞新能源汽車相關(guān)設施制造和服務等細分領(lǐng)域,加強核心技術(shù)攻關(guān),在滬蘇皖額渝川等省份重點突破電池、電機、電控等技術(shù)瓶頸,發(fā)展高可靠性燃料電池,形成輕量化車身及零部件生產(chǎn)能力,推動新能源車電動化和智能化一體化發(fā)展,搶占未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。在長江經(jīng)濟帶沿江地區(qū),加快充電基礎設施建設,加速大功率快充設備的研發(fā)與推廣,建設便利、高效、適度超前的充電網(wǎng)絡體系,在公共交通、物流、郵政等領(lǐng)域推動純電動汽車應用示范。支持關(guān)鍵燃料電池核心技術(shù)攻關(guān),推動各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,著力培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
二、積極促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
聚焦長江經(jīng)濟帶石化、鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)制造業(yè),有序推進企業(yè)升級改造和環(huán)保搬遷,著力提升傳統(tǒng)制造業(yè)核心競爭力和清潔生產(chǎn)水平,加快推進長江經(jīng)濟帶傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
深入實施長江經(jīng)濟帶食品產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品知名度和產(chǎn)業(yè)集中度。結(jié)合長江經(jīng)濟帶沿線11省份農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和地域文化特色,圍繞綠色食品、地理標志食品、功能營養(yǎng)食品、休閑食品等重點領(lǐng)域,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,探索資源節(jié)約和環(huán)境友好的食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,形成特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的生產(chǎn)布局,完善長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系,在長江經(jīng)濟帶沿線省份培育一批在國內(nèi)國際市場上都具有較強競爭力和影響力的企業(yè)和著名品牌,建設長江經(jīng)濟帶沿線省份各具特色的規(guī)模化品牌農(nóng)業(yè)基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
(二)推進石化產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展
加快實施石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,進一步規(guī)范和優(yōu)化化工園區(qū)布局,完善石化生產(chǎn)力布局,加快發(fā)展精細化工產(chǎn)品,積極培育高端化工新材料產(chǎn)品,積極推動長江經(jīng)濟帶化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成集約集聚、一體化高質(zhì)量發(fā)展格局。聚焦石油化工、磷化工、現(xiàn)代煤化工、鹽鹵化工、精細化工等重點化工領(lǐng)域,圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,優(yōu)化過剩產(chǎn)能,推動長江經(jīng)濟帶石化產(chǎn)業(yè)一體化、基地化、循環(huán)化、綠色化、高端化發(fā)展。以長江經(jīng)濟帶傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,大力支持產(chǎn)學研合作及重大創(chuàng)新平臺建設,支持重點企業(yè)開發(fā)新型高附加值產(chǎn)品,重點支持建設精細化工產(chǎn)業(yè)園,打造長江經(jīng)濟帶高端、專用精細化學品產(chǎn)業(yè)集群,培育石化產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。堅持綠色發(fā)展高標準,優(yōu)化工藝技術(shù),提升裝置水平,穩(wěn)步推進生產(chǎn)清潔化,擺脫傳統(tǒng)低端供給,最大限度降低石化產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成的污染,構(gòu)建現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
(三)促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展
充分發(fā)揮上海、湖北、四川、重慶等地大型龍頭鋼鐵產(chǎn)業(yè)雄厚基礎實力,依托寶武鋼鐵等龍頭企業(yè),在長江經(jīng)濟帶穩(wěn)步發(fā)展板材、管材、棒線材、橋梁與鋼結(jié)構(gòu)、特鋼及鑄鍛件等多種產(chǎn)品。推動長江經(jīng)濟帶鋼鐵產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)型,加大兼并重組和落后企業(yè)淘汰,重點發(fā)展?jié)M足先進能源裝備、海洋工程和特殊船艦、航空航天、軌道交通、汽車轉(zhuǎn)型升級等要求的特種關(guān)鍵材料,提升鋼鐵制造柔性生產(chǎn)裝備研發(fā)制造能力。著力化解長江經(jīng)濟帶過剩產(chǎn)能,以數(shù)控技術(shù)為依托,重點實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、關(guān)鍵技術(shù)突破、智能化能力提升。著力推進長江經(jīng)濟帶沿線省份鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色制造工程,促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、無害化、集約化、高效化發(fā)展,加大綠色工程、綠色園區(qū)建設支持力度。大力推廣先進適用節(jié)能技術(shù)裝備,不斷加大鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源綜合利用力度,不斷優(yōu)化廢鋼、鋼渣固廢資源循環(huán)利用和爐料結(jié)構(gòu),促進長江經(jīng)濟帶鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。
(四)支持有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
依托皖贛湘川貴滇等有色金屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,將有色金屬冶煉和加工向智能化、信息化操作發(fā)展,推進長江經(jīng)濟帶有色金屬產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)型升級,補齊高端有色材料及綠色冶煉存在的短板,著力扭轉(zhuǎn)航空航天、集成電路用關(guān)鍵有色材料依賴進口的局面。適度控制資源開發(fā)強度,加強有色金屬特別是鉛蓄電池廢料回收,積極利用低溫低壓電解、強化熔煉、生物冶金等先進適用技術(shù),形成“廢舊金屬集散—回收再生—精深加工”的完整循環(huán)經(jīng)濟體系,提高資源利用水平,以輕質(zhì)、高強、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕、低成本為方向,積極發(fā)展精深加工產(chǎn)品。實施重點企業(yè)煙氣脫硫、脫銷、除塵改造工程,重點實現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)能布局、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進有色金屬產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(五)促進建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
推進長江經(jīng)濟帶產(chǎn)能等量置換,建立健全裝配式建筑政策體系、規(guī)劃體系、標準體系、技術(shù)體系、產(chǎn)品體系和監(jiān)管體系,在長江經(jīng)濟帶培育形成一批裝配式建筑設計、施工、部品部件規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)和工程總承包企業(yè)。落實裝配式建筑激勵政策舉措,充分發(fā)揮建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目帶動作用,引導和培育新型建材企業(yè)投資建設基地。進一步強化產(chǎn)學研用融合,積極探索創(chuàng)新各類形式的校企合作,支持裝配式建筑專業(yè)教育和技能培訓,培養(yǎng)一批覆蓋研發(fā)設計、施工建設等全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)技術(shù)人才,促進農(nóng)民工向?qū)I(yè)技能工人轉(zhuǎn)型。
(六)提升紡織業(yè)核心競爭力
鞏固紡織行業(yè)比較優(yōu)勢,促進長江經(jīng)濟帶輕紡產(chǎn)品向價值鏈高端提升,加強產(chǎn)業(yè)整合,全面推進清潔印染生產(chǎn),推行節(jié)能降耗技術(shù),實現(xiàn)輕紡制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)的有機融合、互動發(fā)展。依托長江經(jīng)濟帶紡織業(yè)發(fā)展基礎,聚焦纖維加工、紡紗織造、醫(yī)用紡織品、品牌服裝等紡織業(yè)重點領(lǐng)域,推動紡織業(yè)智能化信息化改造,提升紡織產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,加快紡織業(yè)品牌建設,培育一批具有核心競爭力的紡織業(yè)龍頭企業(yè),形成若干創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)鏈較完整的紡織產(chǎn)業(yè)集群,提高長江經(jīng)濟帶紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。全面推進清潔紡織生產(chǎn),推廣節(jié)能降耗技術(shù),支持國家廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地加納社,培育綠色紡織產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
三、加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為引領(lǐng),著力推進智慧園區(qū)建設,促進制造業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式和理念改革,大力促進互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)系統(tǒng)全方位、全鏈條、全領(lǐng)域深度融合,提升新型工業(yè)化發(fā)展水平,補齊制造業(yè)核心技術(shù)短板,全面增強長江經(jīng)濟帶制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力。
(一)實施信息基礎設施建設工程
實施新一輪寬帶提速工程,著力加強通信網(wǎng)絡、新技術(shù)、新型信息基礎設施建設,搭建長江經(jīng)濟帶工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺。一是要加強園區(qū)信息基礎設施建設,率先推進園區(qū)信息基礎提檔升級,加速推進園區(qū)智慧化改造,提升園區(qū)信息化水平。充分應用新一代信息技術(shù),加強5G智慧園區(qū)建設,在長江經(jīng)濟帶建設形成一批高效、協(xié)同、互動、整體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能級。開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用試點,圍繞冶金、建材、裝備制造、紡織服裝、食品、化工、生物醫(yī)藥制造、新能源、新材料等重點行業(yè)推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用。在長江經(jīng)濟帶全區(qū)域深入推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,進一步提高IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡接入覆蓋率,全面提升長江經(jīng)濟帶寬帶網(wǎng)絡能力。
(二)實施企業(yè)上云工程
堅持政府引導、企業(yè)主體,需求導向、分類推進,進一步實施“萬企上云”工程,探索創(chuàng)新聯(lián)合激勵機制,推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)業(yè)務系統(tǒng)、設備向云端遷移。一要推廣行業(yè)云平臺應用。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,支持龍頭企業(yè)加快內(nèi)網(wǎng)改造升級,推進制造業(yè)行業(yè)特色云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,建設的公共服務平臺,帶動中小企業(yè)信息化應用。二要支持中小企業(yè)云平臺發(fā)展。支持公共或第三方工業(yè)云平臺在線服務集成,加強中小企業(yè)云服務培訓,鼓勵工業(yè)軟件企業(yè)為中小型制造業(yè)企業(yè)提供工業(yè)云服務。三是提升工業(yè)云與大數(shù)據(jù)服務能力。圍繞重點行業(yè)和環(huán)節(jié),鼓勵長江經(jīng)濟帶工業(yè)云服務內(nèi)容和模式創(chuàng)新,支持數(shù)據(jù)接口和分析等關(guān)鍵技術(shù)突破,全面提升工業(yè)云平臺系統(tǒng)服務供給能力。
(三)實施智能制造工程
進一步推進智能制造縱深發(fā)展,引導紡織、制造等重點行業(yè)開展關(guān)鍵崗位機器換人、生產(chǎn)線數(shù)字化升級等智能化發(fā)行項目,大力建設智能工廠、數(shù)字化車間,支持協(xié)同制造、柔性制造等新業(yè)態(tài)發(fā)展,在長江經(jīng)濟帶積極開展智能制造試點示范。一是加快研發(fā)高端智能裝備。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝配等重點領(lǐng)域,創(chuàng)新推廣智能制造應用新模式、新機制,加大智能制造裝備設計研發(fā),鼓勵智能化生產(chǎn)線改造升級和規(guī)模化應用。二是加快建設數(shù)字工廠。全面推廣“數(shù)字工廠”模式,推進數(shù)字化協(xié)同研發(fā)、網(wǎng)絡化控制、自動化物流等系統(tǒng)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈應用,加快制造業(yè)生產(chǎn)性智能化改造,促進制造業(yè)生產(chǎn)過程全面優(yōu)化升級。三是加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。堅持分類施策,分行業(yè)、分步驟、分區(qū)域推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,加強智能制造示范試點,推進新一代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)等集成創(chuàng)新和工程應用,全面提升長江經(jīng)濟帶制造業(yè)生產(chǎn)、裝備、管理、服務、產(chǎn)品的智能化水平。
(四)實施制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系建設工程
聚焦制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期關(guān)鍵領(lǐng)域,率先在有條件的地區(qū)、重點行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)開展制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系建設及應用推廣。優(yōu)化長江經(jīng)濟帶制造業(yè)創(chuàng)新中心區(qū)域布局,探索聯(lián)合共建綜合服務平臺,全面提升“雙創(chuàng)”服務綜合性、普惠性、專業(yè)性。一是打造企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。整合重點行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域各類資源,支持“政產(chǎn)學研用金介”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵龍頭企業(yè)、大型企業(yè)與中小型企業(yè)跨界協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏,進一步完善中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡。二是完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域,支持沿江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進中心建設和運營,完善現(xiàn)有平臺服務功能、綜合服務體系和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。三是加強園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系建設。以長江經(jīng)濟帶制造業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點,實施長江經(jīng)濟帶“互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群行動,打造資源共享、創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的制造業(yè)智慧集群。
(五)實施制造業(yè)信息安全保障工程
圍繞制造業(yè)智能裝備應用安全和智能工廠信息安全,支持制造業(yè)信息安全堅持和預警平臺建設,著力提升制造業(yè)行業(yè)信息安全防護能力和水平。一是完善制造業(yè)信息安全保障體系。聚焦裝備制造、新能源、新材料等重點行業(yè),深入實施制造業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障能力提升工程,落實國家工業(yè)信息安全監(jiān)管防護要求,支持制造業(yè)信息安全防護共性技術(shù)平臺建設和運營。二是強化制造業(yè)信息安全技術(shù)支撐能力。支持制造業(yè)信息防護技術(shù)和工具的研發(fā)應用,鼓勵信息安全技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、廣泛應用,切實提高智能制造業(yè)產(chǎn)品和研發(fā)風險防范支撐能力。
基金項目:國家社會科學基金項目“推動長江經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究”(19BJL061);武漢大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心科研基金孵化項目“城市群一體化發(fā)展理論與實踐案例研究”(WDQY202103)
作者簡介:李海明(1979- ),男,廣東梅州人,廣東省中山市小欖鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室負責人,武漢大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心特聘研究員,研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。