十八連山自然保護(hù)區(qū)資源現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策

朱留瓊

(曲靖市林業(yè)和草原局，云南 曲靖 655000)

1 基本情況

1.1 法律地位

十八連山自然保護(hù)區(qū)分布在國(guó)營(yíng)十八連山林場(chǎng)內(nèi)，1986年經(jīng)云南省人民政府《關(guān)于建立哀牢山等十三個(gè)自然保護(hù)區(qū)(點(diǎn))的批復(fù)》(云政函〔1986〕23號(hào))，批準(zhǔn)建立云南十八連山省級(jí)自然保護(hù)點(diǎn)。富源縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)區(qū)的建設(shè)、保護(hù)等方面的工作[1]。

1.2 保護(hù)區(qū)范圍和功能劃分

十八連山自然保護(hù)區(qū)地理位置東經(jīng)104°34′24″～104°34′58″，北緯25°12′1″～25°14′26″，東西長(zhǎng)約6.0 km，南北寬約5.0 km。十八連山自然保護(hù)區(qū)根據(jù)功能區(qū)劃的原則、方法和保護(hù)區(qū)面積較小的實(shí)際情況，將保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)2個(gè)功能區(qū)[5]。核心區(qū)是保護(hù)區(qū)半濕潤(rùn)常綠闊葉林，短尾猴、獼猴，野生山茶集中分布區(qū)，該區(qū)域受人為干擾很少[2]。保護(hù)區(qū)總面積1218.31 hm2：其中核心區(qū)面積為501.7 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的41.2%。實(shí)驗(yàn)區(qū)位于核心區(qū)外圍，該區(qū)域是華山松集中分布區(qū)域，也是集體林、農(nóng)地交錯(cuò)分布區(qū)域，人為活動(dòng)相對(duì)頻繁。實(shí)驗(yàn)區(qū)716.62 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的58.8%(表1)。

表1 十八連山自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)區(qū)劃面積

1.3 地形地貌

保護(hù)區(qū)屬于烏蒙山系南延部分支系十八連山山系，是黃泥河和塊澤河分水嶺的南延部分。地勢(shì)西高東低，山體延伸方向受控于地質(zhì)構(gòu)造與地層走向一致，呈北東—南西向。最高點(diǎn)海拔2253 m，位于保護(hù)區(qū)中西部，最低點(diǎn)1420 m，位于保護(hù)區(qū)最東端，扎外河流出自然保護(hù)區(qū)區(qū)域，相對(duì)高差833 m，山體切割強(qiáng)烈，東面地勢(shì)陡峭，南面較為平緩。

1.4 水文水系

十八連山自然保護(hù)區(qū)河流屬珠江水系，區(qū)內(nèi)河流最終通過塊澤河和黃泥河南流，匯入珠江上游的南盤江。其中，東部水系入黃泥河，西部水系流入塊澤河。保護(hù)區(qū)內(nèi)河流的流向?yàn)闁|、東南、西南向，主要河流有扎外河、巖羊箐河、小老廠河、紙廠河等。扎外河在保護(hù)區(qū)程度約6 km，從亮口子?xùn)|北面的落水洞流出，向東經(jīng)上大洞村北面轉(zhuǎn)向南流，經(jīng)巖羊箐叉口轉(zhuǎn)向東南流出保護(hù)區(qū)，最終向東匯入黃泥河。巖羊箐河在保護(hù)區(qū)徑流長(zhǎng)度約3 km，起源于保護(hù)區(qū)最高點(diǎn)東坡，向東流，在保護(hù)區(qū)東部邊緣上大洞南部匯入扎外河。小老廠河在保護(hù)區(qū)徑長(zhǎng)度約1 km，起源于保護(hù)區(qū)南部，落雨朵村東北方，流出保護(hù)區(qū)2 km后，在凹塘村流入地下暗河，1.6 km后流出暗河后匯入扎外河。紙廠村河起源于保護(hù)區(qū)外西部亮口子西部，后流經(jīng)自然保護(hù)區(qū)西部、西南部邊界，西南向流出保護(hù)區(qū)，匯入下游岔河。

2 土地區(qū)劃情況

2.1 土地權(quán)屬與植被資源

十八連山自然保護(hù)區(qū)總面為1218.32 hm2,均為國(guó)有土地[6]。在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)用地面積1209.01 hm2,占整個(gè)保護(hù)區(qū)總面積的99.24%；非林地面積9.31 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的0.76%。保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬與周邊林農(nóng)無爭(zhēng)議，界限清楚。

2.2 林地資源情況

十八連山自然保護(hù)區(qū)林業(yè)用地面積1209.01 hm2，有林地面積1046.27 hm2占林業(yè)用地面積的85.88%；灌木林地面積123.17 hm2，占林業(yè)用地面積的10.11%；未成林造林地面積的34.66 hm2，占林業(yè)用地面積的2.84%；宜林地面積4.91 hm2，占業(yè)用地面積的0.4%；非林地面積9.31 hm2，點(diǎn)保護(hù)區(qū)總面積的0.76%；其中耕地面積6.05 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的0.5%；其他非林地面積3.26 hm2(水域和建設(shè)用地)，占保護(hù)區(qū)總面積的0.27%。保護(hù)區(qū)土地資源及利用現(xiàn)狀見表2。

表2 十八連山自然保護(hù)區(qū)土地面積統(tǒng)計(jì) hm2

3 國(guó)家級(jí)野生植物資源

按照《中國(guó)植被》(中國(guó)植被編輯委員會(huì)，1980)和《云南植被》(吳征鎰、朱彥丞主編，1987)關(guān)于植被分類的原則和系統(tǒng)，結(jié)實(shí)地調(diào)查所得的樣地資料，十八連山自然保護(hù)區(qū)植被可以分為4個(gè)植被型，5個(gè)植被亞型和12個(gè)群系，主要植被類型為暖溫性針葉林、半濕潤(rùn)常綠闊葉林、落葉闊葉林和暖溫性灌叢。其中主體植被為暖溫性針葉林和半濕潤(rùn)常綠闊葉林[7]。

保護(hù)區(qū)的植物多為滇中高原常見種類，分布有國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)野生植物扇蕨(NeocheiropterisPalmatopedata)、金蕎麥(Fagopyrumdibotrys)、香果樹(Emmenopteryshenryi)和水青樹(Tetracentronsinense)4種，無國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物；云南省省級(jí)保護(hù)植物有紅花木蓮(Manglietiainsignis,Ⅲ級(jí))、滇潤(rùn)楠(Machilusyunnanensis,Ⅲ級(jí))、小花香槐(Cladrastisdelavayi,Ⅱ級(jí))、紫金龍(Dactylicapnosscandens, Ⅲ級(jí))和蒙自桂花(Osmanthushenryi, Ⅲ級(jí))5種(表3)。

表3 十八連山自然保護(hù)區(qū)野生植物統(tǒng)計(jì)

4 國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物資源

十八連山自然保護(hù)區(qū)共記錄脊椎動(dòng)物資源4綱23目54科153種，包括獸類10目16科39種，鳥類10目27科98種，爬行類1目5科7種，兩棲類2目6科9種。要據(jù)1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》、《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》附錄(2017)、《中國(guó)生物多樣性紅色名錄》(2015)和IUCN紅色名錄(2017)所列的野生動(dòng)物名錄[3]，在十八連山自然保護(hù)區(qū)記錄的153種野生脊椎動(dòng)物中，共記錄國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種、CITES附錄物種和受威脅物種17種，包括國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物11種，即獼猴(Macacamulatta)、短尾猴(Macacaarctoides)、穿山甲(Manispentadactyla)、黑翅鳶(Elanuscaeruleus)、黑鳶(Milvusmigrans)、松雀鷹(Accipitervirgatus)、白尾鷂(Circuscyaneus)、普通鵟(Buteobuteo)、紅隼(Falcotinnunculus)、白腹錦雞(Chrysolophusamherstiae)和雕鸮(Bubobubo)；CITES附錄Ⅱ物種12種，即獼猴、短尾猴、穿山甲、豹貓(Prionailurusbengalensis)、黑翅鳶、黑鳶、松雀鷹、白尾鷂、普通鵟、紅隼、雕鸮紅嘴相思鳥(Leiothrixlutea)；受威脅物種7種，即北樹(Pupaiabelangeri)、短尾猴、穿山甲、豹貓、威寧趾溝蛙(Pseudoranaweiningensis)、雙團(tuán)棘胸蛙(Paayunnanensis)和綠蛇(Rhadinophisprasinus)(表4)。

5 保護(hù)區(qū)存在的問題

5.1 管理機(jī)構(gòu)尚未健全，人員素質(zhì)有待提高

保護(hù)區(qū)實(shí)行管理所一級(jí)管理，沒有完善的保護(hù)管理設(shè)施[4]，亟待健全管理機(jī)構(gòu)。在編的5名職工專業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提高。

5.2 資源本底不清，知名度和影響力較低

保護(hù)區(qū)建立以來，未開展詳細(xì)的綜合科學(xué)考察和相應(yīng)的專題調(diào)查[11]，資源本底不清，也未編制保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃及相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃，使保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展相對(duì)滯后，保護(hù)管理水平較低。受本底資源情況不清，網(wǎng)絡(luò)宣傳、電視傳媒等宣傳較少導(dǎo)致外界對(duì)保護(hù)區(qū)的了解和認(rèn)識(shí)不高。

5.3 野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償不足

由于十八連山自然保護(hù)區(qū)管護(hù)人員的巡護(hù)管理，野生動(dòng)物的生存條件得到明顯改善，種群數(shù)量有所增加。野豬、獼猴等野生動(dòng)物對(duì)緊鄰保護(hù)區(qū)的周邊村寨，野生動(dòng)物的生存與頻繁活動(dòng)給周邊村寨的莊稼造成較大的損害[12]，而由于補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，資金難以及時(shí)補(bǔ)償給受損群眾，嚴(yán)重制約了保護(hù)區(qū)周邊群眾共同參與保護(hù)野生動(dòng)物的積極性[9]。

5.4 保護(hù)區(qū)投入的資金較少，基礎(chǔ)建設(shè)滯后

保護(hù)區(qū)所在區(qū)域地處山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，沒有財(cái)力投入保護(hù)區(qū)建設(shè)，保護(hù)區(qū)資金來源于省財(cái)政撥款，每年僅較少的人員事業(yè)費(fèi)，科研、監(jiān)測(cè)、宣教等經(jīng)費(fèi)的缺少穩(wěn)定的資金投入[10]，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，與該省同期建立的其它省級(jí)自然保護(hù)區(qū)相比，在管理、建設(shè)上存在較大差距。

5.5 煤炭開發(fā)與保護(hù)區(qū)管理矛盾突出

保護(hù)區(qū)所處區(qū)域?yàn)楦辉纯h煤炭重要產(chǎn)區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，保護(hù)區(qū)界線周邊500 m范圍內(nèi)，有18對(duì)合法煤礦礦井，大部分企業(yè)都在保護(hù)區(qū)周邊開采，少部分企業(yè)已從地下進(jìn)入到保護(hù)區(qū)內(nèi)開采。這些礦井的開采可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)地質(zhì)變化，造成塌陷、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，破壞保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和生物資源，這對(duì)保護(hù)區(qū)的管理造成了很大困難，煤炭開發(fā)與保護(hù)區(qū)管理的矛盾非常突出，這也將是保護(hù)區(qū)面臨的主要矛盾。

6 對(duì)策建議

6.1 理順管理體制，加大巡護(hù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)

進(jìn)一步理順體制，合理配置十八連山自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)管理人員和建設(shè)機(jī)構(gòu)[4]，加大對(duì)巡護(hù)管理人員的培訓(xùn)力度，從而提高巡護(hù)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。請(qǐng)相關(guān)科研單位專家到十八連山自然保護(hù)區(qū)實(shí)地培訓(xùn)，以提高十八連山自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)，有效提高十八連山自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)管理能力。

6.2 進(jìn)行本底資源調(diào)查和專題調(diào)查，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作

開展本底資源調(diào)查和靈長(zhǎng)類、野生山茶、獼猴桃等專題調(diào)查，查清資源本底，并做好保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和生態(tài)旅游規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，為保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供指導(dǎo)依據(jù)。逐步建立與國(guó)內(nèi)外交流合作機(jī)制和平臺(tái)[8]，吸引相關(guān)科研院校前來開展科研監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)，加強(qiáng)宣傳和教育，提升保護(hù)區(qū)影響力和知名度，提升公眾的生物多樣性保護(hù)意識(shí)和參與程度。

6.3 提高野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償費(fèi)用

針對(duì)野生動(dòng)物肇事不斷增加，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失不斷加大的情況。保護(hù)區(qū)工作人員應(yīng)深入調(diào)查、核實(shí)受害情況，根據(jù)損失情況及時(shí)將物資兌現(xiàn)給受害農(nóng)戶。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適當(dāng)提高野生動(dòng)物對(duì)社區(qū)農(nóng)經(jīng)作物、人畜傷害的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高兌現(xiàn)的時(shí)效性，使社區(qū)群眾獲得及時(shí)的相應(yīng)的補(bǔ)償[13]，為社區(qū)群眾解決因野生動(dòng)物肇事而產(chǎn)生的困難和問題，使社區(qū)群眾逐漸消除抵觸情緒，自覺成為保護(hù)野生動(dòng)物的一份子。

6.4 爭(zhēng)取各級(jí)資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主動(dòng)向上級(jí)主管部門及相關(guān)部門匯報(bào)十八連山自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀亮點(diǎn)，增進(jìn)他們對(duì)十八連山自然保護(hù)區(qū)工作的了解和理解，進(jìn)而得到各方對(duì)保護(hù)區(qū)工作的持續(xù)支持。配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，進(jìn)行保護(hù)區(qū)的勘界工作，完成界樁及各種標(biāo)牌埋設(shè)。改善當(dāng)前巡護(hù)管理員基本生活條件和辦公環(huán)境。

6.5 加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的有效監(jiān)督與管理

眾多煤礦企業(yè)在保護(hù)區(qū)周邊及保護(hù)區(qū)地下開采煤礦，對(duì)保持區(qū)生物多樣性保護(hù)造成威脅，紙廠河已造成嚴(yán)重污染，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的開采行為進(jìn)行監(jiān)督管理勢(shì)在必行，制止違法行為，實(shí)行規(guī)范開采。

7 結(jié)語(yǔ)

十八連山自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源本身具有不可估量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。應(yīng)積極協(xié)調(diào)與周邊社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的關(guān)系，在保護(hù)的前提下合理利用，維持保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的正常循環(huán)和提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，減少自然災(zāi)害等方面都在不斷發(fā)揮著重要作用，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。