主攻現代種業工程 壯大優勢主導產業

姜瑾華/本刊記者

糧食是社稷之本，種業是糧食之基。農業每次發生質的飛躍，大都取決于種子的變革，種子是農業的芯片，種業是農業的基因。2021年中央一號文件《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》明確提出要支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系，加強制種基地和良種繁育體系建設，促進育繁推一體化發展。為提升種子質量，促進常熟種業發展，江蘇省常熟市總投資6200萬元的現代種業工程項目于2021年3月開工，開啟了常熟種業育繁推一體化建設新篇章。

順勢應時立項

種子是最基本的也是最重要的農業生產要素。圍繞種業大國向種業強國發展的戰略目標，國家和地方制定并出臺了多項改革措施，大力提倡商業化育種，支持鼓勵種業企業做大做強，增加科技投入，開展種企合作，提高科技創新能力，使企業快速走向育繁推一體化，保障種子市場供應，為實現糧食生產安全奠定基礎。常熟市近年來大力發展以科技引領、裝備配套、管理先進為導向，集設施化、標準化、規模化為一體的現代農業，全市農業現代化率逐步提高，但種子企業規模小、技術含量低、發展后勁不足等問題依然存在，影響了農業現代化的發展進程。在這樣的背景下，常熟現代種業工程項目立項，扶優做強技術力量相對較強、生產規模較大、市場基礎較好的種子企業，有利于培育壯大優勢主導產業，調整農業和農村經濟結構，促進農業產業化經營，提高農民收入，帶動區域經濟發展。

有利于農業優質高效，促進農業產業區域發展。我國是農業大國，農業資源和農產品豐富多樣，充分發揮比較優勢，重點培育優勢農產品和優勢產區，是盡快提高農業國際競爭力和生產力水平，促進新階段農業發展的戰略措施。發展種業，增強良種生產加工能力，不僅能充分發揮資源和區位優勢，同時也符合市場競爭趨勢。常熟市現代種業工程項目建設將增強種子加工能力，解決種子保種難、訂單完成難的問題，加速種子產業化發展，促進常熟以及附近地區農業產業發展。

有利于實行種業產業化，延伸農業產業鏈。從目前種子市場行情看，種子生產加工產品年貿易額不斷增加，各地對優質種子的需求越來越大，種子市場前景廣闊。項目實施能夠加速企業種子生產、加工、包裝、銷售一體化進程，符合種業企業的發展方向。常熟市現代種業工程項目以大規模種子生產基地為基礎，按種子生產標準擬定產業化經營模式，可以發揮種子產業優勢，進一步延伸和完善農業產業鏈，提高產能，實現從良種生產、加工、銷售到整個種子產業鏈效益的最大化。

有利于增強企業競爭能力，提高農民收入。項目可以提高種子加工過程的機械化程度，進一步提高種子企業的水稻良種生產能力，促進優勢品種的規模化、標準化生產，有效降低生產成本，增加產量，優化品種，提高質量，不斷增強良種市場競爭力并擴大覆蓋面。優良品種的推廣應用，為農業高產穩產以及節本增效奠定堅實的基礎，促進農業增效和農民增收。

凝心聚力推進

常熟市現代種業工程項目位于常熟市常福街道東聯村，計劃用地3315畝，其中建設用地15畝，計劃總投資5800萬元，在實施過程中，為提升標準增加投資約400萬元。項目由涉農國資企業常熟市農業科技發展有限公司及其全資子公司常熟市種業有限公司負責建設開發運營。其中，常熟市種業公司種子倉儲加工建設工程投資3200萬元，倉儲能力500萬公斤。現代種業制繁種生產基地位于江蘇省級現代農業產業示范園內，投資2500萬元在常福街道東聯村建設制繁種生產基地3300畝，投資500萬元在常福街道壓路機村、常福村建成集智能種子倉庫、農機庫于一體的種業庫房各一套。

完善工作推進機制。常熟市將項目列入江蘇省農業農村重大項目要害工程，強化組織領導，加強項目管理，建立了領導掛鉤聯系制度和聯席會議制度，落實工作責任，集中力量推進項目建設。江蘇省農業農村廳高度重視項目實施，專門明確1名副廳長掛鉤對接指導該項目。蘇州市農業農村局分管領導也專程到現場指導工作。常熟市政府分管領導召開了3次專題會議，全力協調推進工程項目高質量組織實施。施工現場承擔了2021年江蘇省農業農村重大項目集中開工活動蘇州分會場任務。

加大項目推進力度。開展項目現場督查，充分全面了解項目建設有關情況，及時發現分析解決項目進展過程中出現的問題，確保重大項目順利推進。截至2021年6月底，種業公司種子倉儲加工建設工程全面開工，完成進度65%。現代種業制繁種生產基地建設完成招投標程序，待秋熟作物收割后全面進入施工階段，預計2022年5月底全部完成。

強化政策資金支持。常熟市高度重視農業農村重大項目建設，強化政策支持和金融服務，加強涉農資金統籌整合，有效提升財政資金統籌能力。現代種業項目6200萬元的總投資中，有2660萬元來自省級現代農業產業示范園預算專項資金，3540萬元來自地方財政和種子企業。

多重效益可期

項目建成后，常熟市種業有限公司年可生產儲存雜交水稻及常規稻麥種子1000萬公斤以上，供種能力達160萬畝。

社會效益。項目建成后，能夠完善倉儲設施和加工條件，有效優化水稻種子品質，有效改善本地區水稻優質良種的供應能力，進一步完善良種育繁推一體化產業鏈條，強化水稻良種的標準化、規模化生產。助推常優系列雜交粳稻和常農粳系列常規稻的育繁推工作，為提高糧食單產和品質提供有力保障，打造常熟農業科技新亮點。項目建成后還將優化常熟種業資源配置，提高企業競爭能力與服務能力，有利于本市優質高產稻麥品種的推廣應用，對保障本市農業生產用種安全、糧食安全均具有十分重要的意義。

經濟效益。項目建成后常熟市種業有限公司新增固定資產3200萬元，年生產雜交水稻及常規水稻種子可達125萬公斤，2～3年公司將實現年銷售收入2500萬元，年凈利潤200萬元。項目的實施將有效改善本地區水稻優質良種的供應能力，水稻高產優良品種的應用面積28萬畝，為水稻高產創造有利條件，促進糧食增產增收。按每畝增收100元計算，就能為當地農民增加收入2800萬元以上。

生態效益。項目的建成能夠顯著提高使用適應本地生長種子的農戶量，大大減少化肥農藥的施用量，有利于農業面源污染控制，實現農業可持續發展，生態效益可觀。