彰顯品牌效應 構筑合作共贏體系

張永年 趙 敏/江蘇省南京市高淳區委黨校

錢視忠/南京市高淳區農業農村局

江蘇省南京市高淳區屬水網圩區，境內河溝縱橫交錯、水庫塘壩星羅棋布，是聞名全國的魚米之鄉。從上世紀80年代后期開始，高淳區農民依托得天獨厚的水面資源，在政府的引導扶持下，大力發展螃蟹養殖業。2020年全區螃蟹養殖面積23萬多畝，螃蟹養殖戶1.3萬戶，從事螃蟹養殖業的農民近3萬人，螃蟹總產量1650萬公斤，產值超20億元。“固城湖”螃蟹已是全國市場公認知名品牌、中國馳名商標、江蘇省十強農產品區域公用品牌。當前高淳區螃蟹產業正處于從數量擴張型向質量效益型轉變、從粗放經營向集約經營的高質量發展的關鍵時期，必須創新養殖模式與經營機制，創新利益聯結機制，提高螃蟹養殖農戶的組織化程度，增強品牌影響力，促進螃蟹產業持續健康良性發展。筆者認為構筑合作共贏的螃蟹產業供應鏈合作體系建設，是促進高淳區螃蟹產業轉型向高質量發展邁進的重要途徑。

創新機制，探索發展新型合作組織模式

合作社在組織、帶動、服務農民增收中，發揮了獨特作用。但起步階段有其局限性，如決策效率低，產權界定難，盈余分配難等，一定程度上制約了合作社良性發展。目前，高淳區合作體系建設還不完備，需要探索發展多種形式的新型合作組織模式，形成完整的互利共贏的合作組織體系，促進螃蟹產業高質量發展。

組建家庭農場聯盟。根據家庭農場的實際需求，引導社會化服務市場主體牽頭將相關農業社會化服務主體、家庭農場聯合組建家庭農場聯盟，以誠信為前提，以契約形式固定合作關系，聯盟成員間信息互通，資源共享，主要合作內容是組織社會化服務主體為家庭農場提供農機、種苗、農藥、飼料、融資等專業綜合的社會化服務，組織家庭農場開展互助合作，組織科研院所專家提供技術支撐，為家庭農場對接市場發揮好橋梁紐帶作用。

組建合作社聯盟。以區、鎮（街道)域為單元組建，以專業合作社、社區經濟合作社、農業協會（商會）、相關金融機構（村鎮銀行、小額貸款公司、農村信用社）、供銷合作社、保險公司、農業加工企業、農業行業主管部門等組建，為合作社提供咨詢、管理、培訓、融資、會計等服務，協助政府行業管理部門規范合作社管理，培養合作社經營管理人才，建立合作社行業規范，開展農業保險、社區養老等全方位合作，促進合作社健康發展。

組建農業產業化聯合體。以農產品加工企業或營銷企業牽頭，組織與加工產品、營銷產品相關鏈條的上下游主體，如家庭農場、專業大戶、專業合作社聯合組建，以誠信為前提，以契約和章程為約束建立固定的合作渠道，開展訂單合作，實現共贏，以保證加工銷售者有固定的貨源，生產農戶有固定的銷路。合作社在聯合體內，發揮紐帶作用，提供社會化服務。

組建農業產業聯盟。為充分發揮合作各方的優勢，提高市場競爭力，促進高質量發展，由農業產業鏈條上各類企業如種業企業、加工企業、銷售企業、社會化服務主體、專業合作社、家庭農場、生產專業大戶等自愿聯合組建，企業間開展互相協作、資源整合，各企業地位平等，獨立運作，這是同一產業鏈上跨行業企業合作，是層次更高，內容更廣、更深的合作。能形成更大的合力和影響力，在市場開拓、公用品牌培育上，能以較低的風險實現較大范圍的資源調配。

組建螃蟹苗種合作組織。高淳區有蟹苗繁育戶300多戶，苗種繁育面積6000多畝，為推廣新技術，進行品種更新，提高蟹苗優質率，規范蟹苗市場，防止不正當市場競爭行為發生，由相關技術管理指導部門，牽頭組織蟹苗繁育戶和相關科研院所，組建蟹苗行業協會、蟹苗合作社、蟹苗繁育合作聯盟等合作組織，構建健康的螃蟹苗種繁育供應合作體系。主要合作內容：引進推廣新技術、新品種；制訂優質蟹苗生產標準和生產技術操作規程；建立健全螃蟹苗種生產登記和許可證制度。合作組織成員加強行業自律，開展行業自我管理、自我約束，規范苗種市場秩序，防止無序競爭，相對統一蟹苗銷售價格。

組建“固城湖”品牌協會或聯盟。“固城湖”螃蟹在市場上享有較高的知名度。千家萬戶的蟹農和經銷商在使用“固城湖”品牌，品牌的單一性和使用的隨意性潛伏著較大的市場風險。品牌保護顯得非常重要，有必要在“固城湖”螃蟹商會組織下，成立“固城湖”螃蟹品牌保護協會或聯盟，圍繞提高螃蟹經銷商品牌意識，開展品牌培育和維護保護工作。同時，要研究對策，實施品牌系列化合作。一是探索嘗試根據螃蟹規格大小，產品質量檔次，將“固城湖”螃蟹分檔次，進行品牌系列化注冊包裝銷售。二是根據不同的生產區域或一個主體內（合作社、家庭農場、龍頭企業），經“固城湖”商標所有者授權，在“固城湖”大品牌下，注冊一個小商標品牌，進行培育銷售。例如，永勝圩現代農業園生產的螃蟹可注冊為“固城湖”系列“永勝圩”牌螃蟹。通過大品牌下的小商標細分和品牌系列化，達到品牌的追溯和保護。

創新營銷合作組織和模式。在營銷戶牽頭組建合作社的基礎上，進一步加強經銷商的合作，引導和組織經銷商組建螃蟹營銷商會或聯盟，充分發揮銷售合作組織的作用，在品牌保護、協調市場價格，開展價格監測等環節上加強服務和合作。同時，加強電商的組織和銷售，實現固城湖螃蟹銷售線上線下的有機銜接。

多措并舉，促進螃蟹合作社體系建設

充分認識螃蟹供應鏈合作體系建設的重要性。構筑互利共贏的供應鏈合作體系是促進高淳區螃蟹高質量發展的重要環節。其重要性，一是構筑互利共贏的螃蟹供應鏈合作體系建設是實現“共同富裕”的題中之義，是新發展理念的內在要求，可促進生產者、加工者、銷售者協調發展，實現利益“共享”。二是合作體系建設是系統思維的具體運用和體現，有利于提高合作各方的組織化程度；有利于區域公用品牌的培育和保護；有利于合作組織自身小品牌的培育。三是合作體系建設有利于小農戶、小規模主體與大市場的有效對接，有利于小農戶與現代農業的有機銜接，有利于形成小個體大群體效應。四是有利于推動農業全產業鏈的持續協調發展，促進可持續的、科學的高質量發展。

加大宣傳培訓，提高蟹農合作意識。高淳區蟹農大多屬于生產型農民，只重視提高養殖水平，增加養殖產量，而忽略農業經營管理、農產品市場營銷等知識的學習和運用，對新的營銷理念和組織形式了解不夠，對市場的風險認識不足；合作意識缺乏，對合作社、產業化聯合體、行業商會等新型市場主體的作用知之不多，積極參與者較少。提高蟹農對合作組織的認識，增強合作與市場意識，顯得尤為重要和迫切。政府及相關部門需要加大對蟹農市場和合作組織知識的宣傳和培訓，提高蟹農進入市場的組織化程度。

分類引導，規范螃蟹合作社體系建設。規范螃蟹合作社運作。相對來講，目前村集體組織牽頭的合作社運營質量不太高，沒有充分發揮出應有的作用。政府及相關部門要開展針對性的引導，提高螃蟹合作社運營質量。對現有螃蟹類合作社進行調查梳理、分類管理，有針對性地培訓。出臺相關政策，對螃蟹合作社加工、流通、品牌培育等運營薄弱環節給予財政支持，對為社員服務好，利益分配、民主管理規范的合作社給予獎勵。依托生產基地、地域、家庭農場、螃蟹營銷戶、農業加工企業組建合作社。因地制宜分類指導成立螃蟹合作社。如高淳區國家現代農業產業園（永勝圩內），圩內有3萬多畝螃蟹養殖面積，可按照蟹農自愿，按生產片區組建多個螃蟹合作社。根據需要引導多個家庭農場聯合組建合作社，提升合作帶動能力。高淳區螃蟹營銷戶（公司）約有300多家，可引導營銷戶與蟹農之間組建相應的螃蟹合作社。引導加工企業和蟹農間建立合作社等組織，促進各方良性互動發展。

發揮好各類合作組織的獨特作用。農業合作體系建設順應新發展階段、新發展理念、新發展格局要求，但農業合作組織組建容易，真正發揮優勢作用難，發揮好合作組織的作用要注意以下幾點：一是因需而合。農業合作組織組建和運作應按照宜合則合、宜分則分、合分結合的原則進行，要根據實際需要和可能，實事求是推進合作組織體系建設，不能為了合而合，走形式。二是走群眾路線。不能強行推進，要以利益為聯結點，以品牌保護和人才培養以及技術推廣為出發點，做好蟹農養殖戶、經銷戶、加工者的思想工作，真正實現自愿、自律、共贏基礎上的合作。三是規范運行。構成合作體系的各類合作組織，其運行機制有其相應的法律、法規、規章、政策的規范和規定，合作社要按《中華人民共和國合作社法》規定的機制運行，聯盟要按聯盟的機制運行。四是深化合作。合作社、協會、聯合體等合作組織是構成合作體系中的市場經營主體，在市場經濟的浪潮中各具特色，各類合作組織要在鄉村振興大背景下，在促進農民共同富裕工作中發揮出更大的作用。要深化合作，探索開展再合作模式，合作社、協會、聯合體等合作主體間，要在更大規模、更大范圍、更大領域開展二次合作、三次合作，逐步構建完備高效的農業合作體系，推動產業融合、城鄉融合發展，促進農業農村高質量發展。