深化數字融合 服務智慧興農

江蘇省無錫市農業農村局

江蘇省無錫市按照全面推進鄉村振興和高質量推進數字鄉村建設的部署要求，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合，加快農業數字化、智慧化改造，農業物聯網、農產品電子商務、農業公共信息服務等農業農村生產生活信息化發展不斷加速，農業數字賦能取得明顯成效。

發展成效

農業物聯網建設持續強化。“十三五”期間，無錫市設立財政專項扶持農業物聯網技術的推廣應用，共投入財政資金1000多萬元，累計扶持建設58個農業物聯網應用示范項目。全市共建成規模農業物聯網應用點295個，其中智能化設施栽培面積0.92萬畝、智能化設施水產養殖面積5.2萬畝、智能化設施畜禽養殖量50萬頭。2020年，全市新建農業物聯網應用示范項目10個，重點推進完成了江陰市璜土智慧葡萄園、華西國家農產品質量追溯智能化標準示范區、宜興陶都國蘭物聯網大棚、惠山水蜜桃智慧果園、鴻山街道高標準智慧農田、濱湖區世外源生態農莊等物聯網項目建設。濱湖區世外源生態農莊被評為2020年度全省數字農業農村基地。

農產品電商發展持續推進。全市農產品電商取得長足發展，銷售額從2016年6.17億元增長到2020年29.13億元，年均增長率36.4%。2020年全市網上營銷主體數量為943個，網店數量1083個，全年在線交易方式實現銷售額29.13億元，同比增長56%。上農農業科技江蘇股份有限公司被評為2020年度全省數字農業農村基地。疫情防控期間，針對本市農產品滯銷問題，在微信公眾號上開通 “錫菜通”信息平臺，被“學習強國”、人民網、新華網以及省市各級媒體報道，成功為90余家種植大戶、13家商超平臺“做媒”，成功交易蔬菜、草莓、蛋奶、茶葉42.79噸，蝴蝶蘭2848株；與華澤微福合作，搭建展示無錫地方特色農產品“錫網農博會”平臺，集合無錫本地優質農場企業約150多家，上架農副產品約500件，開啟本地優質農產品“云”上購銷新模式；在無錫城市職業技術學院內成立省內首個農村電商產業學院，為培養農村電商人才建立穩固平臺，對首批8名優秀學生開展為期20天“農產品采摘、制作過程”等直播培訓，與宜興市楊巷鎮現代農業企業“番茄小鎮”聯合開展農村電商人才培養。

農業信息系統建設持續深入。全市高度重視農業信息系統建設，通過物聯網、移動互聯網、云計算等新技術手段與農業產業全面深度融合，有效促進農業農村數據資源的歸集和應用，全市農業信息系統建設持續深入。完成市級“三資”監管平臺、市級農業地理信息系統一二期開發，OA辦公系統、動物免疫信息管理系統投入使用良好。江陰市建成農業社會化服務智慧管平臺，通過疊加生態補償、農業保險、農機作業等圖層數據，以及全市720臺大型農機物聯網建設，實現服務環節全程實時監控，高精度確定作業面積，全面規范理論管理社會化服務各個環節及標準。惠山區投入150萬元開啟智慧農業大數據綜合決策平臺建設。新吳區完成農產品質量安全溯源體系平臺建設，實現全區8個主體（20戶）的精準追溯，主要涵蓋了葡萄、大米、水蜜桃和鐵皮石斛等產業，已成功接入江蘇省農產品質量安全追溯體系平臺。江陰市被農業農村部信息中心評為2020年度全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣稱號。

益農信息社運營持續增效。全市扎實推進信息進村入戶工程，按照“六有”標準建設益農信息社，落地公益、便民、電商、培訓四項服務，全面整合農村現有服務資源，實現普通農戶不出村、新型農業經營主體不出戶就可享受便捷、高效的信息服務，累計建成益農信息社中心站4個、標準站552個，實現涉農行政村全覆蓋。2020年疫情期間，各地積極組織益農信息社開展疫情防控、“菜籃子”保供、抗疫備耕等工作，積極捐款捐物獻愛心，參加防控16625人次、網上義診50次，組織產銷對接45場，發布供求信息272條。江陰市南閘村益農信息社負責人謝天燁被評為全國益農信息社“助力抗疫”先進典型。

存在問題

投入不夠。一是財政資金投入不足。投入建設一個物聯網點平均30萬元，而現有的財政扶持政策最多補助總投資的50%，且扶持資金總量控制，一年財政扶持總資金不到100萬元。二是農業經營主體投入不足。農業本身是傳統產業，效率、產出低，質量效益相對不高，而農業物聯網建設對資金投入要求較高，改造后與實際效益提升往往不成比例，農業經營主體建設農業物聯網的積極性有待提高。三是后期維護投入不足。一些農業物聯網點建成后，往往前期能正常使用，但后期缺乏進一步的建設和提升。

人才缺少。一是農業從業人員素質相對不高。全市農業從業人員普遍存在年齡偏高、文化偏低情況，如宜興的農民平均年齡近60歲，他們對新技術、新知識、新模式接受程度不高，缺乏既懂農業、又懂物聯網技術且愿意到農村服務的專業人才，嚴重制約著物聯網技術與農業深度融合。二是農業信息化隊伍較為薄弱。有的基層單位對農業信息化工作認識不充分，設備不齊、人員兼職、經費短缺，對農業生產指導作用不強，無法滿足農民的需要。

標準缺失。目前數字農業、農業物聯網主要關鍵設備和軟件可能由不同公司開發，技術標準不一，無統一的監管標準，建設質量難以保證。農業物聯網建設安裝大量的諸如溫度、濕度、PH、光照度等各類傳感器設備，每時每刻都產生大量的數據。然而這些數據基本沒有充分發揮其作為大數據的價值，可能僅僅是設定了下雨自動關頂棚、干燥自動噴灌等少許指令。

提升措施

以物聯技術應用為抓手，推進智慧農業升級賦能。依托“五園五區”載體建設，在設施種植、水產養殖、大田種植等領域重點推進農業物聯網技術應用，全市新建農業物聯網應用點9個；借助無錫市農業地理信息系統平臺，推進數據資源與省“蘇農云”平臺的有效對接；新建無錫市智慧農業綜合管理服務平臺、無錫市智慧農機綜合監管服務平臺、無錫市農村人居環境整治督查信息系統，對全市農村集體“三資”監管暨農經綜合管理平臺進行進一步提升。

以農村電商發展為支撐，推進農業品牌出村進城。積極推進朝陽集團建設“錫”字號農產品網上展示銷售平臺；持續扶持“魚米江南”等各類農業經營主體自建電商平臺銷售本地農特產品；繼續開展“興興向農·無錫農業品牌”直播活動；支持江陰市、宜興市、惠山區選擇1～2個（類）特色優勢農產品，創建省推進“互聯網+”農產品出村進城工程實施。

以無人農場示范為方向，推動智慧裝備示范運用。以無錫市政府與車載信息服務產業應用聯盟簽署農業全過程無人作業試驗戰略合作協議為契機，加快全市無人農場的示范。計劃在2020年江陰市雪峰農機專業合作社試點試驗的基礎上，2021年與車載信息服務產業應用聯盟建立稻麥全過程無人作業試驗農場，共同推動稻麥作業主要環節（耕整地、種植、植保、收獲等）的農業全過程無人作業試驗和成果應用，實行無人駕駛、遠程遙控、大數據分析與智能管控，最終實現全自動化智慧農業，為全市糧食生產實現從“全程機械化”到“全程無人化”轉變，探索經驗和路徑。