呂林江
摘要:隨著市場經濟的快速發展,社會消防管理形勢日益嚴峻,對消防安全管理帶來了極大的壓力。隨著人們法律意識的增強,人們對消防事故的維權意識逐漸增強。火災事故調查取證可以對火災的起因、起火點等進行全面的調查分析,為火災事故調查和責任追究提供依據。但是在火災調查取證過程中,由于各種因素影響,都可能對火災調查取證行動帶來極大的阻礙。因此,強化對火災調查取證的難點和解決策略的研究具有重要的實際意義。
關鍵詞:火災;調查取證;難點;建議
火災調查取證是進行火災事故處理的重要前提。通過調查取證,可以結合現場的痕跡、物證、人證等證據,對火災的發生原因、過程等進行全面體現。只有這樣才能對相關的責任進行明確,為責任追究提供合法性的依據,助力消防執法的有效開展。因此,要注重對火災調查取證難點進行分析,并提出針對性的應對策略,促進火災調查取證工作的有效開展,保障人們的合法權益。
一、火災調查取證的難點
(一)現場證據毀損嚴重
一般情況下,火災對現場的證據破壞性較大,一旦發生火災,火勢將迅速蔓延,把周邊的可燃物全部燒毀且無法辨認,火災現場破壞嚴重,且較為混亂[1]。此外,在救火過程中,水槍大力度沖洗也會對現場證據造成一定的破壞;火災當事人為了減少財產損失,往往會在火災現場亂跑搶救資產,很可能引起火災證據被帶走或者是破壞,導致火災證據無法全部收集,影響消防人員對火災起因的科學有效判斷。
(二)調查取證技術設備較為落后
先進的調查技術和取證設備是開展火災取證調查工作的重要物質基礎,但是由于缺乏重視、資金投入不足、管理方法不科學等因素影響,導致火災調查人員的裝備配備嚴重不足,技術和設備水平較為落后,而且設備采購缺乏科學性,存在一定的盲目性,采購回來的裝備和實際需求嚴重不符。另外,裝備管理方式不科學,導致裝備損壞、老化問題嚴重,且得不到及時維修和更換,導致在調查取證工作中難以正常使用。科學技術水平發展下,建筑設計技術、材料等逐漸實現創新,為消防調查取證帶來了新的要求。但是如果對新調查手段和新設備、新技術的應用不重視,就會導致整體工作效率低下。
(三)調查取證程序不規范
在對火災進行現場調查取證時,要嚴格按照相關程序進行規范性調查,確保整體調查過程的合法性和有序性。如果違背調查程序,取證行為不合法,容易造成證據破壞,也會因為取證過程行為的違法而導致證據失去證明作用。在具體的現場取證時,要嚴格按照取證原則實施工作,如先靜觀后動手,先照相后提取等流程進行,但是很多調查人員在取證時,出現很多程序違規行為,如在沒有照相的情況就直接提取證據,缺乏取證先后順序的合理規劃,導致很多重要證據被破壞等,致使取證不全等問題,對火災調查工作的開展帶來了很大壓力。此外,在證據保存管理環節中,缺乏專業性,往往因為證據保管不科學,導致證據毀壞,影響對火災原因的正確判斷。
(四)調查人員專業水平不足
隨著社會的不斷發展,火災的發生情況越來越復雜,要求調查取證人員具備更高的專業素養,確保火災取證過程的合法性和專業性,保障證據提取的全面性。但是在實際的消防取證過程中,調查人員專業素養不足,對取證調查流程不熟悉,對調查技術、設備應用不熟練等,缺乏火災現場保護意識,彼此之間缺乏工作協調性[2]。此外,很多調查人員職業素養不足,工作態度散漫,忽視調查取證原則和要求,取證過程缺乏嚴謹性,不能對現場周邊環境、當事人、目擊者等開展全面的調查和詢問,嚴重影響調查取證的真實性和全面性。很多調查人員由于專業性不足,往往會忽視證據和證據之間的關聯性,只憑借對事物表象的調查就隨意確定火災原因,導致調查取證存在很大的片面性。
二、火災調查取證工作優化策略
(一)嚴格按照相關程序開展工作
確保火災調查取證的合法性和合規性是保障證據法定證明價值的關鍵性環節。在進行火災事故調查取證時,不論是在人員詢問還是現場環境調查過程中,都要保障調查程序和流程的合法性,嚴格按照相關法律法規的規定開展工作,保障證據、證言的法律效力。在對人員進行詢問時做好詢問記錄,在進行現場環境調查時,要按照環境進行初步、詳細、專項等四個流程的有序性調查,對相關的證據進行全面收集,尤其是要保障起火物、起火源等證據的重視[3]。為了保障調查取證工作的規范性開展,要強化對調查人員培訓教育的重視,定期開展專業化培訓,提升專業技能水平,培養正確的偵察理念,并強化法律教育,提升法律意識,保障調查行為的合法性和合規性,避免出現違法違規現象。
(二)加大調查取證投入
火災調查工作具有一定的復雜性和危險性,現場火源不能及時撲滅的話,容易引起嚴重的爆炸、重復性火災等問題。而且火災現場情況較為復雜,如果對相關證據不能及時提取和保護,容易使其遭到不可逆的損毀,甚至是完全消失。因此,要加大對火災調查取證的投入,包含人員投入和資金投入兩種。首先,要加大人才培養的投入,提升調查人員的專業素養能力,尤其是對現場取證、證據鑒定、設備應用等方面的專業能力,還要培養他們的職業素養,強化對現場證據的重視,能及時到達現場并進行保護,嚴控人員隨意出入,避免證據被破壞。其次,還要注重加大對設備技術的投入,積極引進最新的調查技術和現代化偵察裝備,如最新型的攝影攝像器材、信息技術設備等,還要引進現代化的鑒定設備,能對現場提取物或碳化物進行科學鑒定,只有這樣才能保障現場證據的真實全面記錄,并對現場物證進行全面提取、篩選、鑒定和分析,形成完好的證據鏈條,強化證據價值功能。
(三)建立完善的火災事故證據鑒定機構
建立各級火災事故證據鑒定機構,綜合各方面的優秀力量,如優秀鑒定人員、先進技術設備等,能在發生火災時第一時間趕赴現場,獲得一手資料和證據,提升整體鑒定效率;建立數據庫,對本地相關數據進行集中化管理等。
(四)提升工作人員專業素養
消防人員的專業素養與火災調查取證的效果具有直接的關系[4]。因此,要加強對調查人員專業素養和職業素養的全面提升。強化調查人員對火災調查取證工作的重視,讓他們意識到調查取證環節對整個消防執法的重要性,并要制定科學合理的獎罰激勵制度,強化人員的積極性和主動性,激發調查人員的工作責任心,完善績效考核機制,提升工作效率和質量;開展專業培訓,提升調查人員的專業能力和職業素養水平,對各方面的知識進行廣泛涉獵,如邏輯推理能力、聯想能力等,還要對化學知識、電力知識、工程知識等進行一定的了解,從而對現場各種各樣的證據進行全面有效的識別和提取,對有價值和有意義的證據給予重點關注,從而提升調查人員的勘察水平,并有效應用專業化調查設備,提升其破案能力。
三、結語
綜上所述,隨著社會的發展,火災調查取證工作逐漸受到人們的廣泛關注。要對工作開展中的難題進行綜合性分析,并提出針對性應對策略,保障調查取證的有序進行,為消防執法提供依據。
參考文獻:
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[3]劉輝,于皓.試論火災調查取證的難點及相關對策[J].今日消防,2020,5(07):117-118.
[4]畢玉強.火災調查取證的難點問題及相關對策[J].今日消防,2020,5(06):116-117.