加強學校食堂內部核算的策略思考

郝慶蘭 青島市即墨區實驗高級中學

引言

學校食堂是以一定設施和現場作為條件，通過對所采購的原材物料進行烹飪加工，為學校里所工作的教職工及上學的學生提供具有營養健康的用餐服務的場所。學校一般會要求食堂單獨去開設相關的銀行賬戶，對其核算方式進行明確。對學校食堂會計來說主要是以貨幣作為最主要的一個計量單位，并通過運用記賬算賬、報賬等手段對食堂經營業務進行反饋和監督的一種管理活動。對于學校食堂來說，一般要嚴格按照會計制度來對相關賬務進行核算。

一、學校食堂內部核算存在的問題

（一）相關的會計科目運用存在使用錯誤

在食堂會計核算中，對于會計科目的設置不夠全面，所使用的會計報表不能夠完全的反映所涉及的內容。例如有的學校對于學生伙食費的收入和伙食費的支出是通過預收賬款科目來進行核算的。一旦涉及對學生進行伙食費的退改，應將其計入應付賬款而不是將其劃分為伙食費支出的科目中。對于水電費的支出，應將其記錄在伙食費支出——水電費，而不是將其記錄在其他支出中。錯誤的記錄在后續進行相關賬務的核算時，會出現很大的出入。這個最主要的區別在于有個別學校常常會通過學校食堂賬目中的其他應付款的科目來列出相關的不可支付的賬單。

學校招待外來賓客所使用的招待費，對優秀教師的獎金福利費都包含在其他應付款中。在教職工用餐和學生用餐的核算上，雖然兩者是分開進行核算的，但是由于對相關的單據分類不夠明確，缺乏明確的核算依據，這會導致內部核算時，會挪用學生伙食費來彌補教工餐費或者招待賓客的費用。這導致學生的伙食費花銷過大，但是學生飯菜質量卻沒有明顯改善。

（二）食堂伙食物資來源程序不夠明確

對于沒有安全來源的食物，我們一定要拒絕其進入校園，健康是校園安全最重要的主題，如果出現食物中毒事件，那對師生的身體健康，對學校的聲譽將是一個極大的損害。據調查得知，有些學校食堂在物資入庫時，沒有執行嚴格的審查程序檢測原料的來源，對蔬菜等沒有檢測農藥殘留，也沒有專人對物資進行計量和檢驗，這種存在漏洞的入庫程序，可能會導致食品安全問題。對于原材物料的入庫，我們要做詳細的統計，要按照流程進行入庫檢查，所有的入庫和出庫都要進行統計，并開出相應的單據，方便月末進行核算。如果在內部核算時沒有明確規定核算方法，就會導致數據錯誤；如果在處理當月盈虧結果時，沒有進行結果分析，下一個月也可能出現同樣的錯誤。對所有的資金進行篩選和審查時，要明確是當月支出，和前一個月無關，并采用逆推法去查驗結果是否正確。如果沒有定時定點的盤查，那食堂內部物資眾多，就不能對其進行精細化和規范化管理，這既降低工作效率，也增大出錯概率。

（三）伙食原輔料消耗缺少定額依據

對于學校食堂來說，如果缺乏對于原料實際消耗的一個數量，特別是對調料、食品添加劑等輔助材料缺乏定額依據，學校沒有專門的負責人員去對所消耗的材料進行檢驗的話，那么學校將會缺少食品輔料定額方案，從而對學校食堂所消耗的物資無法去進行證實，從而也就給相關的學校食堂在定額環節上有機會出現缺斤少兩、浪費的現象。

（四）違反現金開支范圍的有關規定

通過銀行結算貨款的風險頻率較小。根據相關調查發現，部分學校在食堂內部核算方面，缺乏監管和監督，導致食堂內部出現現金坐支嚴重、資金風險偏高的情況。出現這樣的現象，是由于一旦用現金進行支付往來，就沒有證據去證實真正支付的金額，也就不清楚購買伙食材料費的真實數據，同時增加現金支付風險。學校食堂相關責任人為了能夠獲取更多的利益，會更傾向于使用現金進行相關物資支出，采用人工單據而不是取得正式機打單據結算，這樣經過學校食堂內部進行現金核算時，常常會出現數據不清晰不準確的現象。而數據不清晰不準確，就會直接導致款項的審核不規范，這也就影響了食堂的下次物資采購工作，這類問題不斷地累積下去，最終受害的還是廣大的師生。想從源頭上避免這種情況，食堂在物資采購時，除了一些小額采購使用現金以外，其余大部分要盡量通過食堂開戶銀行結算，要嚴格按照《會計法》以及相關規定進行規范操作。

（五）財務監督體系建設不夠完善

目前來說，絕大部分學校食堂內部核算的過程中，針對于財務管理監督體系的建設仍然不完善，而且也缺乏一個相對公開透明的審計監督機制，這就導致了暗箱操作情況的發生，財政監督、紀檢監督以及財務管理的內部控制工作無法發揮真正的工作職能。進一步造成學校食堂在實際的資金管理過程中，出現將學生伙食費、教職工伙食費及其他財政補貼的資金由食堂的管理人員進行私自挪用，或者私吞的現象，也可能出現財務管理記錄與實際的管理事實出現不相符合的情況。出現這種情況，就會使得學生伙食質量、教職工生活質量出現不同程度的下降，而且這種黑暗的情況也會污染學校的生態環境，進一步使得學校食堂在內部核算工作中出現問題，影響實際的資金結算進度。對于一些學校食堂來說，在食材的采購過程中，采購價格遠遠高于市場采購價格的現象十分普遍，在食材的消耗上也存在著故意增加的現象，這種現象就會給學生、教職工、學校帶來一定的經濟損害，有損學校的社會聲譽，十分不利于學校的長期發展。

（六）財務管理工作人員素質有待提高

對于現階段來說，在學校食堂內部核算的工作過程中，仍然存在著人力資源管理混亂，隊伍中素質能力參差不齊的現象。在實際的學校食堂內部核算過程中，由于財務工作人員素質、工作能力、職業素養參差不齊，這會給學校食堂內部的資金管理造成非常嚴重的影響。許多學校食堂為了減少用工的數量，降低人力成本，會選擇一個人同時擔任多個角色的情況，對于一名財務工作管理人員，他需要同時負責學生和教職工的飯卡充值工作，也要對學校食堂在各種物資購買過程中資金出納的情況做一個詳細的統計，兼管食材驗收倉庫保管工作，從而導致該員工出現身兼多職、權責分離不明確的現象，這會給食堂的整體內部核算過程造成一定的影響。同時，如果聘用的財務管理工作人員自身職業素養低、缺乏基本的工作能力或者說在財務運算檢驗記錄等工作中存在私心，故意將其金額進行放大從而謀取相關的利益，這對于學校食堂來說，是一件十分危險的事，這種內部的腐敗極易帶來嚴重的后果，十分不利于學校食堂的一個長期發展。還會由于所謊報的資金過大，造成學校食堂內部資金周轉出現困難，進一步減少學生、教職工的伙食費，降低他們的生活標準，給學生或者教職工帶來一定的經濟損失。

二、加強學校食堂內部核算的對策

（一）加強學校食堂會計基礎工作

對于學校來說，一定要健全學校食堂內部核算崗位責任的安排，并嚴格執行，對于食堂內部核算所涉及的財務工作的規程，要從全面來考慮，提升學校食堂內部核算的工作質量。對于在食堂內部的工作人員，一定要對工作內容、工作職能、工作要求進行明確。要讓學校食堂內部核算的各項工作能夠得到進一步的落實，將責任詳細的分配到個人。嚴格按照會計法的相關規定，在學校食堂招聘相關內部核算的人員時，要仔細挑選，要求應聘者必須具有扎實的理論基礎，具有高素質、高能力的會計人才，到學校來參與食堂內部的核算工作后，要較快適應工作內容，待人有禮貌，給全體師生帶來良好的服務。對于相關工作人員，學校內部可以建立相關的激勵機制，實行全日制考核。進一步強化相關工作人員對于學校食堂內部核算的重視，提高工作人員的能力，進一步減少各種數據錯誤、亂收費、挪用學生伙食費的現象。

（二）強化學校食堂會計人員職業道德和職業素養

對于學校食堂的內部和所有涉及的相關會計工作人員，要想進一步提高學校食堂內部的核算質量，我們就必須對會計工作人員進行道德素養、職業素養的教育。思想政治過硬、具有高尚職業道德、業務素養能力高的會計人員才是我們所需要的，在參與學校食堂內部核算時，要認真對待出現的各種問題，對于資金流過大、食堂標價高于市場價格的現象可以參與價格制定，及時核算各種原材料，準確反映當期經營成本，進一步提高學校食堂內部核算的質量。

（三）科學設置會計科目，學校食堂開設獨立的銀行賬戶

對學校食堂來說，科學的設置會計科目是為了能夠對各種貨幣交易所產生的賬單進行分門別類的計算，所以需要學校食堂開設獨立的銀行賬戶，這樣就可以根據銀行的賬單進行相關花費的計算并統一管理，以獨立建賬成本核算收支平衡的計算原則來進行學校食堂內部的核算。對學校食堂來說，要單獨設置食堂會計賬，對食堂的各種收支業務都要進行明確的分類核算，對于收單來說，要準確到時間、數量、單價、金額，并在資產類科目中要增加一級科目，例如庫存物資，這種操作便于學校食堂各種主副食品及燃料等貨物的分批次購買，所以我們采用分批、分期的方式對各種物質進行核算。也可以設置待處理財產損益的科目，這科目最主要的內容就是為了對庫存物資進行仔細的核算，通過核算庫存的物資，以及其他物資的一個消耗量來進行盈虧的計算。對于收入類的科目來說，可以設置伙食收入、其他收入、行政補助收入的一級科目，這樣的收入方式能夠進一步區分后續資產支出時核算對比。對伙食費的收入一定要區分是學生伙食收入還是教職工伙食收入，還是代辦伙食收入，這三項都屬于伙食收入下的二級科目，這樣最主要的目的是為了能夠在后續的物質收入計算過程中，能夠區別學生伙食收入、教職工伙食收入還是行政補貼收入，從而比對這三者在消耗上的差異，這樣能有助于后續再進行學生伙食費消耗統計，食堂能夠明確學生伙食費的一個來源以及支出情況比例，并對其進行公開化處理，讓學生或者學生家長，以及其他的核算部門一眼就能夠了解學生伙食費的一個具體支出情況。在支出類科目中，要設置伙食支出，其他支出的一級科目，并在伙食支出的科目之下，一定要將其最主要內容設置為糧食、食油、蔬菜、水產品、肉制品、蛋奶、調料、燃料或者其他輔助原料的一些主要的消耗品，這樣細致劃分，對于后續進行各種成本的計算十分有利。

（四）選擇合理的物質計價方法

學校食堂在進行相關物質的購買時，一定要按照購物時的實際支付價格以及運費等所產生的成本來進行計價。核算領用出庫時，根據實際情況，按加權平均法或者先進先出法計算物質的成本單價，并將其借記在伙食支出的科目之中。對于定額購入的直接用于消耗的物品，比如蔬菜、肉制品、水產品、蛋奶類等生鮮品不需要通過入庫來進行核算，而是將其直接計入學生伙食消費和教職工伙食消費等科目之下，直接參與到月底的核算。

（五）根據食堂管理原則，開展檢察監督工作

對于學校食堂來說，學校食堂在管理機構方面一定要積極開展關于學校內部采購的檢查監督工作。定時或不定時、定期或不定期地對食堂規章制度的執行情況進行抽查檢驗。對于學校食堂所提供的食品進行食品安全衛生檢查，對成品菜的質量、味道、價格、顏色、品種、物資采購價格等各方面都要進行定期的抽查。還可以進行不定期的走訪調查，詢問學生和老師對學校食堂的服務是否滿意、詢問他們菜品口味如何，定價是偏高還是偏低，學校食堂所提供的飯菜是否與食堂上報的菜品一致，這些問題都可以通過走訪調查找到解決方案，而且可以詢問師生對學校食堂是否有改進意見，他們的想法很有參考性。通過定期、不定期、定時、不定時向學生和教職工進行調查問卷，發現各個方面的問題，調查能夠有效地督促學校食堂落實各項工作，提高他們的管理能力，還可以委托管理委員會對學校食堂的菜品價格進行全方位的調查，還可以借助學校財務部門在審計方面的資源，對學校食堂相關的會計工作人員的審核賬單進行再次審核，通過這樣再次的監督管理工作，讓學校食堂在處理原材物料購買賬單、制作核算方式等工作過程中能夠得到質量的提升，這有助于學校食堂的長期發展，也有利于學生教職工伙食費的管理。

結語

總的來說，加強學校食堂內部核算是十分有必要性的。食堂是校園生活的重要組成部分，如果沒有良好的飲食質量，那就會直接影響老師的教學工作和同學們的學習效率，所以對學校食堂的內部核算工作進行有效管理是重中之重。學校食堂作為食品的供給者，應當貫徹非營利性的經營原則，為學生提供健康安全營養的食品。而學校內部的核算直接決定學生和教職工伙食費的出入水平，如果學校食堂內部核算管理不嚴格，出現各種各樣的狀況，就會給學生教職工帶來不健康的食品，影響他們的工作和學習。甚至還會讓教職工或者學生支出昂貴的伙食費，換來的是廉價單一的食品。學校食堂要加強內部管理核算工作，更好地服務于學校的教學，為師生的健康營養飲食服務。