老舊小區改造中激發經濟社會發展新動能的探析

【摘要】眾所周知，在城市化進程不斷發展的同時，國內經濟建設項目與整個建設行業都得到了明顯進步。現代人類最為重要的場所始終都集中于小區，因為小區直接關系著人們的生活基礎功能保障。從目前實際情況研究可知，當下國內社會仍然擁有較多的老舊小區，這些小區因為年久失修，建筑的安全性與使用功能都會受到阻礙，并且還會限制社會經濟建設的有效發展。從這些方面的內容展開分析，我們也就能夠從中清楚的了解到，老舊小區改造工作中激發經濟社會發展新動能的分析，需要得到人們的高度重視。

【關鍵詞】 老舊小區;社會發展;經濟;存在問題;改造措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.

根據有關人員的調查研究發現，因為城市經濟的不斷發展，部分城市老舊小區并沒有有效的滿足社會發展需求，因此使得人們生活質量水平受到影響。要想切實應對存在的這些問題，也就應當對老舊小區展開全方位的改造，優化居民的日常居住條件，進一步的滿足居民的實際需求，這始終都是現代化建設需要重點關注的內容。接下來首先分析老舊小區更新的現實意義。

1、有關老舊小區改造更新的現實意義研究

老舊小區始終都是一部分人的家園，老舊小區建設也是城市建設的組成部分，需要在實際施工建設中予以根本重視。針對老舊小區改造更新來看，不僅僅具有經濟正效應，同時也會產生社會正效應。具體的意義集中表現在以下方面：

1.1切實有效的促進存量商品房的消化

商品房去庫存始終都是供給側結構性改革的重要任務，因此需要對該類型房屋的銷售予以根本性的重視。針對老舊小區不動遷施工情況來看，大多數居民渴望居住條件更優的房屋，所以更新現有老舊小區的模式，往往也就具有極為現實的意義。從另一個方面展開分析，庫存房屋要想尋找出路，一部分人員期望住上全新的居民樓，那么政府部門也就應當根據事情的實際情況，供需雙方展開有效化的對接，又或者是政府部門主導對其展開公房租賃，這樣才能幫助住房弱勢群體實現理想，并且又能夠在一定程度上減少存庫房的數量。

1.2有利于提升社會的根本需求

老舊小區改造更新是一項內容廣泛的龐大工程，既有基礎設施的改造，也有文化設施的增建，還有適宜居住環境的建設，此項巨大的工程會帶動投資需求的合理增長。老舊小區改造的更新，能夠從本質上有效的提升社會的根本需求，當社會需求得到提升之后，才能確保建筑經濟的水平得到優化與改善。我們能夠從根本上了解到，老舊小區的改造，能夠優化小區的內在結構與環境，確保老舊小區的安全性與舒適性得到加強，進而在本質上予以提升與強化。當這些方面的要點得到強化之后，才能真正的滿足社會的實際需求。

2、關于老舊小區改造過程中存在的問題分析

通過前段文字的分析，我們能夠了解到老舊小區改造過程中具有的意義，但是從各個方面來看也存在明顯的問題，所以必須要切實的把握好這一問題，才能確保后續改造措施，能夠真正的激發社會經濟效益的穩定發展。有關老舊小區改造中存在的問題，主要集中展現在以下方面：

2.1道路問題以及資金問題

首先分析道路復雜的問題。老舊小區改造項目涉及的小區數量相對較多，同時所含有的范圍也相對較大，道路的基礎設施會慢慢老化，水電路破損的情況也較為嚴重，正是因為這些方面的問題，難以滿足消防通道等復雜的現狀，長期以往必定會嚴重影響老舊小區改造的效果。其次分析資金方面的問題，老舊小區改造項目缺乏充足的資金，項目沒有辦法完全的按照配套要求展開建設施工，在實際改造過程當中，影響到了老舊小區的改造進度。某些老舊小區住宅房改工作歷經多年，缺乏統一的產權單位，改造主體往往難以確定，這樣必定會使得部分老舊小區改造資金難以得到保障。還需要注意的是，老舊小區改造工作中雖然擁有中央財政資金來予以支持，但是整項改造工作的內容始終較多，外加小區住戶出資意愿并不是較強，改造資金的壓力也就持續化的增大。由此可見，切實把握好道路以及資金的問題，也就需要從根本上加以掌控。

2.2安全隱患以及各類管線復雜

一方面，安全隱患問題突出。因為城市現代化進程不斷加快，社會生活水平也就會大幅度的提升，大多數的城鎮老舊小區已經落后于時代發展的潮流，部分基礎設施老化，水、電以及路破損嚴重，所以使得老舊小區設施的各個環節都存在較為明顯的漏洞，這些漏洞問題如果不能采取有效的措施加以應對，最終將會導致建筑工程質量水平大大降低。從另一個方面展開分析，老舊小區的各類管線相對復雜，因為老舊小區的地下管網特別復雜，架空線路網現象非常突出，要想確保這些方面的問題得到解決，應當妥善展開規整和地下改造。所以，在具體的建設施工期間，應當采取科學合理的保護措施，并且對周圍構筑物展開全方位的保護。還需要注意的是，經過摸排情況能夠得知，老舊小區不同程度都會存在以上的問題，居住的條件相對較差，成為了小區居民生活痛點、城市建設管理的難點。通過這兩個方面的內容分析，我們也就能夠從中清楚的了解到，老舊小區改造過程中存在的問題，應當采取措施加以科學應對，當這些方面的要點得到調整，最終能夠從根本上提升老舊小區的建設質量水平。

3、老舊小區改造中激發社會發展新動能的措施分析

根據前兩個方面的內容分析，我們能夠從中清楚的了解到，老舊小區改造存在的問題以及意義，因此需要構建出明確的老舊小區改造措施，具體可以參考以下幾個方面的內容：

3.1全方位構建新時代的工作機制

國內政府相關部門應當遵守一定的老舊小區改造原則，將老舊小區居民始終作為核心，不斷增強政策的引導，構建多方參與工作機制，切實的提升小區居民的改造積極性，組織企業和社會力量，對老舊小區進行科學的改造。通過采用共同締造的思想觀念，來展開老舊小區內部環境的不斷優化，進而制定出更為妥善的老舊小區共有機制，當這些方面的要點得到實現，勢必能夠確保基層黨組織的重要作用能夠得到全面的體現。從另一個方面展開分析，有關部門應當要采納老舊小區居民提供的意見與建議，制定出相對完善的年度改造計劃，遵守基本的改造要求，對現存的小區改造方案展開完善。通過制定出老舊小區改造規劃的方案，進一步的確定當地老舊小區改造管理的方法，持續有效的提升城鎮老舊小區改造的效果，針對政府有關部門來講，需要切實的加大資金支持的力度，擴大融資的實際范圍，采用社會力量和市場化參與模式對各類資源展開科學化的整合。因此，注重全新工作機制的構建力度，需要引起專業人員的高度把握。

3.2不斷的加大基礎設施建設力度

針對老舊小區的改造工作來講，要想真正從根本上發揮社會經濟的新動能，應當切實的注重基礎設施的建設力度，因為基礎設施的完善性，往往會從根本上決定老舊小區的建設質量。老舊小區改造項目當中的陳舊管線，需要及時的展開更換，同時設計單位還需要加強前瞻性設計，將其作為基礎進而確保各類管線布局能夠更加科學，為老舊小區高水平更新目的的實現，奠定堅實可靠的前提基礎，實現工作開展的經濟效益與社會效益。從另一個方面展開分析，針對老舊小區內部的破舊樓梯，要展開合理化的修繕，通過加強翻新維修，對外部陽臺展開加固處理，并且加強樓梯的維修，能夠提升老舊小區的美觀性。有關建設部門需要集中多方的力量，在老舊小區的內部增加電梯裝置，同時還要考慮到停車場的建設，對小區內部道路展開整平施工，最終為周圍居民的日常出行提供更多的便利。由此可見，切實的注重加大基礎設施的建設力度，勢必能夠真正有效的提升老舊小區的基礎質量水平。

3.3把握小區管理的要點

落實具體操作中，首先需要做好小區管理工作。因為老舊小區改造項目涉及的內容相對較多，要想進一步的提升小區改造效果，做好相應的管理工作顯得相對重要。在管理老舊小區的過程當中，國內建設部門需要深入明確小區管理的要點，找到歷史遺留問題產生的原因，并且依靠相應的工作人員，全面的落實各項管理制度，增強小區管理工作力度，能夠為小區居民的日常出行以及生活，提供更多更為豐富的服務。另一方面，針對老舊小區內部的危險房屋，我們需要展開合理化的動遷，確保危險房屋以及各類的問題得到良好的解決。針對居民在另類房中的居民，因為其大部分屬于弱勢群體，經濟能力相對較差，無法置換全新的新房。因此，政府有關部門需要全面化的發揮自身的主導作用，不斷的明確各個主管部門的工作職責，制定出完善的管理政策，并且還需要采用廉租房等政策措施，這樣能夠確保居民自身居住的條件得以改善。還需要注意的是，應當切實的找到老舊小區改造存在的缺陷與不足，因為老舊小區本身存在的陳舊問題相對突出，如果不能采取措施加以解決，勢必會導致小區管理水平大幅度下降，因此需要投入相應的時間精力，采取科學的措施來解決小區中存在的問題，也只有這些問題的都得到較為妥善的解決，那么才能真正的優化老舊小區，激發社會發展新動能。正因為如此，相關工作人員在展開操作的時候，也就需要從本質上對該項措施加以重視，進而確保老舊小區改造的最終質量，能夠滿足實際生產生活的需求，需要加以深層次的分析與研究。

4、安康老舊小區改造成果

老舊小區由于建成年代久遠，基礎設施薄弱，停車難、地面坑洼、屋面經常漏水等，已經成為困擾住戶的“老大難”問題。目前小區改造主要包括兩個方面，配套設施改造和建筑單體改造，包括道路、地下管道（鋪設）、弱電入地、屋面防水、建筑立面改造等，目前已經完成部分道路硬化和地下管道鋪設。項目開工后，在不影響業主正常生活下，加班加點趕工期，保質保量把改造工作完成好。

老舊小區改造是推動城市建設、改善城市面貌、提升市民生活品質的重要舉措，也是社區治理的難點。今年以來，市住建局結合黨史學習教育繼續加大對老舊小區改造，用力踐行“我為群眾辦實事”，采取有效措施解民惑、紓民困、順民心，真正解決好群眾的操心事、煩心事，讓“舊”小區改出“新”面貌，把老舊小區改造打造成精品工程、民心工程。

據了解，自黨史學習教育活動開展以來，市住建局緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動相關要求，把老舊小區改造作為“我為群眾辦實事”的重要舉措。2021年全市共申報老舊小區改造項目72個（中心城區15個，各縣59個），涉及386個小區、30483戶、改造面積251.29萬平方米，計劃總投資17.51億元。

結語：

通過具體內容的分析，我們能夠從中清楚的了解到，老舊小區改造中激發社會經濟新動能的分析，需要得到專業人員的不斷重視，因為這與整個小區經濟效益的實現有著根本性的聯系。上文主要從三個方面展開主題分析，首先分析了老舊小區更新改造的意義，其次分析改造中的問題，最后給出科學的建議。相信隨著有關人士的進一步研究與理解，最終國內老舊小區改造的質量水平，勢必能夠從根本上得到提升與強化，促進社會經濟效益的實現。

參考文獻：

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作者簡介：

楊春芳（1976-），女，漢族，陜西安康人，大專，經濟師，研究方向：房地產經濟。