實現“住有所居”到“住有宜居”的轉變

老舊小區(qū)整治和規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，涉及百姓切身利益。去年，國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列入各級政府工作日程，這意味著城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造在全國推開，為老舊小區(qū)改造按下了“快進鍵”。

老破小 房屋舊 配套差——主動出擊后的“華麗轉身”

“今年人大又來我們小區(qū)視察了，領導你們來看看，原先小區(qū)里掛在空中的‘蜘蛛網’不見了，灰白搭配的新樓面透著洋氣，每棟樓都做了防水處理，道路也重新鋪設了柏油……現在里里外外怎么看怎么舒心，感謝人大的關心啊……”家住河下安置小區(qū)的李先生拉著視察人員的手連聲道謝。

由于規(guī)劃設計滯后，老舊小區(qū)已成為“城市傷疤”，成為城市發(fā)展亟需面對的治理難題。

本屆以來，淮安市淮安區(qū)人大常委會就老舊小區(qū)改造工作開展3次專題視察，提出整改建議13項，交辦代表意見建議28條，督促政府將老舊小區(qū)整治列入“民生十件實事”，有效促進城市老舊小區(qū)從“面子”到“里子”的綜合整治，提升小區(qū)外在顏值，增強內在品質，推動老舊小區(qū)“臟亂差”的舊形象改變。

截至去年年底，月湖花園、新城小區(qū)等一批76 個265 萬平方米上了“年紀”的老舊小區(qū)經過改造換“新顏”，改造后的小區(qū)停車位規(guī)劃井然有序，樓道過道清新寬敞，瀝青路面平整開闊，鮮花綠植生機盎然，公共配套逐步完善，人居環(huán)境大為改觀。

臟亂差 秩序亂 無人問——靶向監(jiān)督實現“瓶頸突破”

“小區(qū)哪里都好，就是車子不好停”“沒辦法，硬著頭皮把車停到綠化帶上”“每天忙著搶車位很頭疼”……住宅小區(qū)持續(xù)多年的停車難題，是居民群眾的“扎心事”。

針對人防工程長期閑置、難以利用，群眾反響較大的情況，來自城區(qū)的3個街道二十余位代表和社區(qū)干部跑遍城區(qū)各住宅小區(qū)實地調研察看，摸清實情，并以書面形式聯名向區(qū)人大常委會申報就小區(qū)人防工程使用情況開展代表約見。

2018 年淮安區(qū)人大常委會組織人大代表約見住建、城管、公安等政府部門負責人，代表、政府共商對策，精準號脈、對癥下藥，積極破解“住宅小區(qū)停車難、停車秩序混亂、肆意破壞綠化”等問題，推動全區(qū)建成的15萬平方米31個人防工程向街道社區(qū)整體移交，完成9 萬平方米15 個小區(qū)人防工程管理使用權移交工作。

善監(jiān)督 優(yōu)環(huán)境 強服務——多措并舉助力“十年功成”

2012年淮安區(qū)人大常委會對住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況開展問卷調查，隨機抽取的10 個住宅小區(qū)300戶居民對物管工作的總體滿意率僅為41%，個別小區(qū)滿意率甚至為零，不滿意率更是高達70%。本是服務小區(qū)住戶的物管企業(yè)，卻成了居民群眾“添堵者”。

從那時起，淮安區(qū)人大常委會就住宅小區(qū)物業(yè)管理、小區(qū)歸社區(qū)、“8G”智慧小區(qū)建設、家庭無障礙設施改造升級等工作開展各類視察調研、聽取專題報告13次，截至2020年底，全區(qū)23個處于失管、脫管狀態(tài)的小區(qū)交由3個街道托管，建成“8G”智慧小區(qū)14個，建設幫助120 戶特殊家庭完成無障礙設施改造升級，拆除35個小區(qū)違章建筑5200 平方米，重新鋪設雨污管網37459米，小區(qū)道路82354平方米，新增停車位1846個，恢復綠植綠化15.13萬平方米。

去年對《淮安市住宅物業(yè)管理條例》貫徹情況開展執(zhí)法檢查，推動相關部門召開各類協調會4場、現場處置49次，發(fā)放整改通知書7份，約談物業(yè)服務企業(yè)6 次，對3 家物業(yè)企業(yè)開具行政處罰單，取消1家物業(yè)企業(yè)服務資質，物管服務水平和居民群眾滿意度均有大幅提升。

“十年磨一劍，任何問題的解決都不是一蹴而就。實現住有宜居，是讓廣大群眾安居樂業(yè)的初心使命，我們唯有從人民群眾的需求出發(fā)，著力改善群眾反映最強烈的突出問題，一年接著一年干、一任接著一任干、一屆接著一屆干，才能以尺寸之功，建設一個和諧、宜居的家園。”淮安區(qū)人大常委會主任蔣必海如是說。 （徐溪）