生動(dòng)詮釋“心中有黨心中有民”
——記全國(guó)人大代表歐陽(yáng)華

☉本刊記者 張明盼 金靜

從村民窮得交不起電費(fèi)、村干部拿不到工資，到做大做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)，致富一方百姓；從村民對(duì)外不敢說(shuō)自己是農(nóng)村人，到現(xiàn)在人均收入突破5 萬(wàn)，村級(jí)財(cái)政收入突破800萬(wàn)，成為美麗富饒、人人羨慕的“桃花源”；從無(wú)人愿意留守，到當(dāng)前節(jié)假日游客絡(luò)繹不絕；從遇到糾紛無(wú)處化解無(wú)人調(diào)解，到矛盾處理不出村，人們?cè)诩议T口感受到公平正義……

這些成績(jī)的取得離不開一個(gè)人——全國(guó)人大代表，宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記、村主任歐陽(yáng)華。

走進(jìn)白塔村，記者看到的不僅是這里優(yōu)美的環(huán)境、錯(cuò)落有致的小洋樓，更是村民臉上露出的燦爛與自信笑容。二十多年來(lái)，在歐陽(yáng)華的帶領(lǐng)下，白塔村已成為遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國(guó)生態(tài)文化村”“中國(guó)特色村”。每每談起歐陽(yáng)華，村民都不由自主地豎起大拇指。

尋覓致富路

夏黑、枇杷、黃桃……在陽(yáng)光的照射下生機(jī)勃勃，甚至喜人。這是白塔村村民種植的果園一角。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)形成南天竹、櫻花、特色瓜果等八大高效農(nóng)業(yè)，依托‘白塔味道’系列產(chǎn)品，村民們的錢包都鼓了起來(lái)，這還得感謝歐陽(yáng)華代表。”白塔村黨總支副書記、村委副主任張建新如是說(shuō)。

2018年，歐陽(yáng)華當(dāng)選全國(guó)人大代表，他也因此成為宜興市唯一的全國(guó)人大代表。“站位要更高，眼界要更寬，不能再只盯著自己的‘一畝三分地’，要放眼整個(gè)鄉(xiāng)村振興。”他時(shí)刻將這些話記在心里，并用實(shí)際行動(dòng)去踐行。

歐陽(yáng)華履職期間，正是全國(guó)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要階段，作為一名基層人大代表，如何響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，展現(xiàn)作為，成為他日夜思考的問(wèn)題。

群眾富起來(lái)是硬道理！在前期走訪中，歐陽(yáng)華發(fā)現(xiàn)白塔村具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。“因地制宜把地盤活，通過(guò)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成為白塔村老百姓增收增效的好路子。”歐陽(yáng)華向記者敘述一件讓他記憶猶新的事情：動(dòng)員村民種植南天竹時(shí)，沒(méi)有人愿意嘗試，甚至還會(huì)反對(duì)。于是，白塔村黨總支部號(hào)召黨員先行先試，專門成立“白塔南天竹特色黨支部”，把黨建融入到產(chǎn)業(yè)鏈上。同時(shí)，白塔村還成立南天竹生態(tài)種植專業(yè)合作社，吸納社員106人，黨員39名。在拓寬市場(chǎng)銷售渠道上，合作社和黨支部專門組織力量開展市場(chǎng)調(diào)查，并在常州夏溪花卉苗木市場(chǎng)開設(shè)白塔南天竹經(jīng)銷窗口，幫社員解決苗木銷售難的問(wèn)題……

目前，全村已有250 多戶農(nóng)戶種植3200 多畝南天竹，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植南天竹近1萬(wàn)畝。“形成江蘇安徽兩省、宜興溧陽(yáng)兩市一萬(wàn)多人參與種植的良好局面。”宜興市南天竹經(jīng)紀(jì)人王文彬告訴記者，畝產(chǎn)收入有2萬(wàn)多元，小小南天竹成為了白塔村的“金牌”。

“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要進(jìn)一步加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提檔升級(jí)、豐富內(nèi)涵上下功夫。”2020 年全國(guó)人代會(huì)上，歐陽(yáng)華把目光聚焦到了鄉(xiāng)村基建上；2021 年，歐陽(yáng)華建議為被征地農(nóng)民增加農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償和社會(huì)保障，在原有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物三項(xiàng)保障的基礎(chǔ)上，再增加農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償……每一條建議都把鄉(xiāng)村振興、百姓致富放在首位。

不久前，我省鄉(xiāng)村振興局掛牌，這意味著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，“三農(nóng)”工作重心將實(shí)現(xiàn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。作為一直投身鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭人”，“十四五”期間如何進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村振興，歐陽(yáng)華若有所思：“聚焦高質(zhì)量發(fā)展，更精準(zhǔn)、更細(xì)化、更務(wù)實(shí)地打造小而精、小而特、小而品、小而優(yōu)、小而美的鄉(xiāng)村。”

挖掘新機(jī)遇

“您最近還直播賣貨嘛？”面對(duì)記者的詢問(wèn)，歐陽(yáng)華笑了笑：“前兩天還在賣呢。”歐陽(yáng)華是全國(guó)人大代表，同時(shí)也是白塔村黨總支書記，如何有機(jī)融合兩種身份，將其內(nèi)化為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，他一直在摸索并敢于抓住機(jī)遇，不斷嘗試。

去年初，受新冠肺炎疫情影響，許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“滯留”，為避免村民的辛苦“打水漂”，歐陽(yáng)華大膽試水，通過(guò)抖音新媒介，把大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合。去年以來(lái)，借助“白塔味道”新媒體平臺(tái)直播帶貨，幫助村里1200 多畝高效農(nóng)業(yè)園和種養(yǎng)專業(yè)戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品，線上線下累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品3000 余萬(wàn)元。他還運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)，成立了新媒體工作室，幫助農(nóng)民與商家對(duì)接，更為全村百姓搭建一個(gè)7.6平方公里的鄉(xiāng)村旅游致富平臺(tái)。

作為全國(guó)較早開通抖音短視頻及電商平臺(tái)的村莊，他的這一創(chuàng)舉實(shí)現(xiàn)年銷售農(nóng)產(chǎn)品1 億多元，在帶動(dòng)白塔村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，村子也收獲了大批粉絲。

“走出去”很重要，“引進(jìn)來(lái)”也必不可少。為讓白塔村成為人們心向往之的地方，歐陽(yáng)華運(yùn)用了兩大“法寶”——紅色文化和綠色生態(tài)。“我們發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將文化和生態(tài)深度融合，讓人們?cè)诿谰爸锌吹轿幕高^(guò)文化又彰顯美景……”歐陽(yáng)華說(shuō)。

經(jīng)過(guò)6—7年的不懈努力，他感動(dòng)了星云大師，在風(fēng)景優(yōu)美之地建造了大覺(jué)寺；機(jī)緣巧合聽說(shuō)于伶故事，于是多次與其子女溝通捐贈(zèng)于伶生平材料，建成了于伶紀(jì)念館，并在館前打造一個(gè)心形景觀池。宜人書院、黨建展示館都安置于靜謐的風(fēng)景中……歐陽(yáng)華最大限度發(fā)揮黨員干部和各級(jí)人大代表作用，將文化寓于生態(tài)中，實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)立村、文化強(qiáng)村、旅游富民”的全面貫通。

2018 年以來(lái)，他又帶動(dòng)全村著手打造紅色文化旅游特色品牌，在原有文化陣地的基礎(chǔ)上，新建了于伶故居、紅色文化長(zhǎng)廊和國(guó)內(nèi)首家融微電影體驗(yàn)、微電影景區(qū)、微電影劇本創(chuàng)作培訓(xùn)、微電影主題公寓為一體的紅色文化教育基地，建成后將使鄉(xiāng)村紅色文化旅游內(nèi)容更加豐富。“目前微電影基地規(guī)劃已完成，土地流轉(zhuǎn)也已到位。”他深有感觸：“有引力點(diǎn)，才會(huì)帶來(lái)火爆點(diǎn)，能吸引年輕人、留住年輕人將是當(dāng)前及未來(lái)的重點(diǎn)。”

迎合時(shí)代需求是鄉(xiāng)村振興的新著力點(diǎn)。調(diào)研中，歐陽(yáng)華還發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的大部分游客都向往到農(nóng)村體驗(yàn)生活，這為農(nóng)民增收提供了新機(jī)遇。為盤活老百姓宅基地，發(fā)展高端民宿，也為保障投資者和村民的合法權(quán)益，他從履職第一年開始連續(xù)三年提出“關(guān)于老百姓宅基地合法租賃的建議”，并不斷鼓勵(lì)農(nóng)民自選改建民宿或?qū)㈤e置房屋出租給有需求的人群改建成民宿。“目前宅基地租賃已經(jīng)合法化，并寫入憲法呢。”歐陽(yáng)華自豪地說(shuō)，近年來(lái)，白塔村已發(fā)展特色民居民宿20 多家，日接待游客就餐3000 人以上，住宿1000 人以上，院前屋后都是花開，都有風(fēng)景，實(shí)現(xiàn)了游客玩得開心、吃得舒心、住得安心的目標(biāo)。

化解糾紛事

“你是全國(guó)人大代表，我信你！”近期，歐陽(yáng)華調(diào)解工作室收到了游客孟某的錦旗，感謝歐陽(yáng)華為其在旅游糾紛案件中給予的傾力調(diào)解。

白塔村旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)后，也帶來(lái)了不少經(jīng)營(yíng)者與游客的矛盾糾紛。上海的孟某曾入住白塔村一間民宿，休息到凌晨時(shí)突然被蜈蚣咬傷，孟某聯(lián)系民宿工作人員后沒(méi)能得到及時(shí)救治，遂起訴至法院要求賠償。

法院受理該案后因民宿涉及主體關(guān)系復(fù)雜，調(diào)節(jié)中雙方陷入僵局。該案引起歐陽(yáng)華的關(guān)注，他認(rèn)為一些矛盾糾紛如果長(zhǎng)期得不到解決，將有損他們白塔村的形象。于是，歐陽(yáng)華通過(guò)網(wǎng)絡(luò)云調(diào)解方式與原被告雙方進(jìn)行釋法說(shuō)理，多輪調(diào)解后最終促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。這也是“歐陽(yáng)華調(diào)解工作室”成立以來(lái)成功調(diào)解的糾紛之一，起到案結(jié)事了的良好效果。

為進(jìn)一步推進(jìn)基層訴源治理，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，4月9日，歐陽(yáng)華調(diào)解工作室在宜興西渚鎮(zhèn)白塔村揭牌成立。圍繞滿足農(nóng)村群眾司法新要求和全域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求，審務(wù)工作站、旅游巡回法庭也搬進(jìn)了白塔村。通過(guò)法官輪崗值班機(jī)制和訴調(diào)對(duì)接模式，第一時(shí)間受理旅游糾紛和其他涉訴糾紛。

“村民在村里就能享受到便捷高效的司法服務(wù)，感受到家門口的公平正義呢。”歐陽(yáng)華說(shuō)，“當(dāng)代表是我此生最慶幸、最光榮、最難忘的大事，雖然每天要工作十三四個(gè)小時(shí)，但我樂(lè)此不疲。”記者了解到，該工作室是無(wú)錫首個(gè)以全國(guó)人大代表冠名的個(gè)人調(diào)解工作室，旨在發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾、通達(dá)村情民意的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到“矛盾糾紛不出村”的良好效果。目前已成功調(diào)解3—4件較大的糾紛事件。

歐陽(yáng)華對(duì)自己當(dāng)前忙碌的工作模式很習(xí)慣，并愿意傾心投入，但他卻對(duì)記者說(shuō)，他的工作模式不用翻版給每一代人，每一個(gè)人。“只要年輕人上班帶著初心、工作中努力用心、下班后不虧公心就可以。”他所做的每一件事，所說(shuō)的每一句話都在不經(jīng)意間觸動(dòng)著周圍。

“院前有花屋后有菜”是人們向往的鄉(xiāng)村生活圖景，也是歐陽(yáng)華一直以來(lái)的追求。“無(wú)論是作為人大代表還是村黨總支書記，我都把鄉(xiāng)村當(dāng)作一幅作品，一筆一筆‘描繪’，一年一年完善，希望通過(guò)自己的智慧造福一方，真正提高他們的幸福指數(shù)。”臨別時(shí)，他向記者真誠(chéng)地說(shuō)道。