解決群眾“小難題”　撬動基層“大治理”

陳文娟　李靜

9月13日，劉念一大早就來到西海岸社區黨群服務中心親民化改造的施工現場，與社區書記丁香一起看圖紙、盯進度、解難題。得知因為居民夜間停車影響施工時，他立即掏出手機聯系小區物業協調解決，會同社區設置警戒線和施工公告……劉念，是2020年12月由攀鋼集團派遣到東區各街道、社區掛職的人員之一，現任街道黨工委副書記。“小劉書記是新來的，但是處理起小區問題可是經驗豐富，一點不比街道的‘老人差。”攀枝花市東區炳草崗街道西海岸社區居民對這位新來的副書記評價很高。

東區針對城鄉接合部新型社區干部隊伍力量不強等問題，大力推動國有企業選派優秀年輕干部到接收社會化移交黨員人數較多的社區擔任黨組織副書記，不斷提升新型社區黨組織組織力。

黨史學習教育開展以來，攀枝花市堅持問題導向，聚焦城鄉接合部新型社區黨建工作薄弱、基礎設施建設薄弱等問題，通過加強基層黨組織建設，推進基礎設施建設，化解新型社區治理頑疾，讓群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足、更可持續，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。

社區“新”面孔 治理“新”面貌

“有事找老劉，他能文能武。”在竹湖園社區，居民中流傳著這樣一句話。68歲的企業離退休黨員劉文武是東區炳草崗街道竹湖園社區轉干樓黨支部書記，也是街道的關工委執行副主任，他充分發揮自己退伍軍人的本色，在社區關心下一代、棚改攻堅、疫情防控等工作中發揮先鋒模范作用。

2020年，攀枝花市啟動國有企業退休人員社會化管理工作，企業人員移交到社區后，社區管理的黨員數量激增，部分社區下屬支部變成了超大支部，黨員管理、活動陣地等都面臨挑戰。為破解難題，東區立即調整優化黨支部108個。支部建起來了，還需要得力人手開展工作。通過各街道掛職黨工委副書記與社區人員的摸底、動員，76名企業離退休支部骨干力量和熱心基層治理黨員擔任支部書記和委員，成為了社區治理的急先鋒和帶頭人。在小區黨支部的帶領下，自管委、黨員志愿服務隊等相繼成立，黨支部在新型社區治理中的核心引領地位進一步鞏固。

“我爸今年都90歲了，我們平時工作忙也沒法時時照顧，他的退休認證、高齡補貼等都是社區人員上門辦理的，這次‘七一建黨節，社區還專門上門給老爺子頒發了‘光榮在黨50年紀念章、慰問信，把老爺子感動得眼淚都止不住。”東區弄弄坪街道大地灣社區居民王小燕激動地說。

自移交以來，除了組建小區黨支部，東區還制定了管理服務“十條細則”，將服務項目、服務內容、服務流程進一步細化，讓管理服務更加貼心。“硬件+軟件”雙重提升，讓服務單元最小化，服務內涵最大化，進一步提升移交人員的歸屬感、獲得感、幸福感，真正把為群眾服務落到實處。

一張大“網格” 密織安全網

“以前晚上回家還有點害怕，要讓我老公出來接，現在網格員、社區民警經常在小區里巡邏，感覺踏實多了，下夜班后也敢自己回家了。” 仁和區仁和鎮四十九社區居民李麗芬表示。

今年8月16日，仁和鎮四十九社區第二網格網格員朱建福在對轄區內出租屋及流動人口巡邏排查時，發現嘉園巷出現違法行為，網格員第一時間將排查情況上報派出所，并配合派出所、禁毒大隊民警對犯罪嫌疑人進行抓捕。

新型社區內農業和非農業人口混居，聚集了大量流動人口和特殊人群，針對人員復雜、治安維穩任務重的情況，社區實行全科網格化管理，解決群眾所需所急所盼。截至8月底，仁和區網格員共采集樓棟、房屋、家庭、人口和單位信息60000余條;開展特殊人群走訪12984人次、出租房屋走訪577次;排查發現治安隱患1611條、矛盾糾紛323起、突發事件436件、不穩定因素211條。

攜手改變舊環境

共建宜居新家園

“現在的廣場變得更加寬大、平整了，周邊又新栽了許多花草樹木，廣場一角還加了白色的遮陽棚，非常大氣、美觀。”7月14日，棗樹坡社區棗苑小區居民熊躍思高興地說，小區還新規劃了停車位，居民停車更方便有序，出行更加安全有保障。

熊躍思所在的東區弄弄坪街道棗樹坡社區，老舊小區集中，是典型的城鄉接合新型社區，目前常住居民有近6000人。隨著社會的進步，居民對居住環境的改善需求日益增強。為此，弄弄坪街道辦事處向東區發改局申報了棗子坪下街169號老舊小區改造項目。

敞開門聽意見，全面部署“辦實事”。社區黨委通過深入基層征集意見建議，制定為民辦實事清單，確保“實事辦到群眾心坎上”。弄弄坪街道棗樹坡社區黨委副書記肖晚霞表示：“在老舊小區改造中，我們前期會同相關部門、單位多次通過‘周五會客廳‘居民壩壩會等方式廣泛征求居民意見，并且在施工過程中又根據居民的建議，實施了增亮、增色等微改造，該項目的實施收獲了社區居民們的點贊，大家的滿意度、幸福感大幅提升。”（責編/劉艷梅）