推進基層治理體系和治理能力現代化

萬遠英

一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層。習近平總書記多次強調指出：“基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落實到城鄉、社區。”“建設好管理好一座城市，要把菜籃子、人居環境、城市空間等工作放到重要位置切實抓好。”在黨史學習教育中，成都、眉山、南充等地扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，找準查實基層和群眾的急難愁盼問題，采取更加精準有效的措施，解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

成都市聚焦幸福美好公園社區建設，圍繞實施“幸福美好生活十大工程”，致力于推進城市有機更新、開展老舊小區改造、社區生態惠民工程建設、社區文化場景營造等，讓群眾普遍受益。攀枝花市組織退休老黨員參與組成小區改造協調小組，以“學黨史”凝聚居民共識、“辦實事”推動小區改造、“開新局”實現小區自治，全力破解老舊小區管理難題，助推基層治理提質增效。眉山市聚焦社區多元共治，通過引進社會組織、聯合社區轄區企事業單位等方式，打造共建共治共享的幸福社區，為社區居民提供精準化、精細化服務，有效提升城鄉基層治理能力與水平，受到群眾稱贊。南充市聚焦社區智慧治理，通過開發“中國社區·智慧順慶”應用平臺，著力搭建“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”社區治理新框架等，整合生活服務、交通出行、生活繳費、教育信息、招聘就業等便民應用35個，讓黨建引領更有力、城市治理更智能、群眾辦事更便捷。內江市聚焦社區平安建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設，發揮其整合社會治理資源、創新社會治理方式的平臺作用;完善基層社會治安防控體系，健全防范涉黑涉惡長效機制;健全鄉鎮（街道）矛盾糾紛一站式、多元化解決機制和心理疏導服務機制，形成警民聯治聯防聯管的基層社會治理新格局。資陽市聚焦增強社區服務供給，依托街道、社區綜合服務設施，以及園區、商圈、樓宇等，建設布局合理、功能完備、互聯互通的黨群服務中心;建立基層公共服務多元供給機制，完善村級養老、育幼等服務設施，健全對農村留守兒童、空巢老人、殘疾人、孤寡及失能失智等特殊困難群體的關愛機制，打造共建共治共享的社會治理格局。

社區是社會治理的“最后一公里”。城鄉社區治理事關黨和國家大政方針貫徹落實，事關居民群眾切身利益，事關城鄉基層和諧穩定。在扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，各地堅持以黨建為引領、以人民為中心，促進多元力量協同治理，持續創新社區治理方式，積累了寶貴的經驗，豐富了城市治理體系和治理能力現代化的實踐路徑，不斷推進了基層治理體系和治理能力現代化。 （責編/王兆偉）