突發(fā)事件中政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究

摘要：隨著融媒體時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)成為公眾議論社會(huì)重大事件的主要陣地，而重大事件是對(duì)政府現(xiàn)代治理水平和治理能力的綜合考驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)則是其中重要一環(huán)。本文以政務(wù)官方微博“四川發(fā)布”在突發(fā)事件期間所發(fā)微博為研究對(duì)象，探討重大突發(fā)事件中政府采取有力措施，并發(fā)布真實(shí)可信數(shù)據(jù)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件 政府引導(dǎo) 網(wǎng)絡(luò)輿情

一、引言

2021年2月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CCNIC）發(fā)布的第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[1]顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.89億，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模達(dá)到7.41億。互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展帶動(dòng)了眾多在線社交媒體的多元化發(fā)展，并使其逐漸成為公眾表達(dá)個(gè)人情感的主流平臺(tái)，其社會(huì)影響力遠(yuǎn)超傳統(tǒng)媒體[2]。根據(jù)2020年微博用戶發(fā)展報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示越來越多的用戶更喜歡用微博參與討論，發(fā)表觀點(diǎn)，月活用戶超5億，90后00后占比近80%，媒體及政務(wù)官方微博90后粉絲過半。

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，例如汶川地震、2020年新型冠狀病毒肺炎事件等。這類突發(fā)事件傳播速度快，傳播面廣，短期內(nèi)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)，因此人們常在網(wǎng)絡(luò)公共社交平臺(tái)對(duì)事件相關(guān)信息給予高度關(guān)注，使輿論激增，熱度上升，迅速成為社會(huì)輿論焦點(diǎn)[3]。而在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，公眾自由發(fā)表言論并進(jìn)行信息交互，參與集體行動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)[4]易使突發(fā)事件輿論不受控，若出現(xiàn)謠言或官方未回應(yīng)問題，網(wǎng)絡(luò)輿論情緒易消極化，負(fù)面情緒的傳播和積壓會(huì)對(duì)公眾理性判斷造成影響并產(chǎn)生恐慌感，嚴(yán)重時(shí)信息易變異，致使二次輿論爆發(fā)，此時(shí)便需要政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效干預(yù)。

二、政府在重大突發(fā)事件中對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)作用

周惠子、李學(xué)偉認(rèn)為自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情傳播主體包括自媒體用戶、自媒體平臺(tái)以及政府。政府所發(fā)布的信息是事件信息可靠的來源，并且政府是輿情的重要引導(dǎo)者[5]。“四川發(fā)布”作為四川省人民政府新聞辦公室官方微博，致力于傳遞政務(wù)信息，提供群眾服務(wù)咨詢，當(dāng)成都出現(xiàn)本土案例時(shí)，其發(fā)布信息具有極高權(quán)威性，筆者以“郫都新冠事件”為關(guān)鍵詞，由2020年12月7日至2021年1月29日期間在“四川發(fā)布”搜索其發(fā)布30條微博為研究對(duì)象，可以直接反映出政府對(duì)重大事件是的治理水平和治理能力以及網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)作用。

（一）反應(yīng)迅速，重視網(wǎng)絡(luò)輿情

2020年12月7日凌晨3點(diǎn)郫都區(qū)人民醫(yī)院報(bào)告一例新冠肺炎可疑病例，7點(diǎn)50分市疾控中心復(fù)核核酸陽性，經(jīng)專家會(huì)診診斷為新冠肺炎確診病例。當(dāng)晚，成都市人民政府新聞辦公室舉行新冠肺炎防控新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)最新的新冠肺炎防控情況，除此之外，“四川發(fā)布”在當(dāng)天共發(fā)布6條微博，內(nèi)容包括確證病例行動(dòng)軌跡、感染源調(diào)查、防控措施等內(nèi)容，當(dāng)日微博閱讀量為172.2萬，為了更好引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，微博評(píng)論部分開啟評(píng)論過濾功能，造成評(píng)論數(shù)僅113條。

通過以上舉措，發(fā)現(xiàn)政府在短時(shí)間內(nèi)做出迅速反應(yīng)，妥善將因信息閉塞、政府隱瞞相關(guān)重要信息而造成的謠言、恐慌等社會(huì)矛盾化解。

（二）信息處理妥善、透明

通過數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)， “四川發(fā)布”有關(guān)微博轉(zhuǎn)發(fā)量共為1884條，評(píng)論數(shù)為2246條，點(diǎn)贊數(shù)為11950條，閱讀量高達(dá)1740.1萬。其中12月8日“彭清華主持召開省委應(yīng)對(duì)新冠肺炎事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”其關(guān)注度達(dá)到頂峰，單條轉(zhuǎn)發(fā)量為712，評(píng)論數(shù)1262，點(diǎn)贊量7746，閱讀量高達(dá)1066萬。另外，12月10日，“專家：本次#成都事件沒有擴(kuò)大范圍#，大家不必恐慌”單條微博轉(zhuǎn)發(fā)量112，評(píng)論數(shù)391，點(diǎn)贊數(shù)1221，閱讀量高達(dá)105萬。

不僅如此，“四川發(fā)布”官方微博在突發(fā)事件后的近一周里，對(duì)防控信息做到完全公開、透明。除了以圖文、視頻等傳統(tǒng)信息發(fā)布形式外，自2020年12月9日起，在官方微博中定時(shí)以直播形式向市民說明當(dāng)前防控情況，如“郫都區(qū)共排查出密切接觸者和次密切接觸者共計(jì)310人，核酸檢測(cè)均為陰性”“市事件防控工作新聞發(fā)布會(huì)”“行動(dòng)軌跡公布！#成都#郫都區(qū)新增病例去過這些地方”“今日#成都#新增病例基本情況”等。

三、結(jié)語

隨著融媒體時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)成為公眾議論社會(huì)重大事件的主要陣地，信息傳播速度快，覆蓋面積廣，網(wǎng)絡(luò)方言具有匿名性等特點(diǎn)，也成為了謠言、恐慌迅速衍生的溫床。當(dāng)負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)時(shí)，其危害不亞于突發(fā)事件所造成的消極影響。因而，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)公共網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息治理，對(duì)一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展意義重大。以新冠肺炎事件為例，在事件暴發(fā)后，我國(guó)政府迅速采取有力措施，有效防控事件，并通過主流媒體發(fā)布真實(shí)可信的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)公眾輿情和傳播公眾輿情，控制了自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)散，其做法具有一定的借鑒作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].2020，（6）：19.

[2]ZHANG L，ZHANG N.Effectiveness of trust repair strategies in the crisis of corporate Internet public opinion[J]. American Journal of Management Science and Engineering，2020， 5（1）： 10.

[3] 馮蘭萍，錢春琳等. 基于三方博弈模型的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府干預(yù)時(shí)機(jī)分析[J]. 情報(bào)理論與實(shí)踐，2021.4.2.

[4]周惠子，李學(xué)偉.重大事件視閾中自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播機(jī)制與干預(yù)策略[J]. 北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（ 人文社會(huì)科學(xué)版），2021年4月第19卷第2期.

作者簡(jiǎn)介：

曾樂（1992.07-），女，漢，湖南人，碩士， 成都銀杏酒店管理學(xué)院，助教，

研究方向： 新聞傳播方向